Решение № 2-230/2020 2-230/2020~М-219/2020 М-219/2020 от 6 октября 2020 г. по делу № 2-230/2020

гражданское дело № 2-230/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Абаза 07 октября 2020 года

Абазинский районный суд Республики Хакасия в составе председательствующего - судьи Абумова В.Ю. при секретаре судебного заседания Тутарковой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Администрации города Абазы (далее - Администрация),

УСТАНОВИЛ:

истец обратился с иском к Администрации о возложении обязанности предоставить ему благоустроенное применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по нормам предоставления площади жилого помещения в городе Абазе Республики Хакасия.

В обоснование иска указано, что ФИО2 является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и на основании Постановления Главы Администрации включена в список лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, в настоящее время достигла возраста 18 лет, однако благоустроенным жильем не обеспечена, что нарушает ее права.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Ответчик направил в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя Администрации, а также представил отзыв на исковое заявление ФИО2, в котором просил в удовлетворении требований отказать, поскольку реализовать права всех детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в т.ч. и ФИО2 по предоставлению жилого помещения в 2020 году Администрация не имеет реальной возможности ввиду недостаточного объема субвенций, при удовлетворении иска будут нарушены права детей, которые должны быть обеспечены жильем раньше чем истец.

Представители третьих лиц - Министерства финансов Республики Хакасия, Министерства образования и науки Республики Хакасия, органа опеки и попечительства МКУ «Управление образования администрации города Абазы» в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд, исследовав дело, приходит к следующему.

Согласно ст. 40 Конституции России каждый имеет право на жилище, органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище; малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов.

В соответствии с ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством России и ее субъектов.

В силу ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее - Закон) лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, органом исполнительной власти субъекта России, на территории которого находится место жительства указанных лиц, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются данным лицам по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет.

Таким образом, жилые помещения специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляются по общему правилу немедленно по достижении ими 18 лет.

Из дела видно, что ФИО2, родившаяся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, относится к категории детей-сирот.

Согласно свидетельству о рождении № матерью ФИО2 является ФИО1, которая лишена родительских прав в отношении истицы, умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ, запись об отце истицы в свидетельстве отсутствует.

Постановлением Главы города Абазы от 23.01.2014 № 33 ФИО2 включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, в настоящее время имеет номер очереди 10, право на обеспечение жильем уже наступило.

ФИО2 собственного жилья не имеет, что подтверждается уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений.

В настоящее время ФИО2 зарегистрирована по адресу: <адрес>.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что ФИО2 относится к категории детей-сирот, не обеспечена жильем, внесена в список таковых, подлежащих обеспечению жилым помещением, достигла восемнадцати лет и в соответствии с п. 1 ст. 8 Закона должна быть обеспечена жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения, т.к. из вышеприведенных норм следует, что законодатель связывает обязанность предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, жилого помещения с достижением ребенком восемнадцати лет.

На основании ст.ст. 1, 2 Закона Республики Хакасия от 05.12.2005 № 85-ЗРХ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственными полномочиями по решению вопросов социальной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия наделены на неограниченный срок государственными полномочиями по предоставлению жилых помещений, в т.ч. лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на осуществление которых органам местного самоуправления предоставляются субвенции из бюджета Республики Хакасия.

В силу вышеприведенных норм дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа таковых детей имеют право на получение жилья, а непосредственная обязанность по обеспечению жильем возложена на органы местного самоуправления.

Таким образом, жилое помещение ФИО2 должно быть предоставлено Администрацией по договору найма специализированного жилого помещения.

При этом недостаточность средств, выделяемых из республиканского бюджета для обеспечения жилыми помещениями указанной категории лиц, не может являться основанием для отказа в иске, поскольку закон связывает исполнение обязанности по предоставлению жилых помещений названной категории лиц с достижением ими возраста восемнадцати лет.

Обязанность по предоставлению жилья не ставится законом в зависимость от каких-либо условий, в т.ч. от наличия или отсутствия других лиц, обладающих аналогичным правом, от соблюдения порядка очередности лиц равной категории.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ФИО2 должно быть представлено благоустроенное применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по нормам предоставления площади жилого помещения в городе Абазе Республики Хакасия, обязанность по предоставлению которого должна быть возложена на орган местного самоуправления - Администрацию.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Обязать Администрацию города Абазы Республики Хакасия предоставить ФИО2, <данные изъяты>, благоустроенное применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по нормам предоставления площади жилого помещения в городе Абазе Республики Хакасия.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционных жалобы, представления через Абазинский районный суд.

Председательствующий В.Ю. Абумов