Постановление № 5-18770/2020 от 23 ноября 2020 г. по делу № 5-18770/2020

Дело № 5-18770/2020

УИД 16RS0042-02-2020-021410-90


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Набережные Челны 24 ноября 2020 года

Судья Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан Григоренко А.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении общества с ограниченной ответственностью «Взглял Плюс» (далее - ООО «Взгляд Плюс»), юридический адрес: 423832, <...>, корп. Б, фактический адрес: <...>, ..., ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л :

10 ноября 2020 года в 15 часов 30 минут территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан в г. Набережные Челны, Актанышском, Тукаевском, Муслюмовском, Мензелинском районах при осуществлении мониторинга контроля исполнения ООО «Взглял Плюс» осуществляющим медицинскую деятельность по адресу: <...>, было установлено, что Обществом не были выполнены требования постановления Главного государственного санитарного врача по Республике Татарстан ФИО1 от 04 июня 2020 года № 7 «О внесении изменений в постановление Главного государственного санитарного врача по Республике Татарстан от 31 марта 2020 года № 3», выразившиеся в невыполнении требований п. п. 5.4, 5.5, 5.13 указанного постановления, а именно: не организован на входе в медицинскую организацию пункт мониторинга состояния здоровья персонала медицинской организации (врача офтальмолога-хирурга) с ежедневной термометрией и с опросом о наличии жалоб с отражением в журнале произвольной формы с отстранением и направлением на лечение лиц с признаками, не исключающими инфекционные заболевания; не в полном объеме проводится термометрия пациентов перед приемом (на приеме было 5 человек, в журнале термометрия отмечено у 3); в холе для ожидания пациентов не проводится обеззараживание воздуха, бактерицидный облучатель воздуха отсутствует.

Указанные нарушения создают риск возникновения инфекционных заболеваний, а также возникновения групповых очагов и внутрибольничных очагов COVID-19, представляющей опасность для окружающих.

В судебном заседании представитель ООО «Взгляд Плюс» по доверенности ФИО2 вину в содеянном Обществом правонарушении признала полностью, пояснив, что в настоящее время выявленные правонарушения частично устранены.

Представитель Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан в г. Набережные Челны ФИО3 в суде подтвердила обстоятельства указанные в протоколе об административном правонарушении и просила о наложении на должностное лицо административного наказания в виде административного штрафа.

Выслушав пояснения лиц участвующих в деле, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с положениями ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях, в том числе, является всестороннее, полное, объективное, своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. ст. 26.2, 26.11, 29.10 КоАП РФ судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении на основании доказательств, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности, путем вынесения мотивированного постановления по делу.

Частью 2 ст. 6.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством Российской Федерации исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года N 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Согласно ч.1 ст. 29 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

В силу требований ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и профессиональных заболеваний работники отдельных профессий, производств и организаций при выполнении своих трудовых обязанностей обязаны проходить предварительные при поступлении на работу и периодические профилактические медицинские осмотры (далее - медицинские осмотры).

В соответствии с требованиями п. 5.4 постановления Главного государственного санитарного врача по Республике Татарстан ФИО1 от 04 июня 2020 года № 7, следует, что медицинским организациям независимо от форм собственности необходимо обеспечить организацию на входе в медицинскую организацию пункт мониторинга состояния здоровья персонала медицинской организацией с ежедневной термометрией и опросом о наличии жалоб с отражением в журнале произвольной формы с отстранением и направлением на лечение лиц с признаками, не исключающим инфекционное заболевание.

В силу требований п. 5.5 постановления Главного государственного санитарного врача по Республике Татарстан ФИО1 от 04 июня 2020 года № 7, следует, что медицинским организациям независимо от форм собственности необходимо обеспечить проведение термометрии пациентов перед приемом и сбор эпидемиологического анамнеза.

Согласно требований п. 5.13 постановления Главного государственного санитарного врача по Республике Татарстан ФИО1 от 04 июня 2020 года № 7, следует, что в помещениях медицинских организациях строго соблюдение дезинфекционного режима, в том числе обеззараживание воздуха, регулярная дезинфекция поверхностей, обработка рук посетителей антисептическими средствами при входе в учреждение.

Вина ООО «Взгляд Плюс» полностью подтверждается материалами административного дела, а именно: протоколом об административном правонарушении ... от 20 ноября 2020 года (л.д.2-3), уведомлением о возбуждении дела об административном правонарушении (л.д.5), протоколом осмотра принадлежащих юрлицу помещений от 16 ноября 2020 года с фотоснимками (л.д.7-10).

Ответственность за совершённое ООО «Взгляд Плюс» административное правонарушение предусмотрена ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

При назначении административного наказания учитывается характер совершённого административного правонарушения, личность и степень виновности правонарушителя, отношение к содеянному, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами смягчающими административную ответственность являются: совершение правонарушения впервые, признание вины, раскаяние.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено.

С учетом всех обстоятельств по делу, принимая во внимание, что совершенное административное правонарушение посягает на общественные отношения в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, с учетом справедливости и соразмерности административного наказания за совершенное правонарушение, судья считает необходимым назначить ООО «Взгляд Плюс» наказание в виде административного приостановления деятельности офиса указанного Общества расположенного по адресу: <...>.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

признать ООО «Взгляд Плюс» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по которому назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности офиса указанного Общества расположенного по адресу: <...>, сроком на 15 (пятнадцать) суток.

Срок административного приостановления деятельности офиса ООО «Взгляд Плюс» расположенного по адресу: <...>, исчислять с 15 часов 00 минут 20 ноября 2020 года.

Исполнение постановления в части административного приостановления деятельности возложить на Набережночелнинский межрайонный отдел судебных приставов № 3 г. Набережные Челны Управления Федеральной службы судебных приставов России по РТ.

Постановление может быть обжаловано (опротестовано) в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан.

Судья: «подпись» Григоренко А.М.

Судья: Григоренко А.М.