Решение № 12-119/2025 от 20 августа 2025 г. по делу № 12-119/2025

№12-119/2025

УИД 13RS0025-01-2025-001791-10


РЕШЕНИЕ

21 августа 2025г. г.Саранск

Судья Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия Фомкина И.Н.,

рассмотрев жалобу инспектора ДПС ОСБ ДПС Госавтоинспекции МВД по РМ ФИО1 на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Октябрьского района го Саранск <..> от 01 июля 2025г. о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении <..>,

установил:

постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Октябрьского района го Саранск <..> от 01 июля 2025г. прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении <..> на основании пункта 9 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Не согласившись с указанным постановлением, инспектор ДПС ОСБ ДПС Госавтоинспекции МВД по РМ ФИО1 обратился с жалобой на не вступившее в законную силу постановление, ссылаясь на то, что Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает присутствие родителей или законных представителей несовершеннолетнего при составлении протокола об административном правонарушении. Просит постановление отменить, дело направить на новое рассмотрение.

Лица, участвующие в деле на рассмотрение жалобы не явились, извещены своевременно и надлежаще.

Необходимости избрания протокольной формы рассмотрения дела с учетом положений части 1 статьи 29.8, части 1 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при отсутствии ходатайства о ведении протокола, не имеется.

Суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, 24 мая 2025г. в 22 часа 20 минут у дома 2 ул.Московская, с.Зыково г.Саранска несовершеннолетний <..>. управлял транспортным средством ВАЗ 21124 государственный регистрационный знак <..> не имея права управления транспортным средством.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении <..>. протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем в ходе производства по делу, Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Октябрьского района го Саранск пришла к выводу, что протокол об административном правонарушении в отношении <..> в нарушение требований статей 25.1, 25.3, 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составлен в отсутствие законного представителя, в связи с чем прекратил производство по делу.

Согласно статье 25.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях защиту прав и законных интересов несовершеннолетних в производстве по делам об административных правонарушениях осуществляют их законные представители (родители, усыновители, опекуны или попечители (ч. 2 ст. 25.3 КоАП РФ)), которые имеют права и несут обязанности, предусмотренные КоАП в отношении представляемых ими лиц. В соответствии со статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, вправе присутствовать при составлении протокола об административном правонарушении, ему разъясняются его права и обязанности, а в случае составления протокола в отсутствие указанного лица ему должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Такими же правами обладает и законный представитель привлекаемого к административной ответственности лица, являющегося несовершеннолетним. Поэтому отсутствие в протоколе сведений о законном представителе несовершеннолетнего правонарушителя, не присутствовавшем при составлении протокола и не извещенном о дате и времени его составления, является существенным недостатком, влекущим возвращение материалов дела в орган, составивший протокол.

Как следует из материалов дела, <..>. родился <..>, то есть на день составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – 24 мая 2025г., являлся несовершеннолетним. Данное обстоятельство обязывало должностное лицо, уполномоченное составлять протокол, известить законных представителей несовершеннолетнего <..> о месте и времени составления протокола об административном правонарушении. Однако в нарушение приведенных выше требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, был составлен в отсутствие законных представителей, которые о месте и времени его составления извещены не были, что повлекло нарушение права этого лица на защиту его прав и законных интересов.

Изложенное свидетельствует о том, что протокол об административном правонарушении составлен с нарушением требований части 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, порядок привлечения ФИО2 к административной ответственности был нарушен, о чем верно указано в постановлении Комиссии.

При таких обстоятельствах жалоба инспектора ДПС ОСБ ДПС Госавтоинспекции МВД по РМ ФИО1 на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Октябрьского района го Саранск <..> от 01 июля 2025г. о прекращении производства по делу об административном правонарушении удовлетворению не подлежит, а постановление Комиссии подлежит оставлению без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Октябрьского района го Саранск <..> от 01 июля 2025г. о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2 оставить без изменения, жалобу инспектора ДПС ОСБ ДПС Госавтоинспекции МВД по РМ ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы через Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия.

Судья - И.Н.Фомкина