Решение № 2А-220/2021 2А-220/2021~М-129/2021 М-129/2021 от 9 марта 2021 г. по делу № 2А-220/2021

66RS0056-01-2021-000243-70

Административное дело № 2а-220 (8) 2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тавда 10 марта 2021 года

мотивированное решение от 10 марта 2021 года

Тавдинский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Галкина С.В.,

при секретаре судебного заседания Гутковской М.С.,

с участием административного ответчика ФИО1

помощника Тавдинского городского прокурора Зыкова И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казённого учреждения «Исправительная колония №» ГУФСИН России по <адрес> к ФИО1 ФИО6 об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ ИК-19 ГУФСИН России по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осуждённого ФИО2, отбывающего наказание в ФКУ ИК-19 ГУФСИН России по <адрес> по приговору Тавдинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного частью 2 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, к наказанию в виде лишения свободы на срок 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В административном иске указано, что ФИО2 отбывает наказание в виде лишения свободы за совершение преступления, совершенного при наличии в его действиях рецидива, и подлежит ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием срока наказания, после освобождения намерен выехать на постоянное место жительства: <адрес>.

Административный истец просит установить административному ответчику административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Тавдинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с установлением административных ограничений в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00 часов местного времени ежедневно, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью; обязанности являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы муниципального образования <адрес> по избранному месту жительства либо пребывания без разрешения органов внутренних дел.

Представитель административного истца ФКУ ИК-19 ГУФСИН России по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

В соответствии с положениями частей 3,4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик - осуждённый ФИО2, участвующий при рассмотрении дела посредством видеоконференц-связи, в судебном заседании выразил несогласие с административным исковым заявлением, пояснив, что не согласен с количеством явок в орган внутренних дел, и установления запрета пребывания вне жилого помещения с 22:00 часов до 06:00 часов, так как это будет препятствовать его трудовой деятельности.

Прокурор, участвующий в судебном заседании, полагал необходимым удовлетворить заявленные требования исправительного учреждения по основаниям, указанным в административном исковом заявлении.

Изучив доводы, изложенные в административном исковом заявлении, заслушав мнение административного ответчика, заключение помощника Тавдинского городского прокурора, поддержавшего доводы административного истца, исследовав материалы административного дела, суд находит требования административного истца подлежащими удовлетворению на основании следующего.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон N 64-ФЗ).

Согласно статье 2 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.ч.1, 2 ст.3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в том числе тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений. При этом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного Федерального закона со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Судом установлено, что осуждённый ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-19 ГУФСИН России по <адрес> по приговору Тавдинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного части 2 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Данное преступление относится к категории преступлений небольшой тяжести. Вместе с тем, указанное преступление совершено ФИО2 в период непогашенной судимости по приговору Тавдинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (с учётом изменений, внесённых апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам Свердловского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ), которым он был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных частью 2 статьи 314.1, частью 5 статьи 33 – пунктом «в» части 2 статьи 162, части 3 статьи 68 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года 3 месяца, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

При этом преступление, предусмотренное частью 5 статьи 33 – пунктом «в» части 2 статьи 162 Уголовного кодекса Российской Федерации, совершено ФИО2 при опасном рецидиве.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО2 является лицом, подпадающим под пункт 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, поскольку имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, при опасном рецидиве.

Таким образом, судом установлены основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора

ФИО2 подлежит освобождению из исправительного учреждения ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания, намерен проживать по адресу: <адрес>, о чем указал в заявлении начальнику исправительного учреждения.

Характеризуется ФИО2 в исправительном учреждении отрицательно, за весь период отбывания наказания поощрён ни разу не был, привлекался к дисциплинарной ответственности, имеет действующее взыскание.

Поскольку ФИО2 совершил тяжкое преступление при опасном рецидиве, и освобождается из исправительного учреждения ДД.ММ.ГГГГ, суд считает необходимым установить ему административный надзор на срок погашения судимости – 8 лет.

В соответствии с частью 2 статьи 261.8 Гражданского процессуального кодекса РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Статьей 4 Закона N 64-ФЗ предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре.

Принимая во внимание личность ФИО2, его поведение за весь период отбывания наказания, и его характеристику за время отбывания наказания из которой следует, что осуждённый за отбытый срок характеризуется отрицательно, имея непогашенное взыскание, учитывая цели предупреждения совершения ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы преступлений, и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, учитывая, что ФИО2 совершено преступление против общественного порядка и общественной безопасности, суд, руководствуясь положениями статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», считает необходимым установить в отношении в отношении ФИО2 административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 06:00 часов, за исключением времени связанного с трудовой деятельностью; обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы муниципального образования <адрес> по избранному месту жительства либо пребывания без разрешения органов внутренних дел.

Указанные ограничения в установленном судом объёме и количестве в достаточной мере позволят контролировать поведение и перемещение ФИО2, а также послужат профилактике и предупреждению совершения им новых преступлений и правонарушений.

Вышеуказанные запреты и возложение обязанности являться в орган внутренних дел для регистрации не может рассматриваться, как несоразмерное ограничение прав ФИО2 Установленные судом ограничения не нарушают принцип равенства всех перед законом и судом, право административного ответчика свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать место своего жительства.

При этом установление в отношении ФИО2 административного надзора не является назначением дополнительного наказания за совершённое преступление, а только временным ограничением прав и свобод лица, освобождённого из мест лишения свободы.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о невозможности выполнения административным ответчиком вышеуказанных административных ограничений, в материалах дела не имеется.

Оснований для установления иного количества ограничений и отказа в заявлении, с учетом наличия безусловных оснований для установления административного надзора, суд не усматривает.

При том суд считает необходимым отметить, что административный ответчик не лишён возможности в течение срока административного надзора обратиться в суд с административным исковым заявлением об отмене отдельных ограничений, учитывая сведения об образе его жизни, поведении, трудоустройстве, состоянии здоровья. Также не исключена возможность досрочного прекращения административного надзора по основаниям, предусмотренным частью 2 статьи 9 Закона N 64-ФЗ.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Федерального казённого учреждения «Исправительная колония №» ГУФСИН России по <адрес> к ФИО1 ФИО7 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца поселка <адрес>, гражданина Российской Федерации, на срок ВОСЕМЬ ЛЕТ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Тавдинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с установлением административных ограничений:

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22:00 до 06:00 часов местного времени ежедневно, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью;

- обязательной явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения выезда за пределы территории муниципального образования <адрес> по избранному месту жительства либо пребывания без разрешения органов внутренних дел.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 ФИО9 исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Тавдинского районного суда Свердловской области от 07 октября 2016 года.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения, то есть с 10 марта 2021 года, путём подачи апелляционной жалобы через Тавдинский районный суд Свердловской области.

Председательствующий С.В. Галкин