Решение № 2-185/2020 2-185/2020~М-105/2020 М-105/2020 от 27 мая 2020 г. по делу № 2-185/2020

Дело № 2-185/2020

34RS0026-01-2020-000151-04

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 мая 2020 года г. Ленинск

Ленинский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Яковлевой Н.В.

при секретаре Фроловой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по городу Волжскому» к ФИО1 ФИО6 о взыскании излишне выплаченной суммы,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеуказанными требованиями к ФИО2, мотивируя их тем, что ФИО4 состоит на учете получателей мер социальной поддержки семьям с детьми: ежемесячные денежные выплаты на 3-го и последующего ребенка; ежемесячные денежные выплаты на 3-го и последующего ребенка; ежемесячное пособие гражданам, имеющим детей категория «дети в возрасте до 16 (18) лет; ежеквартальная денежная выплата многодетной семье; ЕДВ на оплату коммунальных услуг многодетной семье. Согласно запросу Управления МВД России по <адрес> (отдел по вопросам миграции) ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована по адресу: <адрес>, пер.Почтовый, <адрес>, а с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: <адрес>, в связи с чем право на получение мер социальной поддержки в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не имела ввиду отсутствия постоянной регистрации на территории РФ. Просит суд взыскать с ответчика сумму излишне перечисленных социальных выплат (неосновательное обогащение) в размере 79066 рублей.

Представитель истца ГКУ «Центр социальной защиты населения по городу Волжскому» в судебное заседание не явился, в исковом заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные исковые требования поддерживает, против вынесения заочного решения не возражает.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом по месту регистрации, согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, судебное извещение не вручено ввиду неудачной попытки вручения.

Согласно ст.3 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 376-ФЗ) в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

При таких обстоятельствах ФИО2 несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (ст.165.1 ГК РФ), доставленных по адресу ее регистрации, а также риск отсутствия по такому адресу. Сообщения, доставленные по адресу регистрации гражданина, считаются полученными лицом, которому они адресованы, даже если оно не находится по указанному адресу.

В силу ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований ст. 167 и 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие (п. 3).

Учитывая, что ФИО2 в судебное заседание не явилась, не сообщила об уважительных причинах неявки и не просила об отложении рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело по существу в её отсутствие в порядке заочного производства.

Исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Статься <адрес> 246-ОД от ДД.ММ.ГГГГ «Социальный кодекс <адрес>» (далее Социальный кодекс <адрес>) предусматривает меры социальной поддержки многодетным семьям: ежемесячную денежную выплату на оплату коммунальных услуг в размере 1514 рублей (ранее 1009 рулей); ежеквартальную денежную выплату на каждого ребенка, а также совершеннолетних детей в возрасте до 23 лет, обучающихся в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования по очной форме обучения, в размере 289 рублей.

В соответствии с пп.1,6 статьи 13 Социального кодекса <адрес>, ежемесячное пособие на ребенка из малоимущей семьи (далее ежемесячное пособие на ребенка) предоставляется на каждого рожденного (усыновленного) ребенка до достижения им возраста 16 лет (для обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории <адрес>, - 18 лет). Ежемесячное пособие на ребенка одинокого родителя устанавливается в размере 634 рубля.

Согласно статьи 1 Порядка предоставления мер социальным поддержкам семьям, имеющим третьего ребенка и последующих детей, рожденных после ДД.ММ.ГГГГ, нуждающимся в поддержке, утвержденных приказом Комитета социальной защиты населения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, семьям, имеющим третьего ребенка и последующих детей, рожденных после ДД.ММ.ГГГГ, нуждающимся в поддержке, предоставляется ежемесячная денежная выплата на третьего и каждого последующего ребенка в размере величины прожиточного минимума для детей в <адрес>, рассчитанного на календарный год (далее именуется - ежемесячная денежная выплата). Ежемесячная денежная выплата осуществляется до достижения третьим ребенком и последующими детьми (родными, усыновленными), рожденными после ДД.ММ.ГГГГ, возраста трех лет.

Судом установлено, что ФИО2 является получателем мер социальной поддержки семьям с детьми по категории: ежемесячные денежные выплаты на 3-го и последующего ребенка; ежемесячные денежные выплаты на 3-го и последующего ребенка; ежемесячное пособие гражданам, имеющим детей категория «дети в возрасте до 16 (18) лет; ежеквартальная денежная выплата многодетной семье; ЕДВ на оплату коммунальных услуг многодетной семье в соответствии с <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОД «Социальный кодекс <адрес>».

В соответствии со статьей 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», пунктом 4 статьи 3 Социального кодекса <адрес>, получатели государственных пособий обязаны своевременно извещать органы, назначающие государственные пособия гражданам, имеющим детей, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров государственных пособий гражданам, имеющим детей, или прекращение их выплаты.

В случае представления документов, содержащих недостоверные сведения, влияющие на предоставление мер социальной поддержки и социальной помощи, излишне выплаченная сумма взыскивается с получателя мер социальной поддержки и (или) социальной помощи в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

На основании приведенных выше норм следует, что получателями ежемесячной денежной выплаты являются граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории <адрес>. Место жительства получателя ежемесячной денежной выплаты устанавливается на основании данных органов регистрационного учета либо на основании решения суда.

В соответствии со ст. 3.1 Порядка предоставления мер социальной поддержки семьям, имеющим третьего ребенка и последующих детей, рожденных после ДД.ММ.ГГГГ, нуждающимся в поддержке, утвержденных приказом Комитета социальной защиты населения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, Порядка предоставления ежемесячного пособия на ребенка из малоимущей семьи ежемесячного пособия на ребенка опекунам (попечителям), утвержденного Приказом Комитета социальной защиты населения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, Порядка №: «получатели ежемесячной денежной выплаты обязаны извещать центр социальной защиты населения, производящий предоставление ежемесячной денежной выплаты, о наступлении обстоятельств, влияющих на право ее получения, в 10-дневный срок со дня наступления указанных обстоятельств, с представлением документов, подтверждающих изменения.

Согласно ответу Управления МВД России по <адрес> (отдел по вопросам миграции), ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована по адресу: <адрес>, пер.Почтовый, <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: <адрес>.

Таким образом, судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 не имела постоянной регистрации на территории <адрес>, доказательств обратного ответчиком не представлено.

ГКУ «Центра занятости населения по городу Волжскому» произведен расчет переплаты выплаченных сумм ФИО2 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ было направлено уведомление о погашении переплаты в сумме 79066 рублей.

Принимая во внимание, что доказательств погашения излишне выплаченных денежных средств в материалы дела не представлено, расчет задолженности не оспорен, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца.

В случае, если истец неосновательно обогатился за счет ГКУ «Центра занятости населения по городу Волжскому» последний не лишен возможности предъявить иск о взыскании неосновательного обогащения.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Согласно п. 2 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

При таких обстоятельствах, суд считает, что у ответчика ФИО2 возникла обязанность по возмещению денежной суммы в результате необоснованного получения из бюджета 79066 рублей в виде излишне выплаченной меры социальной поддержки.

При таких данных, суд, оценив представленные доказательства, в том числе расчет, представленный истцом, считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца сумму излишне перечисленных социальных выплат (неосновательное обогащение) в размере 79066 рублей.

Согласно ст.88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, издержки, государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Учитывая, что требования истца удовлетворены судом в полном объеме, с ответчика подлежит взысканию в доход соответствующего бюджета государственная пошлина в сумме 2572 рубля.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Иск Государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по городу Волжскому» к ФИО2 о взыскании суммы – удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по городу Волжскому» сумму в размере 79066 рублей.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета муниципального образования – <адрес> государственную пошлину в размере 2572 рубля.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья /подпись/ Н.В. Яковлева

Справка: мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья /подпись/ Н.В. Яковлева

Копия верна:

Судья Н.В. Яковлева

Подлинник данного документа

подшит в деле №,

которое находится в Ленинском

районном суде <адрес>