Решение № 2-926/2019 2-926/2019~М-647/2019 М-647/2019 от 7 мая 2019 г. по делу № 2-926/2019

Дело № 2-926/2019

Уникальный идентификатор дела 27RS0006-01-2019-000779-18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 мая 2019 года г. Хабаровск

Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе: единолично судьи Хальчицкого А.С.,

при секретаре Мельниковой Ю.А.,

с участием:

- истца ФИО1,

- представителя истца ФИО1 ФИО2,

- представителя истца ФИО1 ФИО3,

- представителя ответчика федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации о возмещении ущерба, причиненного в результате пожара, взыскании компенсации морального вреда, убытков, штрафа, судебных расходов, процентов за пользование чужими денежными средствами,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 к федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации о возмещении ущерба, причиненного в результате пожара, взыскании убытков, штрафа, судебных расходов, процентов за пользование чужими денежными средствами.

Исковые требования мотивировала следующим.

На основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ найма специализированного жилого помещения маневренного фонда, заключенного с МО РФ в лице начальника ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, истец ФИО1 проживала с сыном в <адрес>, расположенного по <адрес>.

Обслуживание названного дома, в том числе непосредственное оказание коммунальных услуг осуществляется Федеральным государственным бюджетным учреждением «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России) в лице Домоуправления № ЖЭ(к)О (<адрес>) филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России по Восточному военному округу на основании договора управления №-УЖФ-ВВО-1 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с Государственным заказчиком - Министерством обороны Российской Федерации.

Согласно п. 2.1 указанного договора управляющая организация - ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России принимает в управление жилищный фонд и обязуется выполнять работы и оказывать услуги по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества жилищного фонда, предоставлять коммунальные услуги нанимателям жилых помещений и членам их семей, осуществлять иную направленную на достижение целей управления жилищным фондом деятельность.

Согласно ч.1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Согласно ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ к общему имуществу в многоквартирном доме относятся, в частности, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

В соответствии с п. п. 6 и 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (Правила), в состав общего имущества многоквартирного дома включаются: внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных, (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях. Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества (п. 10 Правил).

ДД.ММ.ГГГГ работники ответчика в нежилом помещении вышеуказанного дома производили работы по отогреву замерзшей системы отопления, то есть с общим имуществом многоквартирного дома. При этом замерзшая труба отопления отогревалась работниками управляющей организации с помощью открытого огня.

От воздействия огня металлическая труба отопления, проходившая далее в квартиру, в которой проживала истец, сильно разогрелась, в результате чего от нее воспламенился деревянный пол, а затем и иное имущество, находившееся в квартире.

Поскольку в квартире в это время никого не было, пожар был выявлен только после того, как стали заметны его признаки извне.

Силами пожарной команды в/ч 1373 и пожарного караула 89-ПЧ пожар был ликвидирован, однако принадлежащее истцу имущество, находившееся в квартире, спасти не удалось: часть его сгорела, часть пришла в негодность в результате воздействия факторов пожара, чем истцу причинен имущественный вред.

Факт пожара и повреждения имущества подтверждается копиями донесения о пожаре и.о. начальника ПЧ-89 от ДД.ММ.ГГГГ, актом визуального осмотра от ДД.ММ.ГГГГ Домоуправления № ЖЭ(к)О (<адрес>) ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России.

Согласно заключению специалиста АНО «Хабаровская лаборатория судебной и независимой экспертизы», в результате пожара истцу причинен имущественный вред на сумму 98663 рубля.

За оценку ущерба истец ФИО1 оплатила экспертной организации 13200 руб., то есть понесла убытки в указанном размере.

Кроме этого, истец понесла убытки, связанные с транспортными расходами, осуществляемыми в связи с организацией оценки и доставлением эксперта для исследования последствий пожара в размере 3300 руб.

Таким образом, общий размер убытков, причиненных истцу в результате пожара, составляет 115 163 руб.

В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков.

В соответствии со статьей 1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Из разъяснений, содержащихся в п.п. 1, 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» следует, что на отношения между пользователями жилых помещений многоквартирного дома и управляющей организацией по оказанию услуг по управлению домом распространяются положения Закона РФ «О защите прав потребителей».

Согласно ст. 7 Закона РФ «О защите прав потребителей», потребитель имеет право на то, чтобы работа, услуга были безопасны для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причиняли вред его имуществу. Вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя вследствие необеспечения безопасности работы, подлежит возмещению в соответствии со статьей 14 настоящего Закона.

Согласно ст. 14 названного закона вред, причиненный имуществу потребителя вследствие недостатков товара (работы, услуги), подлежит возмещению в полном объеме исполнителем услуги. Право требовать возмещения вреда, причиненного вследствие недостатков работы, услуги признается за любым потерпевшим независимо от того, состоял он в договорных отношениях с исполнителем или нет. Исполнитель несет ответственность за вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя в связи с использованием материалов, оборудования, инструментов и иных средств, необходимых для производства товаров (выполнения работ, оказания услуг), независимо от того, позволял уровень научных и технических знаний выявить их особые свойства или нет.

Управляющая домом организация, работники которой своими действиями обусловили пожар, в добровольном порядке имущественный вред истцу не компенсировала.

ДД.ММ.ГГГГ истцом подана претензия в филиал ФГБУ «ЦЖКУ МО РФ» по Восточному военному округу с просьбой возместить убытки, причиненные пожаром, а также понесенные на оплату услуг экспертной организации, однако в ее удовлетворении отказано.

В связи с отказом ответчика добровольно выполнить требования истца в досудебном порядке, с него, при удовлетворении судом требования истца-потребителя, подлежит взысканию в пользу истца штраф.

Так, согласно п. 6 ст. 13 Закона «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Наряду с изложенным, с ответчика в соответствии со ст. 395 ГК РФ подлежат взысканию проценты за пользования чужими денежными средствами с даты вынесения судом решения по день взыскания (исполнения решения суда).

Так, из разъяснений, содержащихся в п. 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 04.04.2015, следует, что норма п. 1 ст. 395 ГК РФ об уплате процентов на сумму долга подлежит применению к любому денежному требованию, вытекающему из гражданских отношений, а также к судебным расходам; законодательством допускается начисление процентов на присужденную судом денежную сумму как последствие неисполнения судебного акта.

Согласно п.п. 37 и 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 (ред. от 07.02.2017) "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", проценты, предусмотренные п. 1 ст. 395 ГК РФ, подлежат уплате независимо от основания возникновения обязательства (договора, других сделок, причинения вреда, неосновательного обогащения или иных оснований, указанных в ГК РФ). Отсутствие у должника денежных средств не является основанием для освобождения от ответственности за неисполнение денежного обязательства и начисления процентов, установленных ст. 395 ГК РФ (п. 1 ст. 401 ГК РФ).

Исходя из этого на сумму, взысканную судом, в том числе судебные расходы, подлежат начислению проценты, исходя из ключевой ставки Банка России, действующей в период с момента вынесения судом решения по день полного исполнения денежного обязательства.

Кроме этого, с ответчика на основании ст. ст. 98, 100 ГПК РФ подлежат взысканию судебные расходы, понесенные истцом при обращении в суд: оплата юридических услуг представителя – 20 000 руб.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 15, 1064, ГК РФ, статьями 36, 161 ЖК РФ, ст.ст. 7, 13, 14 Закона РФ «О защите прав потребителей», ФИО1 просила суд взыскать с ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России в пользу ФИО1:

- убытки, причинённые истцу повреждением в результате пожара имущества, в размере 98663,00 руб.;

- убытки по оплате услуг экспертной организации, оценившей стоимость ущерба – 13200,00 руб.;

- убытки, связанные с транспортными расходами – 3 300,00 руб.;

- судебные расходы по оплате юридических услуг - 20000,00 руб.;

- проценты за пользование чужими денежными средствами в соответствии со ст. 395 ГК РФ на сумму взысканную судом, в том числе судебные расходы, с даты вынесения судом решения по день его полного исполнения, исходя из ключевой ставки Банка России.

В ходе судебного разбирательства истец ФИО1 увеличила свои исковые требования, просила суд взыскать денежную компенсацию морального вреда в размере 5000,00 рублей, расходы на изготовление копии заключения специалиста в сумме 580,00 рублей. Увеличение исковых требований принято судом к производству.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержала по основаниям, указанным в иске.

Представители истца ФИО1 ФИО2, ФИО3 в судебном заседании заявленные исковые требования доверителя подержали по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации ФИО4 в судебном заседании заявленные исковые требования не признала по основаниям, указанным в отзыве на иск, полагала, что на возникшие между ФИО1 и ФГБУ «ЦЖКУ» Министерства обороны России правоотношения не распространяются положения действующего законодательства о защите прав потребителей.

Выслушав пояснения истца ФИО1 и её представителей ФИО2, ФИО3, пояснения представителя ответчика федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации ФИО4, исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд полагает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ найма специализированного жилого помещения маневренного фонда, заключенного с МО РФ в лице начальника ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, истец ФИО1 проживала с сыном в <адрес>, расположенного по <адрес>.

Управление жилым многоквартирным домом № по <адрес>, в том числе непосредственное оказание коммунальных услуг осуществляется Федеральным государственным бюджетным учреждением «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России) в лице Домоуправления № ЖЭ(к)О (<адрес>) филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России по Восточному военному округу на основании договора управления №-УЖФ-ВВО-1 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с Государственным заказчиком - Министерством обороны Российской Федерации.

Согласно п. 2.1 указанного договора управляющая организация - ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России принимает в управление жилищный фонд и обязуется выполнять работы и оказывать услуги по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества жилищного фонда, предоставлять коммунальные услуги нанимателям жилых помещений и членам их семей, осуществлять иную направленную на достижение целей управления жилищным фондом деятельность.

Управляющая организация обязана обеспечивать содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с действующими правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, с техническими соглашениями, заключенными с заказчиком. В случае оказания услуг с ненадлежащим качеством управляющая организация обязана устранить все выявленные недостатки за свой счет, предоставлять коммунальные услуги надлежащего качества (п. 3.1.1).

Согласно п. 3.1.5 договора управления Управляющая организация обязана организовать круглосуточное аварийно-диспетчерское обслуживание жилищного фонда, устранять аварии, а также выполнять заявки нанимателей либо иных лиц, являющихся пользователями принадлежащих заказчику помещений по содержанию и ремонту общего имущества жилищного фонда, в сроки, установленные законодательством и настоящим договором.

Управляющая организация обязана организовать работы по устранению причин аварийных ситуаций, приводящих к угрозе жизни, здоровью граждан, а также порче их имущества (п. 3.1.6 договора).

Согласно п.10.1 договор вступает в силу с ДД.ММ.ГГГГ и действует до ДД.ММ.ГГГГ.

Частью 1 ст. 161 ЖК РФ установлено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (в частности собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно положениям ст. 7 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке. Исполнитель обязан обеспечивать безопасность работы (товара) в течение установленного срока службы или срока годности работы (товара). Вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя вследствие необеспечения безопасности товара (работы), подлежит возмещению в соответствии со статьей 14 данного закона.

В соответствии с Приложением № 7 к «Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 года № 170, установка, замена и восстановление работоспособности отдельных элементов и частей элементов внутренних систем центрального отопления включая домовые котельные, установка, замена и восстановление работоспособности отдельных элементов и частей элементов внутренних систем водопроводов и канализации, горячего водоснабжения включая насосные установки в жилых зданиях, включены в перечень работ, относящихся к текущему ремонту.

Устранение незначительных неисправностей в системах центрального отопления и горячего водоснабжения (регулировка трехходовых кранов, набивка сальников, мелкий ремонт теплоизоляции, устранение течи в трубопроводах, приборах и арматуре; разборка, осмотр и очистка грязевиков воздухосборников, вантозов, компенсаторов, регулирующих кранов, вентилей, задвижек; очистка от накипи запорной арматуры и др.) входит в перечень работ по содержанию жилых домов.

Эксплуатация системы центрального отопления жилых домов должна обеспечивать:

поддержание оптимальной (не ниже допустимой) температуры воздуха в отапливаемых помещениях;

поддержание температуры воды, поступающей и возвращаемой из системы отопления в соответствии с графиком качественного регулирования температуры воды в системе отопления

герметичность; немедленное устранение всех видимых утечек воды; ремонт или замена неисправных кранов на отопительных приборах (п.п. 5.2.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда).

Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. № 491, регулируют отношения по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с вышеуказанными правилами к общему имуществу собственников относятся помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование);

механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенное для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в помещения многоквартирного дома (далее - оборудование для инвалидов и иных маломобильных групп населения), находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры).

В состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения и газоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях. В состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе осанитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем:

а)соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома;

б)безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества;

в)доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом;

г)соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц;

д)постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам;

е)поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома;

ж) соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя:

а)осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан;

б)обеспечение готовности внутридомовых инженерных систем электроснабжения и электрического оборудования, входящих в состав общего имущества, к предоставлению коммунальной услуги электроснабжения;

в)поддержание помещений, входящих в состав общего имущества, в состоянии, обеспечивающем установленные законодательством Российской Федерации температуру и влажность в таких помещениях;

г)уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества;

д)сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов, включая отходы, образующиеся в результате деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, пользующихся нежилыми (встроенными и пристроенными) помещениями в многоквартирном доме;

д.1) организацию мест для накопления и накопление отработанных ртутьсодержащих ламп и их передачу в специализированные организации, имеющие лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов I - IV класса опасности;

д. 2) содержание мест накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с установленными требованиями;

е)меры пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности;

ж)содержание и уход за элементами озеленения и благоустройства, а также иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектами, расположенными на земельном участке, входящем в состав общего имущества;

з)текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах"а"-"д" пункта2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества;

и)проведение обязательных в отношении общего имущества мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенных в утвержденный в установленном законодательством Российской Федерации порядке перечень мероприятий;

к)обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета и т.д.).

В соответствии с п. 13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте "б" пункта 10 настоящих Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.

В силу п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 354 от 06 мая 2011 года, исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг. При этом предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению - круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении N 1.

Согласно п.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» отношения, одной из сторон которых выступает гражданин, использующий, приобретающий услуги исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой - организация (исполнитель), осуществляющие оказание услуг, являются отношениями, регулируемыми Гражданским кодексом Российской Федерации Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-I «О защите прав потребителей», другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно преамбуле Закона «О защите прав потребителей» исполнитель - организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору.

Услуги по управлению многоквартирным домом (содержанию и ремонту имущества общего пользования) носят возмездный характер и предназначены, в том числе для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд истца, не связанных с осуществлением истцом какой-либо предпринимательской деятельности.

Учитывая изложенное, гражданско-правовые отношения, возникшие между истцом и ответчиком в соответствии с договором управления многоквартирным домом, подпадают под действие Гражданского кодекса РФ и Закона «О защите прав потребителей», поскольку управление многоквартирным жилым домом является услугой.

Иной вывод ставил бы в неравное положение граждан, проживающих в многоквартирных жилых домах, управляемых коммерческими организациями, и многоквартирных жилых домах, управляемых бюджетными учреждениями.

Более того, в силу ч. 5 ст. 123.22 ГК РФ бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, в том числе приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным учреждением собственником этого имущества или приобретенного бюджетным учреждением за счет средств, выделенных собственником его имущества, а также недвижимого имущества независимо от того, по каким основаниям оно поступило в оперативное управление бюджетного учреждения и за счет каких средств оно приобретено.

Бюджетные учреждения в соответствии с уставом могут заниматься приносящей доход деятельностью.

С учетом изложенного, ФИО1 имеет право на возмещение ущерба, причиненного некачественным оказанием услуг по управлению многоквартирным жилым домом, в том числе и в результате порчи личного имущества, поврежденного в результате пожара, произошедшего по причине восстановления условий для бесперебойного оказания услуги по отоплению с нарушением правил пожарной безопасности.

Согласно общим основаниям ответственности за причинение вреда, закрепленных в ст. 1064 ГК РФ, вред, причиненный имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии с ч.1 ст. 14 Закона «О защите прав потребителей» вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя вследствие недостатков услуги подлежит возмещению в полном объеме.

ДД.ММ.ГГГГ работники ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России в нежилом помещении многоквартирного жилого <адрес> производили работы по отогреву замерзшей системы отопления, то есть производили работы с общим имуществом многоквартирного дома. При этом замерзшая труба отопления отогревалась работниками управляющей организации с помощью открытого огня.

От воздействия огня металлическая труба отопления, проходившая далее в квартиру, в которой проживала истец, разогрелась до высокой температуры, в результате чего от нее воспламенился деревянный пол, а затем и иное имущество, находившееся в квартире истца.

Поскольку в квартире в момент выполнения работ ФИО1, членов её семьи не было, пожар был выявлен только после того, как стали заметны его признаки извне.

Силами пожарной команды в/ч 1373 и пожарного караула 89-ПЧ пожар был ликвидирован, однако принадлежащее истцу имущество, находившееся в квартире, было повреждено в результате воздействия факторов пожара, чем истцу причинен имущественный вред.

Факт пожара и повреждения имущества подтверждается копиями донесения о пожаре и.о. начальника ПЧ-89 от ДД.ММ.ГГГГ, актом визуального осмотра от ДД.ММ.ГГГГ Домоуправления № ЖЭ(к)О (<адрес>) ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России. При этом в акте визуального осмотра указано, что пострадали личные вещи, мебель и бытовая техника квартиросъемщика.

Ответчиком не представлено никаких доказательств того, что какие-либо действия истца способствовали возникновению пожара либо увеличению причиненного им ущерба.

Также как ответчиком не представлено доказательств того, что поврежденное в результате пожара имущество, не принадлежало истцу. Имущество, пострадавшее в результате пожара, находилось в помещении, занимаемом истцом, куда отсутствовал доступ посторонних лиц. Более того, в том случае, если пострадавшее имущество принадлежит третьим лицам, и находилось в пользовании истца, истец имеет право на возмещение ущерба, причиненного такому имуществу как титульный владелец, имеющий обязанности по возврату имущества его собственникам в исправном состоянии. Доказательств принадлежности поврежденного имущества ответчику, последний не предоставляет. Истец ссылается на то обстоятельство, что некоторые имевшиеся документы на приобретение имущества, пострадали в результате пожара и по этой причине не могут быть предоставлены.

В силу положений ст. 10 ГПК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке.

В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.

В случае, если злоупотребление правом выражается в совершении действий в обход закона с противоправной целью, последствия, предусмотренные пунктом 2 настоящей статьи, применяются, поскольку иные последствия таких действий не установлены настоящим Кодексом.

Если злоупотребление правом повлекло нарушение права другого лица, такое лицо вправе требовать возмещения причиненных этим убытков.

Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

Согласно заключению специалиста АНО «Хабаровская лаборатория судебной и независимой экспертизы» от ДД.ММ.ГГГГ в результате пожара истцу причинен имущественный вред на сумму 98663 рубля. Осмотр специалистом имущества истца после пожара осуществлялся ДД.ММ.ГГГГ, то есть после пожара и до осмотра прошел непродолжительный срок. На осмотр имущества истца после пожара ответчик вызывался (уведомление получено ДД.ММ.ГГГГ, л.д. 44). При осмотре фиксировались некоторые документы, подтверждающие принадлежность поврежденного имущества истцу (к примеру гарантийный талон на пылесос).

За оценку ущерба истец ФИО1 оплатила экспертной организации 13200 руб., указанные расходы необходимы для восстановления нарушенных прав истца.

Суд принимает во внимание, что ответчик ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России, как лицо, обязанное возместить причиненный ущерб, не принимало мер по определению размера причиненного ущерба, заявленный истцом к возмещению размер причиненного ущерба не опровергло.

Транспортные расходы, понесенные ФИО1 в сумме 3300,00 рублей, подлежат возмещению.

ФИО1 ссылается на отсутствие доступного междугородного транспортного сообщения с <адрес> у <адрес> (закрытым военным городком Вооруженных Сил Российской Федерации), отсутствие в <адрес> необходимых специалистов (экспертов), лиц, имеющих возможность оказать ей необходимую квалифицированную юридическую помощь. Личный автомобиль у ФИО1 отсутствует.

Так первоначально транспортные расходы ФИО1 в сумме 500,000 рублей (<адрес>-Вятское) понесены ДД.ММ.ГГГГ, то есть в день заключения договора на оказание юридических услуг, местом заключения которого явился <адрес>.

Транспортные расходы на сумму 600,00 рублей (<адрес>-Вятское) понесены ДД.ММ.ГГГГ, то есть в день заключения договора на оценку причиненного в результате пожара ущерба, местом заключения которого также является <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 понесены транспортные расходы на сумму 1500,00 рублей (<адрес>, <адрес>), а именно ФИО1 осуществляла доставку специалиста для осмотра поврежденного имущества и доставку специалиста обратно в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 понесены транспортные расходы на сумму 700,00 рублей (<адрес>-Вятское) для передачи лицам, оказывающим юридические услуги, необходимых документов для подготовки иска.

Все случаи оказания транспортных услуг подтверждены договорами на оказание услуг с ФИО5, чеками, датированными в соответствующие даты. <адрес> находится на значительном удалении от <адрес> (около 70 км.).

Также ФИО1 понесены расходы в сумме 580,00 рублей на изготовление копии заключения специалиста, предъявленной в судебном заседании в материалы дела. Первоначально изготовленное заключение специалиста было передано ФИО1 ответчику при предъявлении претензии.

В силу ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков. Согласно ст. 1082 ГК РФ удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки (пункт 2 статьи 15).

Указанные убытки подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

В соответствии со ст. 15 Закона «О защите прав потребителей», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителя, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Требование истца о взыскании с ответчика компенсации морального вреда в размере 5 000 рублей подлежит удовлетворению, поскольку соответствует требованиям закона о разумности и справедливости (статьи 1100, 1101 ГК РФ).

Согласно ч. 6 ст. 13 Закона «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

В силу положений п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (пункт 6 статьи 13 Закона).

ФИО1 обращалась в ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России ДД.ММ.ГГГГ вх. № с требованиями возместить ущерб, причиненный в результате ненадлежащего исполнения обязанностей по содержанию жилого дома, пожара с приложением заключения (отчета) об определении размера ущерба, о чем в материалы дела представлено соответствующая претензия (заявление).

В соответствии с п. 1 ст. 330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пени) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

Согласно ч. 1 ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

В рассматриваемом случае, учитывая обстоятельства причинения истцу ущерба, объем нарушения прав истца, суд полагает возможным не снижать размер штрафа.

С ФГБУ «ЦЖКУ» Министерства обороны Российской Федерации в пользу ФИО1 подлежит взысканию штраф за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения законных требований потребителя в размере 60371,50 рублей.

Согласно ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В силу положений статей 98, 100 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по делу в виде оплаты услуг представителя в размере 20000,00 рублей, которые являются разумными и подтверждены материалами дела, соответствуют сложности дела, объему оказанной истцу юридической помощи. От уплаты государственной пошлины ответчик освобожден.

Принимая решение суда по настоящему делу суд преобразует правовые отношения по возмещению ущерба, вреда, в обязательство по выплате ответчиком истцу денежных средств.

В соответствии с ч. 1, 3 ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

Норма п. 1 ст. 395 ГК РФ об уплате процентов на сумму долга подлежит применению к любому денежному требованию, вытекающему из гражданских отношений, а также к судебным расходам; законодательством допускается начисление процентов на присужденную судом денежную сумму как последствие неисполнения судебного акта.

Согласно п.п. 37 и 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 (ред. от 07.02.2017) "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", проценты, предусмотренные п. 1 ст. 395 ГК РФ, подлежат уплате независимо от основания возникновения обязательства (договора, других сделок, причинения вреда, неосновательного обогащения или иных оснований, указанных в ГК РФ). Отсутствие у должника денежных средств не является основанием для освобождения от ответственности за неисполнение денежного обязательства и начисления процентов, установленных ст. 395 ГК РФ (п. 1 ст. 401 ГК РФ).

Согласно п.48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 (ред. от 07.02.2017) «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» сумма процентов, подлежащих взысканию по правилам статьи 395 ГК РФ, определяется на день вынесения решения судом исходя из периодов, имевших место до указанного дня. Проценты за пользование чужими денежными средствами по требованию истца взимаются по день уплаты этих средств кредитору. Одновременно с установлением суммы процентов, подлежащих взысканию, суд при наличии требования истца в резолютивной части решения указывает на взыскание процентов до момента фактического исполнения обязательства (пункт 3 статьи 395 ГК РФ). При этом день фактического исполнения обязательства, в частности уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета процентов.

Расчет процентов, начисляемых после вынесения решения, осуществляется в процессе его исполнения судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве). Размер процентов, начисленных за периоды просрочки, имевшие место с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, определяется по средним ставкам банковского процента по вкладам физических лиц, а за периоды, имевшие место после ДД.ММ.ГГГГ, - исходя из ключевой ставки Банка России, действовавшей в соответствующие периоды после вынесения решения.

С учетом изложенного, суд полагает необходимым взыскать с федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации в пользу ФИО1 проценты за пользование чужими денежными средствами на сумму 140743,00 рубля без учета суммы взысканного штрафа по закону о защите прав потребителя, являющегося по сути мерой ответственности за неосуществление необходимой выплаты до принятия решения суда (с учетом последующего уменьшения долга по мере выплат) начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ставке 7,75% годовых, действующей на момент принятия решения суда с последующим изменением ставки в соответствии с изменением ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации, по день фактического исполнения обязательства.

Руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации о возмещении ущерба, причиненного в результате пожара, взыскании компенсации морального вреда, убытков, штрафа, судебных расходов, процентов за пользование чужими денежными средствами удовлетворить.

Взыскать с федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации в пользу ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>:

- 98663,00 рубля – убытки, причиненные повреждением имущества,

- 13 200,00 рублей – убытки в виде расходов на оценку причиненного ущерба,

- 580,00 рублей – убытки в виде стоимости изготовления копии заключения специалиста,

- 3300,00 рублей - убытки в виде транспортных расходов,

- 5000,00 рублей денежной компенсации морального вреда,

- 60371,50 рублей штраф за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения законных требований потребителя.

Взыскать с федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации в пользу ФИО1 судебные расходы по делу в виде оплаты услуг представителя в размере 20000,00 рублей.

Взыскать с федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации в пользу ФИО1 проценты за пользование чужими денежными средствами на сумму 140743,00 рубля (с учетом последующего уменьшения долга по мере выплат) начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ставке 7,75% годовых, действующей на момент принятия решения суда с последующим изменением ставки в соответствии с изменением ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации, по день фактического исполнения обязательства.

Решение суда может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Хабаровский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Вступившее в законную силу решение суда может быть обжаловано в Президиум Хабаровского краевого суда в течение шести месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что были исчерпаны иные, установленные Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации способы обжалования судебного постановления до дня вступления его в законную силу.

Судья А.С. Хальчицкий

<данные изъяты>