Решение № 2-3755/2017 2-3755/2017~М-3451/2017 М-3451/2017 от 28 августа 2017 г. по делу № 2-3755/2017




Дело № 2-3755/2017


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

29 августа 2017 года г. Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Шипунова И.В.

при секретаре Рейнгардт С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 ФИО6 к администрации Центрального района г. Барнаула, администрации г. Барнаула о сохранении дома в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, признании права,

УСТАНОВИЛ:


ФИО2 обратилась в суд с данным иском к администрации г. Барнаула, администрации Центрального района г.Барнаула о признании право собственности с учетом уточнения требований на жилой дом, расположенный по адресу ...., общей площадью 127,6 кв.м., в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, согласно техническому паспорту, составленному АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование своих требований ссылаются на то, что ей на праве собственности принадлежит жилой дом общей площадью 88 кв.м. и земельный участок площадью 3067 кв.м, расположенный по вышеуказанному адресу.

С целью повышения удобств и комфортности была произведена реконструкция жилого дома построив пристрой (Литер А2), литер А3, а также были произведены перепланировка переустройство в жилом доме котельная (Литер А3) площадью 7,0 кв.м. в результате строительства пристроя (Литер А3) жилая площадь не изменилась, общая площадь увеличилась с 83, 5 кв.м. до 90,5 кв.м. В результате строительства пристроя (Литер А3), также были произведены перепланировка, переустройство в жилом доме (литер А) и переустройство в пристрое (Литер А1). После перепланировки, переустройства в жилом доме (литер А), переустройстве в пристрое (литер А1) и строительства пристроев (литер А2,А4) общая площадь строения составляет 127,6 кв.м. в том числе жилая 85 кв.м.

Истец обратилась в администрацию Центрального района г. Барнаула с заявлением об узаконении самовольно возведенных строений, на что им было отказано, поскольку разрешение на их строительство не выдавалось.

В судебном заседании представитель истца поддержала заявленные требования по изложенным выше основаниям.

Иные участники процесса в суд не явились, извещены надлежаще, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником жилого дома, общей площадью 88,кВ.м., жилая площадь 65,6 кв.м., по адресу .... в ...., согласно свидетельству о госрегистрации права от 02.03.2001. Ей же принадлежит земельный участок на праве собственности, общей площадью 3067 кв.м., по указанному адресу согласно свидетельству о госрегистрации права от 22.08.2005г.

Как следует из выписки из технического паспорта на указанную квартиру, составленной Сибирский филиал АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Барнаульское отделение, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеются отметки самовольное переустройство (Литер А1) и самовольная перепланировка (Литер А,А1), самовольное строение (литер А2,А3).

В соответствии со ст. ст. 25, 29 ЖК РФ переустройство и перепланировка жилого помещения – установление, замена или перенос инженерных сетей, санитарно – технического, электрического или другого оборудования, изменение конфигурации помещения, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения, произведенные при отсутствии установленных законом оснований, - могут быть сохранены в перепланированном и переустроенном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо если это не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно статье 252 ГК РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. При недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества. Если выдел доли в натуре не допускается законом или невозможен без несоразмерного ущерба имуществу, находящемуся в общей собственности, выделяющийся собственник имеет право на выплату ему стоимости его доли другими участниками долевой собственности.

В соответствии с п.4 ст. 8 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" до 1 марта 2015 года не требуется получение разрешения на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию, а также представление данного разрешения для осуществления технического учета (инвентаризации) такого объекта, в том числе для оформления и выдачи технического паспорта такого объекта.

Статья 25.3 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ (ред. от 21.12.2013) "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" устанавливает особенности государственной регистрации права собственности на некоторые создаваемые или созданные объекты недвижимого имущества. Согласно части 1 данной статьи основаниями для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдачи разрешения на строительство, а также для государственной регистрации права собственности гражданина на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, либо создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в границе населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), являются:

документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание;

правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества.

Представление правоустанавливающего документа на указанный земельный участок не требуется в случае, если право заявителя на этот земельный участок ранее зарегистрировано в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Согласно ч. 4, документом, который подтверждает факт создания объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, или факт создания объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке, расположенном в границах населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), и содержат описание такого объекта индивидуального жилищного строительства, является разрешение органа местного самоуправления на ввод такого объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию или, если такой объект индивидуального жилищного строительства является объектом незавершенного строительства, разрешение на строительство. Разрешение на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию, разрешение на строительство (сведения, содержащиеся в указанных документах) запрашиваются органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, в органе местного самоуправления, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно. До 1 марта 2015 года разрешение на ввод такого объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию не запрашивается и правоустанавливающий документ на земельный участок является единственным основанием для государственной регистрации прав на такой объект индивидуального жилищного строительства.

В силу ч.1, 2 ст. 51 "Градостроительного кодекса Российской Федерации" от 29.12.2004 № 190-ФЗ (ред. от 28.12.2013) разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно техническому заключению АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» № самовольно выполненные перепланировка и переустройство в жилом доме (литер А), переустройство в пристрое (Литер А1) по ...., .... не снижают несущей способности здания в целом, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозы их жизни или здоровью, не противоречат нормам эксплуатации жилых зданий и могут быть признаны допустимыми.

В результате обследования установлено, что состояние строительных конструкций жилого дома (Литер А), пристроев (Литер А1,А2,А3) по ...., 61 в городе Барнауле соответствует СП 55.13330.2011. Угрозы для жизни и здоровья людей не выявлено. Жилой дом (литер А) и пристрои (литер А1,А2,А2) пригодны для дальнейшей эксплуатации и могут быть сохранены в установленном законом порядке. Градостроительные и противопожарные нормы не рассматривались.

Жилой дом (литер А) с пристроями (литер А1,А2,А3) по адресу ...., 61 в городе Барнауле пригоден для дальнейшей эксплуатации, не противоречит нормам эксплуатации жилых зданий и может быть признан многоквартирным состоящим из двух квартир №,№ соответственно.

Выдел доли ФИО4 технически возможен в соответствии с приложением №.

Квартира № имеет следующие характеристики:

.... -31, 3 кв.м.;

.... – 20,30 кв.м.

Выдел доли ФИО1 технически возможен в соответствии с приложением №.

Квартира № имеет следующие характеристики:

.... – 96, 3 кв.м.

....- 64, 7 кв.м.

Поскольку истец уточнила требования и просила только признать право собственность на дом в реконструированном состоянии, на распределение долей не настаивала, то суд не рассматривает требования о распределение долей и выдели доли в виде квартир.

Согласно градостроительной справке от ДД.ММ.ГГГГ №выполненной АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» о наличии (отсутствии) градостроительных ограничений на жилой дом (Литер А,А1,А2,А3), расположенный по адресу .... в .... следует, что согласно статье 64 правил объект (литерА,А1,А2,А3) относится к основному виду разрешенного использования зоны (Ж.4), что соответствует градостроительному регламенту данной зоны.

В соответствии с Правилами и Генеральным планом городского округа – .... края, утвержденными решением Барнаульской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с картой зон с особыми условиями использования территории городского округа – .... края (приложение 2 к Правилам землепользования и застройки городского округа – .... края, утвержденное решением Барнаульской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №), объект (Литер А,А1,А2,А3) расположен в зоне санитарной охраны III пояса источников питьевого водоснабжения.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненной АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» о соответствии объекта пожарным нормам и правилам (в части противопожарных расстояний по отношению к соседним жилым домам), следует, что жилой дом (Литер А,а1,А2,А3) расположенный по ...., 61 в .... соответствует требованиям противопожарной безопасности СП 4.13130.2013 в части противопожарных расстояний по отношению к соседним жилым домам по ...., 59, ...., 63 в. ..... Угроза жизни и здоровью граждан отсутствует.

Постановлениями администрации .... от ДД.ММ.ГГГГ № и № ФИО1 отказано в согласовании самовольно выполненной перепланировки (литер А) и переустройства (литер А,А1) жилого дома по адресу ..... Отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома после реконструкции (литер А2,А3) по адресу ул. боровая, 61, .....

Других лиц, чьи права могут быть затронуты, судом не установлено.

Доказательств того, что возведенной пристрои нарушают права и законные интересы третьих лиц, создает угрозу их жизни или здоровью в суд не представлено. Пристрои возведен на земельном участке принадлежащем истцу по праву собственности, смежные землепользователи не возражали против узаконения самовольного пристроя, суд считает возможным требования о признании права собственности удовлетворить.

Нахождение объекта в водоохранной зоне не препятствует его узаконению, так как ст.ст.65,57 Водного кодекса Российской Федерации не запрещают в целом строительство жилых домов в данной зоне. Кроме того, согласно свидетельству о государственной регистрации права земельный участок предоставлен для эксплуатации жилого дома.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:


Исковые требования удовлетворить.

Сохранить жилой дом, расположенный по адресу ...., общей площадью 127,6 кв.м., в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, согласно техническому паспорту, составленному АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по состоянию на 17 января 2017 года.

Признать за ФИО2 ФИО7 право собственности на жилой дом, расположенный по адресу ...., общей площадью 127,6 кв.м., в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, согласно техническому паспорту, составленному АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий И.В. Шипунов



Суд:

Центральный районный суд г. Барнаула (Алтайский край) (подробнее)

Ответчики:

Администрация г. Барнаула (подробнее)
Администрация Центрального р-на г. Барнаула (подробнее)

Судьи дела:

Шипунов Иван Викторович (судья) (подробнее)