Решение № 2-3614/2017 2-3614/2017~М-4005/2017 М-4005/2017 от 27 ноября 2017 г. по делу № 2-3614/2017

Дело № 2- 3614/17


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 ноября 2017 года город Ульяновск

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе

председательствующего судьи Петровой С.А.

при секретаре Сычёвой Г.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Агентству государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Агентству государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области о признании права собственности на земельный участок, указав, что является членом НСТ завода им. Володарского, пользуется земельным участком № в саду № площадью 430 кв.м, регулярно оплачивает взносы. Для оформления документов на данный земельный участок она обратилась к ответчику, но ей было отказано. Считает отказ незаконным и просит признать за ней право собственности на земельный участок №, сада № площадью 430 кв.м в некоммерческом садоводческом товариществе завода им. Володарского.

Истица ФИО2 в судебное заседание не явилась. О времени и месте слушания дела извещена. Представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие. Требования поддерживает.

Представитель ответчика Агентства государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Представитель третьего лица некоммерческого садоводческого товарищества завода им. Володарского в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ульяновской области в судебное заседание не явился. О времени и месте слушания дела извещен. Представил отзыв на исковое заявление, в котором указывает, что по состоянию на 31.10.2017 в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют записи о государственной регистрации права на земельный участок, расположеный по адресу: <адрес>. Решение оставляет на усмотрение суда, дело просит рассмотреть в свое отсутствие.

Третьи лица ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились. О времени и месте слушания дела извещались надлежащим образом по последнему известному месту жительства.

При рассмотрении дела выяснилось, что третье лицо ФИО5 умер.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

Согласно статье 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка иным, не указанным в подпункте 6 настоящей статьи отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.

В силу части 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно части 2.7 указанной статьи 3 до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

-земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

-земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно сведений из Устава СНТ Завода им. Володарского, утвержденного 2 марта 2002 года, садоводческое некоммерческое товарищество завода им. Володарского (далее СНТ завода им. Володарского) организовано в 1979 году решением Заволжского исполкома № 292/14 от 22.03.1979, впоследствии перерегистрировано постановлением администрации Заволжского района г.Ульяновска № 409 от 10.03.1994 в связи с изменением условий землепользования и приведением в соответствие с ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». Предметом деятельности СНТ является создание коллективного садоводства, выращивание садово-огородной продукции, создание условий проведения досуга, укрепления здоровья и приобщения к труду молодежи, членов семей садоводов.

Из заключения правления НСТ завода им. Володарского следует, что земельный участок № сада № первоначально был предоставлен ФИО6, в дальнейшем земельный участок был переоформлен на ФИО1, далее на ФИО2 Решения об исключении и принятии в члены НСТ утрачены. С 2011 года членом НСТ является ФИО2

ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ, по сообщению нотариуса г. Ульяновска ФИО7 наследственное дело к его имуществу не заводилось.

Согласно членской книжки и представленных квитанций истица регулярно оплачивает членские взносы, использует участок по назначению.

Как следует из постановления мэра г.Ульяновска от 03.02.1994 № 127, площадь земель в границах землепользования садоводческого товарищества завода им. Володарского сада № в Заволжском районе составляет 19,9 га, из которых 17,5 га – занято под садовыми участками, 2,4 га – земли общего пользования.

Указанным постановлением передано в постоянное пользование садоводческого товарищества завода им. Володарского, сад № 23877, 0 кв.м для обслуживания садовых участков.

Спорный земельный участок в соответствии с государственным актом № предоставлен в пожизненное наследуемое владение ФИО5

Согласно кадастрового паспорта <данные изъяты> разрешенное использование участка - для садоводства.

Согласно схемы земельных участков, спорный участок входит в границы НСТ завода им. Володарского.

ФИО2 пользуется садовым участком № сада № в соответствии с его целевым назначением, выращивает плодово-ягодные насаждения, овощи, фрукты. Задолженности по земельному налогу и членским взносам не имеет.

Таким образом, земельный участок перешел в ее пользование по праву членства в НСТ, и истица имеет право на приобретение в собственность данного земельного участка бесплатно.

В силу ст.19, ч.3 ст.55 Конституции РФ все равны перед законом и судом; права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст.36 Конституции РФ граждане вправе иметь в частной собственности землю; владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

В данном случае при удовлетворении требований истицы не нарушаются права и законные интересы государства и граждан; земельный участок был предоставлен для садоводства и используется истцом по данному назначению.

Третьи лица ФИО3, ФИО4 длительное время требований на земельный участок не предъявляют.

Кроме того, спорный земельный участок используется истицей по установленному назначению, Федеральным законом «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», а также Федеральным законом от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» разрешено предоставлять земельные участки в таких случаях в собственность граждан бесплатно.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению.

Статья 59 Земельного кодекса РФ определяет, что признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 к Агентству государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на земельный участок, расположенный в некоммерческом садоводческом товариществе завода им. Володарского, по адресу: <адрес>, площадью 430 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.А. Петрова