Решение № 12-157/2025 от 25 марта 2025 г. по делу № 12-157/2025

№12-157/2025


РЕШЕНИЕ

г. Павловск 26 марта 2025 года

Судья Павловского районного суда Воронежской области Лелякова Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал по жалобе директора ООО «РЕГИОН-ТРАНЗИТ» ФИО1 на постановление МТУ Ространснадзора по ЦФО № 10677471250515665908 от 04.02.2025г.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО № 110677471250515665908 от 04.02.2025г. ООО «РЕГИОН-ТРАНЗИТ» признано виновным по ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 350 000 рублей за то, что 25.12.2024г. в 08:21:34 по адресу: 647 км. 397 м. автодороги «Дон» Москва-Воронеж-Ростов-на-Дону-Краснодар-Новороссийск Воронежская область, водитель тяжеловесного транспортного средства MERSEDES-<данные изъяты>, государственный регистрационный знак <№> в составе 6-осного автопоезда, в нарушение п. 23.5 ПДД РФ, ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2023 № 2060 «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства» осуществлял движение тяжеловесного ТС без специального разрешения, согласно акту измерения параметров ТС № 20534657 превысил предельно допустимый показатель по осевой нагрузке автопоезда на 30.27% (2.270 т) на ось № 3 (погрешность измерения 10.00%), двигаясь с нагрузкой 9.770 т на ось № 3 при допустимой нагрузке 7.500 т на ось.

На запрос №01000000-17cb-129b-f703-08dd24a56f6a от 25.12.2024г., направленный в ФКУ Росдормониторинг, о наличии специального разрешения на движение тяжеловесного ТС с государственным регистрационным знаком <№> за период, включающий 25.12.2024г. по маршруту, проходящему через М-4 «Дон» Москва - Воронеж - Ростов-на-Дону - Краснодар - Новороссийск, получен отрицательный ответ, специальное разрешение не выдавалось.

Собственником (владельцем) данного ТС, в соответствии со свидетельством о регистрации ТС <№>, на момент фиксации нарушения является ООО «РЕГИОН-ТРАНЗИТ».

Не согласившись с постановлением по делу об административном правонарушении № 110677471250515665908 от 04.02.2025г. директор ООО «РЕГИОН-ТРАНЗИТ» ФИО1 обратился с жалобой в районный суд. Просит постановление № 110677471250515665908 от 04.02.2025г. отменить, производство по делу прекратить указав, что при вынесении постановления должностное лицо не учло положения п. 4 примечания к Приложению № 3 к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом. Для модели автомашины MERSEDES<данные изъяты>, государственный регистрационный знак <№> показатели осевых нагрузок при их допустимом неравномерном распределении должны быть следующие:

- допустимая нагрузка на группу сближенных сдвоенных осей (2 и 3 ось) – 15 тонн,

- допустимая нагрузка на 2 одиночную ось с односкатными колесами – 9 тонн,

- допустимая нагрузка на 3 одиночную ось с двускатными колесами – 10 тонн.

В указанном случае фактическая нагрузка на группу осей № 2 и № 3 не превысила допустимую нагрузку на двуосную группу осей с односкатными колесами (составила 10.73т. (9.77+0.96=10.73) при нормативе 15т.) и фактическая нагрузка на каждую ось в двуосной группу (в данном случае оси № 2 и № 3) не превышает допустимую осевую нагрузку одиночной оси с односкатными колесами (0.96 при норме 9т) и допустимую осевую нагрузку одиночной оси с двускатными колесами (9.77т при нормативе 10т). Следовательно, условие допустимой неравномерной нагрузки по осям было выполнено, а значит и нарушений правил дорожного движения в действиях ООО «РЕГИОН-ТРАНЗИТ» не имеется.

В судебное заседание представитель ООО «РЕГИОН-ТРАНЗИТ» не явился, о слушании дела извещены надлежащим образом.

Представитель МТУ Ространснадзора по ЦФО в судебное заседание не явился, о дате и времени проведения судебного заседания извещались надлежащим образом.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и обязан проверить дело в полном объеме.

Проанализировав доводы жалобы, исследовав предоставленные материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

Положения ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» определяют тяжеловесное транспортное средство как транспортное средство, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации, а пользователями автомобильными дорогами - физических и юридических лиц, использующих автомобильные дороги в качестве участников дорожного движения.

Согласно ч. 2 ст. 31 Федерального закона № 257-ФЗ движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Пользователям автомобильными дорогами запрещено осуществлять движение по автомобильным дорогам в частности на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось (п. 2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона № 257-ФЗ).

В соответствии с п. 23.1 Правил дорожного движения РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.10.1993г. № 1090, масса перевозимого груза и распределение нагрузки по осям не должны превышать величин, установленных предприятием-изготовителем для данного транспортного средства.

В силу п. 23.5 данных Правил, движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Как усматривается из материалов дела, 25.12.2024г. в 08:21:34 по адресу: 647 км. 397 м. автодороги «Дон» Москва-Воронеж-Ростов-на-Дону-Краснодар-Новороссийск Воронежская область, водитель тяжеловесного транспортного средства MERSEDES-<данные изъяты>, государственный регистрационный знак <№> в составе 6-осного автопоезда, в нарушение п. 23.5 ПДД РФ, ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2023 № 2060 «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства» осуществлял движение тяжеловесного ТС без специального разрешения, согласно акту измерения параметров ТС № 20534657 превысил предельно допустимый показатель по осевой нагрузке автопоезда на 30.27% (2.270 т) на ось № 3 (погрешность измерения 10.00%), двигаясь с нагрузкой 9.770 т на ось № 3 при допустимой нагрузке 7.500 т на ось.

Согласно ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

ООО «РЕГИОН-ТРАНЗИТ», являющееся собственником вышеуказанного транспортного средства, привлечено к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ в соответствии с ч. 1 ст. 2.6.1 данного Кодекса, исходя из установленных обстоятельств и положений законодательства в области безопасности дорожного движения.

Приведенные обстоятельства подтверждены фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме технического средства и актом результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства.

Взвешивание транспортного средства произведено специальной системой измерений параметров автомобильных транспортных средств в движении С-ВК-2-Р (М)ВС, заводской <№>, работающим в автоматическом режиме, со сроком действия поверки до 17.07.2025г. включительно. Оснований усомниться в достоверности результатов измерений весовых параметров транспортного средства не имеется.

Специального разрешения на движение тяжеловесного ТС MERSEDES-<данные изъяты>, государственный регистрационный знак <№> за период, включающий 25.12.2024г. по маршруту, проходящему через М-4 «Дон» Москва - Воронеж - Ростов-на-Дону - Краснодар – Новороссийск не выдавалось.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона от 24.07.1998г. № 127-ФЗ «О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения» проезд по автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих международные автомобильные перевозки, допускается при наличии специальных разрешений на проезд крупногабаритных транспортных средств и (или) тяжеловесных транспортных средств в случаях движения тяжеловесных транспортных средств, масса с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось или группу осей которых превышают более чем на 10 процентов допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось или группу осей транспортного средства.

Допустимые нагрузки на оси транспортного средства установлены в Приложении № 3 к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2020г. № 2200, в зависимости от нормативной (расчетной) осевой нагрузки (тонн) и расположения осей транспортного средства, скатности колес и вида подвески.

Примечанием № 4 к Приложению № 3 установлено, что допускается неравномерное распределение нагрузки по осям для групп сближенных сдвоенных и строенных осей, если нагрузка на группу осей не превышает допустимую нагрузку на соответствующую группу осей и нагрузка на каждую ось в группе осей не превышает допустимую нагрузку на соответствующую одиночную ось с односкатными или двускатными колесами.

В соответствии с актом № 20534657, при взвешивании транспортного средства с государственным регистрационным знаком <№> было установлено, что нагрузка на 3 ось составила 10.86 т (с учетом погрешности 10% - 9.77 т) при допустимом 7.500 т., т.е. превышение составило 30.26% (2.270 т).

На момент совершения административного правонарушения пункт АПВГК работал штатно в автоматическом режиме.

Сведений о том, что в момент фиксации административного правонарушения специальное техническое средство, которым зафиксировано административное правонарушение, было неисправным в материалах дела не имеется. Обстоятельств, которые бы свидетельствовали о нарушениях порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, влекущих некорректное измерение весовых и габаритных параметров, не усматривается.

Оснований ставить под сомнение правильность проведенных измерений, как и оснований не доверять акту измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства не имеется, при этом акт содержит все необходимые сведения о параметрах произведенного расчета общей массы транспортного средства и осевых нагрузок.

Постановление вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Таким образом, должностное лицо пришло к верному выводу о наличии в деянии ООО «РЕГИОН-ТРАНЗИТ» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Нарушений порядка привлечения лица к административной ответственности не допущено.

Заявителем в жалобе неверно истолкованы нормы законодательства, т.к. в данном случае нагрузка на каждую ось в группе осей не должна превышать допустимую нагрузку на соответствующую одиночную ось с односкатными или двускатными колесами – 7.500, а при взвешивании 25.12.2024г. в 08:31:24 на 3 ось было установлено превышение допустимой нагрузки в группе на 30.26%.

Таким образом, оснований для отмены вынесенного в отношении ООО «РЕГИОН-ТРАНЗИТ» постановления по делу об административном правонарушении не имеется, жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление МТУ Ространснадзора по ЦФО № 10677471250515665908 от 04.02.2025г., в отношении ООО «РЕГИОН-ТРАНЗИТ» оставить без изменения, жалобу директора ООО «РЕГИОН-ТРАНЗИТ» ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Павловский районный суд в течение 10 дней.

Судья Л.В. Лелякова