Решение № 2-215/2025 от 29 октября 2025 г. по делу № 2-215/2025

Дело №

УИД: 22RS0067-01-2025-006329-47


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Краснощёково 30 октября 2025 года

Краснощёковский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Пичугиной Ю.В., при секретаре судебного заседания Казаченко А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению публичного акционерного общества «Россети Сибирь» в лице филиала «Алтайэнерго» о признании права собственности на бесхозяйную движимую вещь,

установил:

ПАО «Россети Сибирь» в лице филиала «Алтайкрайэнерго» обратилось в Октябрьский районный суд г. Барнаула Алтайского края с заявлением о признании права собственности на бесхозяйную движимую вещь, ссылаясь, что ПАО «Россети Сибирь» является сетевой организацией, осуществляющей регулируемый вид деятельности - передачу электрической энергии потребителям на территории Алтайского края. ПАО «Россети Сибирь» с учетом специфики деятельности, связанной с содержанием и эксплуатацией электросетевого имущества на постоянной основе проводит инвентаризацию энергообъектов. По результатам проводимых мероприятий по инвентаризации имеют место случаи отсутствия собственников электросетевого оборудования физических лиц и/или юридических лиц, в том числе случаи строительства энергообъектов без оформления правоудостоверяющих документов. В этой связи ряд объектов движимого электросетевого имущества, расположенного на территории Алтайского края (трансформаторные подстанции, линии электропередачи и пр.), имеющих непосредственное присоединение к объектам электросетевого хозяйства ПАО «Россети Сибирь», обладают признаками бесхозяйной вещи. В соответствии с приказом филиала ПАО «Россети Сибири» - «Алтайэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ № на баланс Общества поставлен бесхозяйный энергообъект, с присвоением инвентарных номеров основных средств:

- КЛ-0,4 кВ ф. 1 от КТП № до <адрес>, протяженностью 0,015 км., расположенную по адресу: <адрес>.

В отношении вышеназванного объекта электросетевого хозяйства получены сведения, подтверждающие отсутствие данного объекта в перечне муниципального, краевого и федерального имущества, а также отсутствие на него права со стороны иных лиц. ПАО «Россети Сибирь» производился розыск собственников имущества путем опубликования извещения о выявлении, приеме на обслуживание и постановке на баланс, влекущей владение ПАО «Россети Сибирь» указанного объекта электроэнергетики. В соответствии со ст.225 ГК РФ, указанные объекты электросетевого хозяйства имеют признак бесхозяйного имущества.

Истец ссылается, что воздушные (ВЛ) и кабельные (КЛ) линии напряжением до 20 кВ (то есть ВЛ-10 кВ, ВЛ - 0,4 кВ, КЛ, 10 кВ, КЛ -0,4 кВ) относятся к объектам движимого имущества и не подлежат постановке на государственный кадастровый учет. Линии электропередачи, объектом недвижимого имущества не являются, так как представляют собой некапитальные строения, сооружения, не имеют прочной связи с землей, могут быть перенесены без ущерба их назначению и изменения технических характеристик и целей, для которых они созданы.

Как следует из заключения по вопросу отнесения объектов электросетевого хозяйства к движимому/недвижимому имуществу КЛ -0,4 кВ ф. 1 от КТП № до <адрес>, не является объектом капитального строительства (является движимым имуществом), так как обладает признаками: прочная связь с землей отсутствует, фундамент отсутствует, перемещение объекта без нанесения несоразмерного ущерба его назначению не возможно, демонтаж объекта возможен без повреждения кабеля.

В силу Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей электрической энергии, утвержденных приказом Минэнерго России от 12.08.2022 № 811, Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей РФ, утвержденных приказом Минэнерго России от 04.10.2022 № 1070, признание права собственности на указанные бесхозяйные объекты за ПАО «Россети Сибирь» необходимо для оформления правоустанавливающих документов и в целях дальнейшего использования имущества для бесперебойного энергоснабжения потребителей, выражающегося в обеспечении сохранности, технического обслуживания, поддержания удовлетворительного состояния объектов на законных основаниях.

По результатам инвентаризации выявлен безхозяйный (брошенный) энергообъект, расположенный на территории Краснощёковского района с последующим его принятием на баланс ПАО «Россети Сибирь».

Согласно акту комиссионного осмотра приобретаемого электрооборудования от ДД.ММ.ГГГГ при осмотре энергообъе5кта выявлено, что объект находится под напряжением, общее техническое состояние объекта удовлетворительное, износ составляет 50 %.

От рабочего состояния данных объектов зависит безопасность и бесперебойность электроснабжения потребителей данного населенного пункта, в число которых входят и объекты социальной инфраструктуры, непринятие мер по обращению данного имущества в собственность ПАО «Россети Сибирь» может привести к ухудшению его рабочего состояния, и, как следствие, поставит под угрозу надёжность, бесперебойность и качество передаваемой электроэнергии, что является недопустимым.

В соответствии со ст. 38 Федерального закона «Об электроэнергетике» ответственность за надежность обеспечения электрической энергией и ее качество перед потребителями электрической энергии, энергопринимающие установки которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства, которые не имеют собственника, собственник которых неизвестен или от права собственности на которые собственник отказался, несут организации, к электрическим сетям которых такие объекты присоединены.

В соответствии со ст. 7 ФЗ «Об электроэнергетике» в целях обеспечения устойчивого снабжения потребителей электроэнергией, поддержания в исправном состоянии, надлежащего обслуживания объектов электросетевого хозяйства и формирования единой национальной (общероссийской) электрической сети, комплекс электросетей и других объектов электросетевого хозяйства должен принадлежать субъектам электроэнергетики - в данном случае ПАО «Россети Сибирь».

Истец просит, признать объект электросетевого хозяйства: КЛ-0,4 кВ ф. 1 от КТП № до <адрес>, протяженностью 0,015 км., адрес: <адрес>, бесхозяйным движимым имуществом. Признать за ПАО «Россети Сибирь» право собственности на движимое имущество: КЛ-0,4 кВ ф. 1 от КТП № до <адрес>, протяженностью 0,015 км., адрес: <адрес>.

Определением Октябрьского районного суда г. Барнаула Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело по заявлению ПАО «Россети Сибирь» в лице «Алтайэнерго» передано на рассмотрение в Краснощековский районный суд Алтайского края по подсудности.

Определением Краснощековского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело принято к производству суда.

В порядке подготовке дела к рассмотрению в качестве заинтересованного лица привлечена администрация Акимовского сельсовета Краснощёковского района Алтайского края.

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ, к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено МТУ Росимущества в Алтайском крае и Республике Алтай.

Представитель заявителя ПАО «Россети Сибирь» в лице филиала «Алтайэнерго» в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просил дело рассмотреть в отсутствие представителя заявителя.

Представитель заинтересованного лица Администрации Краснощёковского района Алтайского края ФИО1 в судебном заседании не возражал против заявленных требований.

Представители заинтересованных лиц администрации Краснощековского района Алтайского края, администрации Акимовского сельсовета Краснощёковского района Алтайского края, МТУ Росимущества в Алтайском крае и Республике Алтай в судебное заседание не явились, о времени и месте извещены надлежаще.

Суд, с учетом требований, предусмотренных ст.167 ГПК РФ, посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся участников процесса.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п. 3 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется путем внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с порядком ведения ЕГРН, утвержденным в соответствии с ч. 7 ст. 7 Федерального закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался (п. 1 ст. 225 ГК РФ).

Пункт 3 ст. 225 ГК РФ предусматривает, что бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество.

В соответствии с п. 5 ст. 225 ГК РФ с заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с органами, указанными в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов.

Из системного толкования вышеприведенных норм следует, что в судебном порядке подлежит признанию бесхозяйным движимое имущество, в отношении недвижимого имущества предусмотрен иной порядок признания его бесхозяйным.

В силу п. 4 ч. 6 ст. 14 Федерального закона от 23 ноября 2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» региональные, муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности должны включать мероприятия по выявлению бесхозяйных объектов недвижимого имущества, используемых для передачи энергетических ресурсов (включая газоснабжение, тепло- и электроснабжение), организации постановки в установленном порядке таких объектов на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества и затем признанию права муниципальной собственности на такие бесхозяйные объекты недвижимого имущества.

Согласно п. 10.1 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения, являются линейными объектами.

При рассмотрении состава объекта недвижимого имущества необходимо учитывать нормы Общероссийского классификатора основных фондов (ОКОФ) ОК 013-2014 (СНС 2008) (далее по тексту - ОКОФ), утвержденного Приказом Госстандарта от 12 декабря 2014 №- 2018 ст, а также нормы Федерального закона от 30 декабря 2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», согласно которым сооружение - это результат строительства, представляющий собой объемную, плоскостную или линейную строительную систему, имеющую наземную, надземную и (или) подземную части, состоящую из несущих, а в отдельных случаях и ограждающих строительных конструкций и предназначенную для выполнения производственных процессов различного вида, хранения продукции, временного пребывания людей, перемещения людей и грузов. Сооружения являются объектами, прочно связанными с землей (раздел «Введение» ОКОФ).

Примерами сооружений могут служить такие объекты, как магистрали, улицы, автомобильные, железные дороги, взлетно-посадочные полосы аэродромов; мосты, эстакады, тоннели; водные магистрали, плотины и другие гидротехнические сооружения; магистральные трубопроводы, линии связи и электропередачи; местные трубопроводы, шахты и сооружения для отдыха, развлечений и проведения досуга.

В силу п. 1 ст. 133 ГК РФ вещь, раздел которой в натуре невозможен без разрушения, повреждения вещи или изменения ее назначения и которая выступает в обороте как единый объект вещных прав, является неделимой вещью и в том случае, если она имеет составные части.

Таким образом, КТП представляет собой единый объект электросетевого хозяйства и выступает как единый объект вещных прав, ее раздел в натуре невозможен без изменения ее назначения, в связи с чем такая трансформаторная подстанция представляет собой неделимую вещь, отдельные составные части которой (в частности, воздушные вводы и кабельные линии) не являются самостоятельными объектами недвижимости.

Согласно ст. 133.1 ГК РФ недвижимой вещью, участвующей в обороте как единый объект, может являться единый недвижимый комплекс совокупность объединенных единым назначением зданий, сооружений и иных вещей, неразрывно связанных физически или технологически, в том числе линейных объектов (железные дороги, линии электропередачи, трубопроводы и другие), либо расположенных на одном земельном участке, если в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество зарегистрировано право собственности на совокупность указанных объектов в целом как на одну недвижимую вещь. К единым недвижимым комплексам применяются правила о неделимых вещах.

В соответствии с правовыми позициями, изложенными в п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» недвижимой вещью, участвующей в обороте как один объект, может являться единый недвижимый комплекс. Согласно ст. 133.1 ГК РФ в качестве такого комплекса выступает совокупность объединенных единым назначением зданий, сооружений и иных вещей, которые либо расположены на одном земельном участке, либо неразрывно связаны физически или технологически (например, железные дороги, линии электропередачи, трубопроводы и другие линейные объекты). При этом в ЕГРН регистрируется право собственности на совокупность указанных объектов в целом как одну недвижимую вещь. В силу прямого указания ст. 133.1 ГК РФ в отсутствие названной регистрации такая совокупность вещей не является единым недвижимым комплексом.

Установлено, что на территории Краснощёковского района Алтайского края расположено бесхозное энергетическое оборудование, собственник которых неизвестен, спора о праве собственности не возникало.

В соответствии с приказом филиала «Алтайэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ № на баланс Общества поставлен бесконтрольно функционирующий энергообъект (далее – БФО) с присвоением инвентарного номера основных средств:

- КЛ-0,4 кВ ф. 1 от КТП № до <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>.

По результатам инвентаризации, проведенной совместно с администрацией Акимовского сельсовета Краснощёковского района, подписан акт о выявлении безхозяйных (брошенных) энергообъектов, расположенных на территории Краснощёковского района Алтайского края с их последующим принятием на баланс ПАО «Россети Сибирь» приказом от ДД.ММ.ГГГГ №. Данный акт подписан членами комиссии, в состав которых вошел глава администрации Акимовского сельсовета А.Г.П

Из ответа Управления имущественных отношений Алтайского края (Алтайкрайимущество) № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что вышеуказанный объект недвижимости – КЛ от КТП-46-2-18 (0,015км) в реестре государственного имущества не значатся.

Из информации администрации Краснощёковского района Алтайского края следует, что в реестре объектов муниципальной собственности муниципального образования вышеуказанный объект электросетевого хозяйства не числятся.

Согласно сведениям из ЕГРН, сведения о зарегистрированных правах на вышеуказанные объекты в ЕГРН отсутствуют.

Из заключения кадастрового инженера Ш.О.А. по вопросу отнесения объектов электросетевого хозяйства к движимому/недвижимому имуществу следует, что КЛ-0,4 кВ, не является объектом капитального строительства (является движимым имуществом), так как обладает следующими признаками: прочная связь с землей отсутствует. Фундамент отсутствует, перемещение объекта без нанесения несоразмерного ущерба его назначению возможен. Демонтаж объекта возможен без повреждения кабеля.

Указанный объект представляют собой кабельный переход, выполненный проводом ААШв 4*50. Данный объект расположен непосредственно в земле, проложен в траншее, выполненной в соответствии с требованиями ПУЭ «Правила устройства электроустановок».

В соответствии с приказом филиала «Алтайэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ № на баланс Общества поставлен бесхозяйный объект (приложение), в соответствии с СО 3.207/0 «Порядка организации работ по консолидации электросетевых активов. Регламент».

В отношении вышеназванного объекта электросетевого хозяйства получены сведения, подтверждающие отсутствие данных объектов в перечне муниципального, краевого и федерального имущества, а также отсутствие на них права со стороны иных лиц.

Таким образом, установлено, что с заявлением на установление права собственности на указанное имущество в Администрацию Краснощёковского района Алтайского края, где находится спорное имущество, никто не обращался. Возражений в отношении передачи данных энергообъектов в собственность ПАО «Россети Сибирь» заинтересованные лица не имеют.

В соответствии с частью 1 статьи 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче её в собственность лица, вступившего во владение ею.

Поскольку фактическое владение указанным в заявлении энергообъектам осуществляет ПАО «Россети Сибирь», суд считает, что указанный энергообъект следует признать бесхозяйными и передать в собственность заявителя.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Заявление публичного акционерного общества «Россети Сибирь» в лице филиала «Алтайэнерго» удовлетворить.

Признать объект электросетевого хозяйства КЛ-04 кВ ф. 1 от КТП № до <адрес>, протяженностью 0,015 км., расположенной по адресу: <адрес>, бесхозяйным движимым имуществом.

2. Признать за ПАО «Россети Сибирь» право собственности на движимое имущество КЛ-04 кВ ф. 1 от КТП № до <адрес>, протяженностью 0,015 км., расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение месяца, со дня изготовления решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Краснощёковский районный суд Алтайского края.

Судья Ю.В. Пичугина

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.