Апелляционное определение № 33-10568/2026 Ж-9913/2026 от 21 апреля 2026 г.

УИД 77RS0031-02-2024-019425-26


Судья фио

Гр. дело № 33-10568/2026

(№ дела в суде первой инстанции № 2-2792/2025)


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22 апреля 2026 года Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего фио,

судей фио, фио,

с участием прокурора фио,

при помощнике судьи Полищук Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи фио гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика ФИО1 на решение Хорошевского районного суда адрес от 07 августа 2025 года, которым постановлено:

Иск удовлетворить.

Выселить ФИО1, фио, фио, фио и фио из жилого помещения по адресу: адрес

Решение суда является основанием для снятия ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО5 с регистрационного учета по месту жительства в жилом помещении, расположенном по адресу: адрес

Взыскать с каждого из ФИО1 и ФИО2 в доход бюджета адрес государственную пошлину в размере сумма,

У С Т А Н О В И Л А :

Истец обратился в суд с иском к ответчикам о признании прекратившими право пользования жилым помещением и выселении, с учетом уточнения исковых требований, мотивировав свои требования тем, что на праве оперативного управления у истца находится общежитие, расположенное по адресу: адрес. Ответчику ФИО1 на основании прохождения службы в уголовно-исполнительной системе была предоставлена комната в общежитии (договор найма жилого помещения в общежитии № 2297/126-160 от 14.02.2020г.) по адресу: адрес. ФИО1 расторг контракт о службе в уголовно-исполнительной системе РФ и был уволен со службы в УИС РФ от 11.09.2023г. (Приказ УФСИН России по адрес от 08.09.2023г. № 698-лс). ФИО1 в трудовых отношениях с ФКУ СИЗО-3 УФСИН РФ по адрес не состоит, тем самым основания для проживания в вышеуказанной комнате отсутствуют. Также в данном жилом помещении зарегистрирован фио, фио, фио и ФИО4 Ответчику направлялись уведомления об освобождении занимаемой комнаты. Истец просит суд признать Б.А.ИБ., фио, фио, фио, фио прекратившими право пользования жилым помещением по адресу: адрес, выселить указанных лиц из общежития по указанному адресу, снять указанных лиц с регистрационного учета по указанному адресу.

Представитель истца в судебное заседание явилась, заявленные требования с учетом уточнения поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик фио в судебное заседание явилась, заявленные требования не признала.

Иные ответчики и представители третьих лиц в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об отложении рассмотрении дела не просили, об уважительных причинах неявки не сообщили.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит ответчик.

Проверив материалы дела, выслушав ответчика, представителя истца, заключение прокурора, обсудив возможность рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом по всем имевшимся в распоряжении суда апелляционной инстанции адресам, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Согласно ч. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Как разъяснено в п. п. 2, 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 г. № 23 «О судебном решении», решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению. Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Однако, решение суда этим требованиям не соответствует.

Судом установлено, что на праве оперативного управления у ФКУ СИЗО-3 УФСИН РФ по адрес находится общежитие, расположенное по адресу: адрес.

Ответчику ФИО1 в связи с прохождением службы в ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по адрес была предоставлена комната в общежитии (договор найма жилого помещения в общежитии № 2297/126-160 от 14.02.2020г.) по адресу: адрес. Также в общежитии были зарегистрированы: супруга ФИО1 –фио, дочери ФИО1 несовершеннолетние фио, паспортные данные, фио, паспортные данныефио, паспортные данные

Договор заключен на период прохождения службы в УФСИН РФ по адрес.

ФИО1 расторг контракт о службе в уголовно-исполнительной системе РФ и был уволен со службы в УИС РФ от 11.09.2023г. (Приказ УФСИН России по адрес от 08.09.2023г. № 698-лс).

Истец направил ответчику уведомление об освобождении занимаемой в общежитии ФКУ СИЗО-3 УФСИН РФ по адрес по адресу: адрес и добровольном снятии с регистрационного учета по месту жительства.

Как указано в ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Разрешая требования истца о признании ответчиков прекратившими право пользования жилым помещением по адресу: адрес, руководствуясь положениями ст.10 ЖК РФ, ст.92 ЖК РФ, п.1 ст.299 ГК РФ, п.1 ст.296 ГК РФ, ст.94 ЖК РФ, ст.103 ЖК адрес ст.5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований, поскольку ответчик ФИО1 сотрудником органов уголовно-исполнительной системы не является, что является основанием для снятия ответчиков ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО5 с регистрационного учета по указанному адресу.

Оснований, позволяющих сохранить право пользования ответчиков ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО5 спорным помещением, суду ответчиками не приведено, судом не добыто.

Поскольку требование о признании ответчиков прекратившими право пользования спорным жилым помещением удовлетворено, суд удовлетворил требование истца о выселении ответчиков ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО5 из жилого помещения по адресу: адрес.

В соответствии с положениями ст.103 ГПК РФ, с каждого из ответчиков ФИО1 и ФИО2 в доход бюджета адрес взыскана государственная пошлина в размере сумма, от уплаты которой истец при подаче иска был освобожден.

С данными выводами суда первой инстанции судебная коллегия согласиться не может.

Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от 16 марта 2013 г. № 217 «Об установлении категорий сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и таможенных органов Российской Федерации, которым предоставляются жилые помещения специализированного жилищного фонда, и о порядке предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда сотрудникам этих учреждений и органов» (далее - Правила) Специализированное жилое помещение предоставляется сотруднику для временного проживания с даты заключения служебного контракта на период его действия в целях создания необходимых жилищно-бытовых условий при исполнении им служебных обязанностей по месту службы.

Согласно п. 15 Правил, истечение срока действия служебного контракта или его расторжение, получение в установленном порядке жилого помещения в населенном пункте по месту службы или получение единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения являются основанием для прекращения договора найма специализированного жилого помещения.

В случае получения единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения сотрудник и проживающие совместно с ним члены его семьи, в том числе бывшие, обязаны освободить специализированное жилое помещение не позднее 3 месяцев со дня ее получения.

Так, установление обстоятельств, имеющих значение для дела по иску о прекращении права пользования жилым помещением и о выселении из жилого помещения специализированного жилого фонда лица, которому предоставлено соответствующее жилого помещение и лиц, вселенных в данное жилое помещение совместно с лицом, которому предоставлено жилое помещение, связано с выяснением вопроса о том, прекращается или нет по указанным истцом основанием право пользования жилым помещением каждого лица, вселенного в жилое помещение специализированного жилого фонда.

Между тем, соответствующие обстоятельства, имеющие значение для дела, применительно к ответчику ФИО1, должным образом судом первой инстанции не выяснялись.

Как следует из материалов дела заявленные исковые требования о прекращении права пользования жилым помещение, о выселении ответчиков из служебного жилого помещения, истец обосновывает расторжением контракта.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 имеет стаж работы 20 лет в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации.

Согласно выписке из протокола № 55 от 14.02.2020г. ФИО1 составом 5 человек снят с учета для получения единовременной социальной выплаты на основании пп. А п. 15 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2013г. № 369. Учетное дело ФИО1 направлено в УФСИН России по адрес для постановки на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения по дате подачи заявления в комиссию УФСИН России по адрес 22.10.2015г.

Согласно п. 8 Постановления Правительства Российской Федерации от 24.04.2013г. № 369 ФИО1 составом семьи 5 человек поставлен на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с 22.10.2015г. – основание п. 6 ч. 3 ст. 4 ФЗ от 30.12.2012г. № 283-ФЗ.

Иного помещения в собственности и (или) занимаемого по договору социального найма не имеет, социальная выплата на приобретение или строительство жилого помещения ему не предоставлялась.

Таким образом, оснований полагать, что у ФИО1 отсутствует самостоятельное право на служебное жилое помещение, у судебной коллегии не имеется.

Указанные обстоятельства, свидетельствующие о праве ФИО1 на служебное жилое помещение, суд первой инстанции при принятии решения не учел, что повлекло за собой принятие незаконного решения о прекращении права пользования жилым помещение, о его выселении из жилого помещения.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции подлежит отмене. Отменяя решение суда первой инстанции, судебная коллегия полагает возможным, с учетом установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств, принять в данной части новое решение об отказе истцу в удовлетворении исковых требований.

Истец ссылался на то, что согласно Федеральному закону от 28 февраля 2025 года № 21-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (дата подписания 28.02.2025г., опубликован 05.03.2025, вступает в силу 30.05.2025г.) ст. 8 дополнена частью 4.2 следующего содержания: В случае расторжения или прекращения договора найма жилого помещения специализированного жилищного фонда сотрудник и члены его семьи обязаны освободить жилое помещение, которое они занимали по данному договору. В случае отказа освободить такое жилое помещение указанный сотрудник и члены его семьи подлежат выселению в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения. Не подлежит выселению из жилого помещения специализированного жилищного фонда без предоставления другого жилого помещения в соответствии со статьями 5 и 6 настоящего Федерального закона или единовременной социальной выплаты гражданин Российской Федерации, уволенный со службы в учреждениях и органах, состоящий на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты или в качестве нуждающегося в жилом помещении, в случае, если он имеет стаж службы в учреждениях и органах не менее 25 лет в календарном исчислении и не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации."

Учитывая, что стаж у ответчика 20 лет, он подлежит выселению.

С данным доводом судебная коллегия согласиться не может, поскольку оснований для применения к спорным правоотношениям положений ст. 8 Федерального закона № 283-ФЗ от 30.12.2012 в новой редакции не имеется.

Правоотношения по договору найма служебного жилого помещения являются длящимися и к таким правоотношениям подлежат применению нормы законодательства, действующие на момент их возникновения.

Однако вопрос о предоставлении социальных гарантий, предусмотренных положениями Федерального закона № 283-ФЗ от 30.12.2012, разрешается исходя из фактических обстоятельств и правового регулирования, имеющих место по состоянию на момент наступления события, являющегося основанием для предоставления социальной гарантии.

В настоящем случае, таким событием является увольнение сотрудника со службы.

ФЗ № 21-ФЗ, принятый Государственной Думой 18.02.2025 вступил в силу 30.05.2025, то есть после увольнения ФИО1

В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Гражданского кодекса Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

По отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

В силу статьи 6 Жилищного кодекса Российской Федерации акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие (часть 1).

Действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом (часть 2).

В жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие (часть 3).

Поскольку ФИО1 уволен до 30.05.2025г., к спорным правоотношениям новая редакция ст. 8 Федерального закона № 283-ФЗ от 30.12.2012 не применяется.

Учитывая вышеизложенное, судебная коллегия приходит к выводу, что решение суда первой инстанции подлежит отмене, с принятием по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Хорошевского районного суда адрес от 07 августа 2025 года отменить.

Принять по делу новое решение.

В удовлетворении исковых требований ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по адрес к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО4 о выселении - отказать.


Апелляционное определение принято в окончательном виде 27 апреля 2026 года.

Председательствующий:

Судьи: