Решение № 3А-1132/2021 3А-1132/2021~М-421/2021 М-421/2021 от 14 сентября 2021 г. по делу № 3А-1132/2021

дело № 3а-1132/2021

32ОS0000-01-2021-000426-66


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

гор.Брянск 14 сентября 2021 года

Брянский областной суд в составе:

председательствующего судьи Богородской Н.А.,

при секретаре Понкрашовой Т.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 об установлении кадастровой стоимости земельных участков в размере их рыночной стоимости,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО3 обратился в Брянский областной суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости земельных участков, расположенных по адресу: <адрес>:

земельный участок, площадь 1020+/-11 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый №, кадастровая стоимость которого составляет 357 958,8 руб.;

земельный участок, площадь 1257+/-12 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый №, кадастровая стоимость которого составляет 441 131,58 руб.;

земельный участок, площадь 1071+/-11 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый №, кадастровая стоимость которого составляет 375 856,74 руб.;

земельный участок, площадь 1072+/-11 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый №, кадастровая стоимость которого составляет 376 207,68 руб.;

земельный участок, площадь 1260+/-12 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый №, кадастровая стоимость которого составляет 442 184,4 руб.;

земельный участок, площадь 1048+/-11 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый №, кадастровая стоимость которого составляет 367 785,12 руб.;

земельный участок, площадь 1053+/-11 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый №, кадастровая стоимость которого составляет 369 539,82 руб.;

земельный участок, площадь 1020+/-11 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый №, кадастровая стоимость которого составляет 357 958,8 руб.;

земельный участок, площадь 1020+/-11 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый №, кадастровая стоимость которого составляет 357 958,8 руб.;

земельный участок, площадь 1070+/-11 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый №, кадастровая стоимость которого составляет 375 505,8 руб.;

земельный участок, площадь 1072+/-12 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый №, кадастровая стоимость которого составляет 376 207,68 руб.;

земельный участок, площадь 1047+/-11 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый №, кадастровая стоимость которого составляет 367 434,18 руб.;

земельный участок, площадь 1054+/-11 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый №, кадастровая стоимость которого составляет 369 890,76 руб.;

земельный участок, площадь 1017+/-11 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый №, кадастровая стоимость которого составляет 356 905,98 руб.;

земельный участок, площадь 1017+/-11 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый №, кадастровая стоимость которого составляет 356 905,98 руб.;

в размере их рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2019 года, ссылаясь на то, что кадастровая стоимость земельных участков не соответствует их рыночной стоимости, что влечет нарушение прав административного истца как налогоплательщика.

Просит установить кадастровую стоимость указанных земельных участков в размере их рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2019 года:

земельный участок, кадастровый №, - 127 000 руб.;

земельный участок, кадастровый №, - 156 000 руб.;

земельный участок, кадастровый №, - 133 000 руб.;

земельный участок, кадастровый №, - 133 000 руб.;

земельный участок, кадастровый №, - 156 000 руб.;

земельный участок, кадастровый №, - 130 000 руб.;

земельный участок, кадастровый №, - 131 000 руб.;

земельный участок, кадастровый №, - 127 000 руб.;

земельный участок, кадастровый №, - 127 000 руб.;

земельный участок, кадастровый №, - 133 000 руб.;

земельный участок, кадастровый №, - 133 000 руб.;

земельный участок, кадастровый №, - 130 000 руб.;

земельный участок, кадастровый №, - 131 000 руб.;

земельный участок, кадастровый №, - 126 000 руб.;

земельный участок, кадастровый №, - 126 000 руб.

Административный истец ФИО3 и представитель административного истца ФИО4 о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении дела не заявлено.

Административные ответчики - управление имущественных отношений Брянской области, управление Росреестра по Брянской области, ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» и заинтересованные лица – ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Брянской области, администрация Брянского района, Добрунская сельская администрация о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представители административных ответчиков и заинтересованных лиц в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении дела не заявлено.

В ходатайстве от 13 сентября 2021 года представитель административного ответчика – управления Росреестра по Брянской области ФИО5 просит рассмотреть дело в отсутствие представителя управления Росреестра по Брянской области. В ранее представленных возражениях на административное исковое заявление от 09 апреля 2021 года представителем административного ответчика управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области ФИО6 указано, что заявленные в суд требования сводятся к реализации в судебном порядке права административного истца на установление кадастровой стоимости в размере рыночной, которое не оспаривается управлением Росреестра по Брянской области, а также не оспаривается представленный административным истцом в качестве доказательства отчет об определении рыночной стоимости объектов недвижимости. Управление Росреестра по Брянской области административные исковые требования в части привлечения в качестве административного ответчика не признает, поскольку как орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке права и законные интересы заявителя не нарушало, по существу заявленных требований не возражает.

В отзыве на административный иск от 09 апреля 2021 года представитель административного ответчика – ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» ФИО7 возражает по существу заявленных требований, ссылаясь на то, что полученные рыночным оценщиком результаты оценки объектов недвижимости не соответствуют действительности, объекты, идентичные по характеристикам и местоположению, невозможно приобрести на открытом рынке по данной стоимости. Право административного истца на установление кадастровой стоимости спорных объектов в размере рыночной стоимости не оспаривает.

В ходатайстве, поступившем в Брянский областной суд 13 сентября 2021 года, представитель заинтересованного лица – администрации Брянского района ФИО8 просит провести судебное заседание без участия представителя администрации района. В ранее представленном отзыве на административное исковое заявление представителем администрации Брянского района ФИО8 указано, что администрация района возражает против заявленных административным истцом требований, т.к. считает снижение кадастровой стоимости объектов недвижимости существенным, в то же время значительное снижение кадастровой стоимости объектов недвижимости (особенно если они используются для предпринимательской деятельности) может существенно повлиять на размер налоговых доходов местного бюджета. Таким образом, при снижении кадастровой стоимости объектов недвижимости затрагиваются права и законные интересы муниципального образования Брянский район.

В соответствии с требованиями статьи 150, части 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца ФИО3 и представителя административного истца ФИО4,, представителей административных ответчиков - управления имущественных отношений Брянской области, управления Росреестра по Брянской области, ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» и заинтересованных лиц – ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Брянской области, администрации Брянского района, Добрунской сельской администрации.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Отношения, возникающие при проведении государственной кадастровой оценки на территории Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 03 июля 2016 года N 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке».

В соответствии со статьей 3 указанного Федерального закона кадастровая стоимость - стоимость объекта недвижимости, определенная в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, в результате проведения государственной кадастровой оценки в соответствии с методическими указаниями о государственной кадастровой оценке или в соответствии со статьей 16, 20, 21 или 22 настоящего Федерального закона.

В силу требований части 7 статьи 22 и пункта 3 части 9 статьи 22 названного Федерального закона кадастровая стоимость определяется для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в том числе для целей налогообложения, на основе рыночной информации и иной информации, связанной с экономическими характеристиками использования объекта недвижимости, в соответствии с методическими указаниями о государственной кадастровой оценке.

Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в комиссии или в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость. К заявлению об оспаривании прилагается отчет об оценке рыночной стоимости.

Приказом управления имущественных отношений Брянской области от 22 ноября 2019 года N 1498 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости на территории Брянской области» утверждены результаты определения кадастровой стоимости объектов капитального строительства: зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства, машино-мест, единых недвижимых комплексов, расположенных на территории Брянской области, и результаты определения кадастровой стоимости земельных участков всех категорий земель, расположенных на территории Брянской области: земли сельскохозяйственного назначения; земли населенных пунктов; земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; земли особо охраняемых территорий и объектов; земли лесного фонда; земли полного фонда; земли запаса.

Как следует из материалов административного дела, административному истцу ФИО3 на праве собственности принадлежат расположенные по адресу: <адрес>, объекты недвижимости:

земельный участок, площадь 1020+/-11 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый №;

земельный участок, площадь 1257+/-12 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый №,

земельный участок, площадь 1071+/-11 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый №,

земельный участок, площадь 1072+/-11 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый №,

земельный участок, площадь 1260+/-12 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый №,

земельный участок, площадь 1048+/-11 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый №,

земельный участок, площадь 1053+/-11 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый №,

земельный участок, площадь 1020+/-11 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый №,

земельный участок, площадь 1020+/-11 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый №,

земельный участок, площадь 1070+/-11 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый №,

земельный участок, площадь 1072+/-12 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый №,

земельный участок, площадь 1047+/-11 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый №,

земельный участок, площадь 1054+/-11 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый №,

земельный участок, площадь 1017+/-11 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый №,

земельный участок, площадь 1017+/-11 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый №.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 08 июня 2020 года № КУВИ-002/2020-2810626, № КУВИ-002/2020-2810768, № КУВИ-002/2020-2810782, № КУВИ-002/2020-2810793, от 09 июня 2020 года № КУВИ-002/2020-2810599, № КУВИ-002/2020-2810608, № КУВИ-002/2020-2810615, № КУВИ-002/2020-2810651, № КУВИ-002/2020-2810663, № КУВИ-002/2020-2810675, №КУВИ-002/2020-2810747, № КУВИ-002/2020-2810818, № КУВИ-002/2020-2810827, № КУВИ-002/2020-2815463, № КУВИ-002/2020-2810854, кадастровая стоимость составляет:

земельный участок, <адрес>, кадастровый №, - 357 958,8 руб.;

земельный участок, <адрес>, кадастровый №, - 441 131,58 руб.;

земельный участок, <адрес>, кадастровый №, - 375 856,74 руб.;

земельный участок, <адрес>, кадастровый №, - 376 207,68 руб.;

земельный участок, <адрес>, кадастровый №, - 442 184,4 руб.;

земельный участок, <адрес>, кадастровый №, - 367 785,12 руб.;

земельный участок, <адрес>, кадастровый №, - 369 539,82 руб.;

земельный участок, <адрес>, кадастровый №, - 357 958,8 руб.;

земельный участок, <адрес>, кадастровый №, - 357 958,8 руб.;

земельный участок, <адрес>, кадастровый №, - 375 505,8 руб.;

земельный участок, <адрес>, кадастровый №, - 376 207,68 руб.;

земельный участок, <адрес>, кадастровый №, - 367 434,18 руб.;

земельный участок, <адрес>, кадастровый №, - 369 890,76 руб.;

земельный участок, <адрес>, кадастровый №, - 356 905,98 руб.;

земельный участок, <адрес>, кадастровый №, - 356 905,98 руб.

Сведения о дате утверждения кадастровой стоимости в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют, дата внесения сведений о кадастровой стоимости в Единый государственный реестр недвижимости в отношении указанных земельных участков – 28 января 2020 года, дата, по состоянию на которую определена кадастровая стоимость (дата определения кадастровой стоимости) данных земельных участков – 01 января 2019 года. Дата начала применения кадастровой стоимости – 01 января 2020 года.

Исходя из требований статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации, организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, являются налогоплательщиками земельного налога.

Согласно статье 389 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог. Налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса ( статья 390 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в частной собственности, устанавливаются договорами аренды земельных участков. Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.

Статьей 66 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением установленных законом случаев. Рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с Федеральным законом об оценочной деятельности. В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

Таким образом, права и обязанности административного истца ФИО3, как налогоплательщика, затронуты результатами определения кадастровой стоимости указанных выше объектов недвижимости, и он вправе требовать пересмотра результатов определения кадастровой стоимости и установления в отношении принадлежащих ему земельных участков рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена их кадастровая стоимость.

Исходя из разъяснений, изложенных в пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», обязанность доказать недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости, а также величину рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, лежит на заявителе (административном истце) (часть 5 статьи 247 и часть 1 статьи 248 КАС РФ).

Административный истец ФИО3, оспаривая кадастровую стоимость принадлежащих ему земельных участков, в обоснование заявленных требований представил отчет об оценке от 21 января 2021 года № 21-ЗУ-6443-01-3369, выполненный ООО ОК «ВарМи», по состоянию на 01 января 2019 года рыночная стоимость 15 земельных участков, расположенных по адресу: <адрес>, составляет:

земельный участок, кадастровый №, - 127 000 руб.;

земельный участок, кадастровый №, - 156 000 руб.;

земельный участок, кадастровый №, - 133 000 руб.;

земельный участок, кадастровый №, - 133 000 руб.;

земельный участок, кадастровый №, - 156 000 руб.;

земельный участок, кадастровый №, - 130 000 руб.;

земельный участок, кадастровый №, - 131 000 руб.;

земельный участок, кадастровый №, - 127 000 руб.;

земельный участок, кадастровый №, - 127 000 руб.;

земельный участок, кадастровый №, - 133 000 руб.;

земельный участок, кадастровый №, - 133 000 руб.;

земельный участок, кадастровый №, - 130 000 руб.;

земельный участок, кадастровый №, - 131 000 руб.;

земельный участок, кадастровый №, - 126 000 руб.;

земельный участок, кадастровый №, - 126 000 руб.

В связи с существенной разницей между установленной кадастровой стоимостью спорных земельных участков и их рыночной стоимостью, определенной в отчете об оценке, представленном административным истцом, принимая во внимание, что для разрешения заявленных требований необходимы специальные познания, судом по ходатайству представителя административного истца по делу была назначена судебная оценочная экспертиза на предмет соответствия представленного отчета об оценке рыночной стоимости спорных объектов требованиям федерального законодательства об оценочной деятельности и федеральным стандартам оценки, проведение которой поручено экспертам АНО «Независимая экспертиза «Эксперт.Техник.Исследователь».

Согласно заключению эксперта АНО «Независимая экспертиза «Эксперт.Техник.Исследователь» ФИО1 от 29 июля 2021 года № 21-ЭКС-10271-07-46 отчет от 21 января 2021 года № 21-ЗУ-6443-01-3369, выполненный ООО ОК «ВарМи», об оценке рыночной стоимости 15 земельных участков, расположенных по адресу:<адрес>, имеет ряд несущественных замечаний, которые не влияют на процесс оценки и итоговый результат, что позволяет говорить о соответствии требованиям законодательства об оценочной деятельности и требованиям Федеральных стандартов оценки. Сделанные оценщиком выводы о величине рыночной стоимости объектов оценки подтверждены.

Оценивая указанное заключение эксперта АНО «Независимая экспертиза «Эксперт.Техник.Исследователь» ФИО1 от 29 июля 2021 года № 21-ЭКС-10271-07-46 в соответствии с пунктом 8 статьи 82 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд признает его надлежащим доказательством по делу, поскольку экспертиза проведена в соответствии с требованиями действующего процессуального законодательства, в

заключении приведены ссылки на нормативные акты и методическую документацию, использованную при производстве экспертизы. Эксперт ФИО1 является действительным членом СРО «Русское общество оценщиков» и имеет право на осуществление оценочной деятельности на территории Российской Федерации, имеет необходимые дипломы и квалификационный аттестат в области оценочной деятельности, предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного заключения. Заключение эксперта содержит подробное описание проведенного исследования, на основании чего сделаны выводы и обоснованные ответы на поставленные вопросы. Оснований для сомнения в правильности, беспристрастности и объективности эксперта не имеется.

Административными ответчиками и заинтересованными лицами доказательств, опровергающих указанное заключение эксперта, не представлено.

Таким образом, учитывая, что административным истцом выполнена возложенная на него обязанность по определению рыночной стоимости объектов недвижимости, а административными ответчиками и заинтересованными лицами не опровергнуты представленные доказательства об определении рыночной стоимости принадлежащих административному истцу объектов недвижимости, а также принимая во внимание, что данные об иной рыночной стоимости спорных земельных участков, которые могли бы опровергнуть отчет об оценке от 21 января 2021 года № 21-ЗУ-6443-01-3369, выполненный ООО ОК «ВарМи», и заключение эксперта АНО «Независимая экспертиза «Эксперт.Техник.Исследователь» ФИО1 от 29 июля 2021 года № 21-ЭКС-10271-07-46, отсутствуют, суд приходит к выводу об удовлетворении требований ФИО2 и установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной их рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2019 года:

земельный участок, площадь 1020+/-11 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый №, адрес: <адрес>, в размере 127 000 руб.;

земельный участок, площадь 1257+/-12 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый №, адрес: <адрес>, в размере 156 000 руб.;

земельный участок, площадь 1071+/-11 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый №, адрес: <адрес>, в размере 133 000 руб.;

земельный участок, площадь 1072+/-11 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый №, адрес: <адрес>, в размере 133 000 руб.;

земельный участок, площадь 1260+/-12 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый №, адрес: <адрес>, в размере 156 000 руб.;

земельный участок, площадь 1048+/-11 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый №, адрес: <адрес>, в размере 130 000 руб.;

земельный участок, площадь 1053+/-11 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый №, адрес: <адрес>, в размере 131 000 руб.;

земельный участок, площадь 1020+/-11 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый №, адрес: <адрес>, в размере 127 000 руб.;

земельный участок, площадь 1020+/-11 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый №, адрес: <адрес>, в размере 127 000 руб.;

земельный участок, площадь 1070+/-11 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый №, адрес: <адрес>, в размере 133 000 руб.;

земельный участок, площадь 1072+/-12 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый №, адрес: <адрес>, в размере 133 000 руб.;

земельный участок, площадь 1047+/-11 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый №, адрес: <адрес>, в размере 130 000 руб.;

земельный участок, площадь 1054+/-11 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый №, адрес: <адрес>, в размере 131 000 руб.;

земельный участок, площадь 1017+/-11 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый №, адрес: <адрес>, в размере 126 000 руб.;

земельный участок, площадь 1017+/-11 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый №. адрес: <адрес>, в размере 126 000 руб.

Исходя из разъяснений, данных в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года N 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», резолютивная часть решения суда по делу о пересмотре кадастровой стоимости должна содержать данные о величине установленной судом кадастровой стоимости объекта недвижимости, которая является новой кадастровой стоимостью и подлежит внесению в государственный кадастр недвижимости (статья 248, часть 3 статьи 249 КАС РФ).

Ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления.

Согласно статье 17 Федерального закона от 03 июля 2016 года N 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» орган регистрации прав в течение двадцати рабочих дней со дня получения сведений о кадастровой стоимости, но не позднее 1 января года, следующего за годом определения кадастровой стоимости, определенной в результате проведения государственной кадастровой оценки или в порядке, предусмотренном статьей 16, 19, 20, 21 или 22 настоящего Федерального закона, осуществляет внесение в Единый государственный реестр недвижимости таких сведений, в том числе о дате подачи заявления об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости (далее - заявление об оспаривании).

В соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона от 03 июля 2016 года N 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» в случае изменения кадастровой стоимости в порядке, установленном статьей 22 настоящего Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января года, в котором в суд или комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (далее - комиссия) подано заявление об оспаривании, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

Как следует из материалов административного дела, ФИО3 обратился в суд с настоящим административным иском об установлении кадастровой стоимости земельных участков в размере их рыночной стоимости 11 февраля 2021 года ( том 1 л.д.355 ).

Таким образом, датой подачи ФИО3 заявления об установлении кадастровой стоимости принадлежащих ему земельных участков в размере рыночной стоимости следует считать 11 февраля 2021 года, т.е. дату его обращения в суд.

С учетом указанных выше правовых норм настоящее решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости спорных земельных участков.

Доводы, изложенные в возражениях представителя управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области о том, что управление Росреестра по Брянской области является ненадлежащим ответчиком по настоящему административному делу, суд находит необоснованными по следующим основаниям.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», в силу положений статьи 34 ГПК РФ заинтересованными лицами, а после 15 сентября 2015 года на основании части 4 статьи 38 КАС РФ - административными ответчиками по делам об установлении кадастровой стоимости в размере рыночной являются государственный орган или орган местного самоуправления, утвердившие результаты определения кадастровой стоимости, и государственный орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке.

В соответствии с Положением о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 01 июня 2009 года № 457, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, по оказанию государственных услуг в сфере осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, а также функции по государственной кадастровой оценке является Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр).

На территории Брянской области функции по организации единой системы государственного кадастрового учета недвижимости, государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также инфраструктуры пространственных данных осуществляет управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области (управление Росреестра по Брянской области).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

административное исковое заявление ФИО3 об установлении кадастровой стоимости земельных участков в размере их рыночной стоимости удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка, площадью 1020+/-11 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый №, адрес: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 127 000 руб.

Установить кадастровую стоимость земельного участка, площадью 1257+/-12 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый №, адрес: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2019 года в размере 156 000 руб.

Установить кадастровую стоимость земельного участка, площадью 1071+/-11 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый №, адрес: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2019 года в размере 133 000 руб.

Установить кадастровую стоимость земельного участка, площадью 1072+/-11 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый №, адрес: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2019 года в размере 133 000 руб.

Установить кадастровую стоимость земельного участка, площадью 1260+/-12 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый №, адрес: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2019 года в размере 156 000 руб.

Установить кадастровую стоимость земельного участка, площадью 1048+/-11 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый №, адрес: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2019 года в размере 130 000 руб.

Установить кадастровую стоимость земельного участка, площадью 1053+/-11 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый №, адрес: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2019 года в размере 131 000 руб.

Установить кадастровую стоимость земельного участка, площадью 1020+/-11 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый №, адрес: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2019 года в размере 127 000 руб.

Установить кадастровую стоимость земельного участка, площадью 1020+/-11 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый №, адрес: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2019 года в размере 127 000 руб.

Установить кадастровую стоимость земельного участка, площадью 1070+/-11 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый №, адрес: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2019 года в размере 133 000 руб.

Установить кадастровую стоимость земельного участка, площадью 1072+/-12 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый №, адрес: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2019 года в размере 133 000 руб.

Установить кадастровую стоимость земельного участка, площадью 1047+/-11 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый №, адрес: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2019 года в размере 130 000 руб.

Установить кадастровую стоимость земельного участка, площадью 1054+/-11 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый №, адрес: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2019 года в размере 131 000 руб.

Установить кадастровую стоимость земельного участка, площадью 1017+/-11 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый №, адрес: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2019 года в размере 126 000 руб.

Установить кадастровую стоимость земельного участка, площадью 1017+/-11 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый №. адрес: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2019 года в размере 126 000 руб.

Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости считать 11 февраля 2021 года – дату обращения ФИО3 с настоящим административным иском в суд.

Решение суда может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции через Брянский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.А.Богородская

Мотивированное решение суда изготовлено 28 сентября 2021 года