Решение № 2-108/2019 2-108/2019~М-62/2019 М-62/2019 от 12 мая 2019 г. по делу № 2-108/2019

Дело № 2-108/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> 13 мая 2019 года

ФИО5 районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Бабушкиной ФИО7,

при секретаре Абышевой ФИО8,

с участием представителя истца ФИО1 ФИО9, представителя третьего лица - Департамента социального развития Тюменской области ФИО2 ФИО10, ответчика ФИО3 ФИО11

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-108/2019 по иску АСУ ФИО4 «ФИО5 дом-интернат для престарелых и инвалидов» к ФИО3 ФИО12 о понуждении к заключению договора о предоставлении социальных услуг,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику с требованием о понуждении к заключению договора о предоставлении социальных услуг. В обоснование указал, что ФИО3 ФИО13 является <данные изъяты>, в ДД.ММ.ГГГГ поступил на постоянное проживание в дом для <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ с ответчиком был заключен договор о предоставлении социального обслуживания. Между тем, в рамках действующего в настоящее время Федерального закона от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" ответчику было предложено оформить новый договор и индивидуальную программу о предоставлении социальных услуг. Однако договор ответчиком не подписан, ответчик отказывается от его подписания, проживает в <данные изъяты>, пользуется социальными услугами, просит обязать ответчика заключить договор о предоставлении социальных услуг <данные изъяты>, возместить расходы по оплате государственной пошлины.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик в судебном заседании, с исковыми требованиями не согласился, пояснил, что в ДД.ММ.ГГГГ им был заключен договор на оказание услуг, в связи с чем, он отказывается от подписания нового договора.

Представитель третьего лица в судебном заседании полагала иск разрешить на усмотрение суда.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО3 ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления и путевки №, выданной Департаментом социального развития Тюменской области, поступил <данные изъяты> в АСУ ФИО4 «ФИО5 дом-интернат для престарелых и инвалидов».

Ответчик проживает в <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес>, где он и зарегистрирован.

ДД.ММ.ГГГГ между АСУ ФИО4 «ФИО5 дом-интернат для престарелых и инвалидов» и ФИО3 ФИО15 заключен договор № о предоставлении дополнительных социальных услуг, по условиям которого Учреждение предоставляет гарантированные государством социальные услуги сверх объемов, определенных постановлением Правительства Тюменской области от 02.03.2006 года №40-п «О социальном обслуживании населения в Тюменской области (в редакции постановления Правительства Тюменской области от 20.12.2006 года №299-п) и дополнительные социальные услуги, не входящие в перечень гарантированных государством услуг, а ФИО3 ФИО16 обязуется вносить плату за предоставляемые дополнительные услуги. Гарантированные государством социальные услуги предоставляются в рамках государственного стандарта в порядке и в объемах, определяемых постановлением Правительства Тюменской области №40-п от 02.03.2006 года «О социальном обслуживании населения в Тюменской области (в редакции постановления Правительства Тюменской области от 20.12.2006 года №299-п).

При этом, п. <данные изъяты> договора предусмотрено, что размер ежемесячной платы за дополнительные услуги определяется на основании утвержденных <данные изъяты> тарифов на социальные услуги, согласно приложению, являющемуся неотъемлемой частью договора. <данные изъяты> тарифов может быть изменен в установленном порядке.

Ссылаясь на отказ от заключения ответчиком нового договора, и не указывая, в какой именно редакции истец просит обязать ответчика заключить с ним договор, истец обратился в суд с настоящим иском.

Судом установлено и не оспаривалось в судебном заседании сторонами, что ответчик является <данные изъяты>, правоотношения сторон являются длящимися, на ДД.ММ.ГГГГ договор № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между АСУ ФИО4 «ФИО5 дом-интернат для престарелых и инвалидов» и ФИО3 ФИО17 не расторгнут, недействительным не признавался.

В силу ст. 10 Федерального закона от 10.12.1995 г. N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации", действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, социальное обслуживание в стационарных учреждениях социального обслуживания осуществляется путем предоставления социальных услуг гражданам, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию и нуждающимся в постоянном постороннем уходе, и обеспечивает создание соответствующих их возрасту и состоянию здоровья условий жизнедеятельности, проведение мероприятий медицинского, психологического, социального характера, питание и уход, а также организацию посильной трудовой деятельности, отдыха и досуга.

Согласно п. 1 ст. 15 Федерального закона от 10.12.1995 г. N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 195-ФЗ), действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, социальное обслуживание осуществляется социальными службами бесплатно и за плату.

Пунктом 2 данной статьи предусматривалось, что бесплатное социальное обслуживание в государственной системе социальных служб осуществляется по основаниям, предусмотренным ст. 16 Федерального закона N 195-ФЗ. Порядок предоставления бесплатного социального обслуживания определяется органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 16 Федерального закона N 195-ФЗ бесплатное социальное обслуживание в государственной системе социальных служб в объемах, определенных государственными стандартами социального обслуживания, предоставляется:

1) гражданам, не способным к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, инвалидностью, не имеющим родственников, которые могут обеспечить им помощь и уход, - если среднедушевой доход этих граждан ниже прожиточного минимума, установленного для субъекта Российской Федерации, в котором они проживают;

2) гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации в связи с безработицей, стихийными бедствиями, катастрофами, пострадавшим в результате вооруженных и межэтнических конфликтов;

3) несовершеннолетним детям, находящимся в трудной жизненной ситуации.

Согласно п. 6 Положения о предоставлении бесплатного социального обслуживания и платных социальных услуг государственными социальными службами, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.06.1996 N 739 (утратившего силу с 01.01.2015) при оказании платных социальных услуг государственные социальные службы заключают с гражданами или их законными представителями соответствующий договор на основе примерного договора, утверждаемого Министерством социальной защиты населения Российской Федерации.

В силу п. 7 данного Положения на бесплатное социальное обслуживание договоры не заключаются.

П. 2 ст. 16 Федерального закона N 195-ФЗ (утратившим силу с 01.01.2015 на основании Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ) было предусмотрено, что дополнительные основания, по которым предоставляется бесплатное социальное обслуживание, устанавливаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

На момент заселения ответчика в АСУСОН действовало постановление Правительства Тюменской области от 02.03.2006 года №40-п «О социальном обслуживании населения в Тюменской области (в редакции постановления Правительства Тюменской области от 20.12.2006 года №299-п), согласно которого социальные услуги в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания населения при стационарном социальном обслуживании граждан, которым соответствующие услуги в определенном государственным стандартом объеме предоставляются бесплатно, сверх объема, предоставляются за плату в соответствии с утвержденными Правительством Тюменской области предельными тарифами". Тарифы на услуги определяются социальными службами в соответствии с настоящим Положением и устанавливаются в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тюменской области. Предельные тарифы на социальные услуги, входящие в перечень гарантированных государством социальных услуг, оказываемые государственными стационарными учреждениями социального обслуживания населения при стационарном социальном обслуживании граждан, сверх объема, определенного государственным стандартом, утверждаются Правительством Тюменской области. Тарифы на социальные услуги, не входящие в перечень гарантированных государством социальных услуг, формируются и утверждаются государственными учреждениями социального обслуживания по согласованию с департаментом социального развития Тюменской области. Прейскурант тарифов утверждается руководителем социальной службы, подписывается главным бухгалтером и специалистом-экономистом и размещается на информационном стенде социальной службы".

Истцом представлена копия договора № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с п.<данные изъяты> неотъемлемым приложением которого являются тарифы на социальные услуги, истцом в судебное заседание <данные изъяты> тарифов, утвержденный руководителем социальной службы как неотъемлемая часть договора не представлена. Из объяснений представителя истца следует, что стоимость тарифов изменялась учреждением, а расчет стоимости услуг по договору № от ДД.ММ.ГГГГ значительно отличается от стоимости услуг, предусмотренных договором № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 11 действовавшего в рассматриваемый период Положения о порядке определения тарифов на социальные услуги, предоставляемые в Тюменской области, утвержденные постановлением Правительства Тюменской области от 02.03.2006 N 40-п "О социальном обслуживании населения в Тюменской области" (вместе с "Положением о порядке определения тарифов на социальные услуги, предоставляемые в Тюменской области"), гражданам, не указанным в пунктах 6 - 8 государственного стандарта, социальные услуги в соответствии с ним предоставляются за плату в размере 100% установленных тарифов.

Согласно пункта 6, указанного Положения социальные услуги согласно государственному стандарту предоставляются бесплатно следующим категориям граждан:

а) гражданам, не способным к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, инвалидностью, не имеющим родственников, которые могут обеспечить им помощь и уход, если среднедушевой доход этих граждан ниже установленной по Тюменской области величины прожиточного минимума по соответствующей социально-демографической группе, а при стационарном социальном обслуживании также в случае, если единственным источником дохода этих граждан является трудовая пенсия (пенсия по государственному пенсионному обеспечению);

б) гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации в связи с безработицей, стихийными бедствиями, катастрофами, пострадавшим в результате вооруженных и межэтнических конфликтов;

в) несовершеннолетним, находящимся в трудной жизненной ситуации;

г) инвалидам и участникам Великой Отечественной войны.

Согласно пункта 7, указанного Положения гражданам, остро нуждающимся в социальной помощи, бесплатно предоставляются срочные социальные услуги разового характера и социально-консультативная помощь согласно государственному стандарту.

Согласно пункта 8, указанного Положения социальные услуги (за исключением стационарного социального обслуживания) согласно государственному стандарту предоставляются за плату в размере 50% установленных тарифов следующим категориям граждан:

а) гражданам, не способным к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, инвалидностью, не имеющим родственников, которые могут обеспечить им помощь и уход, если среднедушевой доход этих граждан составляет от 100 до 150 процентов от установленной по Тюменской области величины прожиточного минимума по соответствующей социально-демографической группе;

б) одиноко проживающим гражданам (супружеским парам) пожилого возраста и инвалидам, если их среднедушевой доход составляет от 100 до 150 процентов от установленной по Тюменской области величины прожиточного минимума по соответствующей социально-демографической группе;

в) гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим в семьях, если среднедушевой доход этих семей составляет от 100 до 150 процентов от установленной по Тюменской области величины прожиточного минимума на душу населения.

Федеральный закон от 10.12.1995 N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации" утратил силу с 01.01.2015 в связи с принятием Федерального закона от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации".

Согласно п. 1 ст. 31 Федерального закона от 28.12.2013 N 442-ФЗ социальные услуги в форме социального обслуживания на дому, в полустационарной и стационарной формах социального обслуживания предоставляются бесплатно:

1) несовершеннолетним детям;

2) лицам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, вооруженных межнациональных (межэтнических) конфликтов.

В соответствии с п. 3 данной статьи нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации могут быть предусмотрены иные категории граждан, которым социальные услуги предоставляются бесплатно.

Согласно пункта 3.1. Порядка предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в Тюменской области утвержденных Постановлением Правительства Тюменской области от 03.10.2014 N 510-п (ред. от 22.12.2014) социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания, указанные в Законе Тюменской области от 02.12.2014 N 108 "О перечне социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг", в объемах, определенных прилагающимися к настоящему подразделу стандартами социальных услуг, предоставляются бесплатно следующим категориям граждан, признанным нуждающимися в социальном обслуживании:

а) гражданам, не способным к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, инвалидностью, не имеющим родственников, которые могут обеспечить им помощь и уход, если среднедушевой доход этих граждан ниже величины прожиточного минимума, установленного в Тюменской области по соответствующей социально-демографической группе (для получателей социальных услуг, у которых право на получение социальных услуг возникло в соответствии с постановлением Правительства Тюменской области от 02.03.2006 N 40-п "О социальном обслуживании населения в Тюменской области");

б) инвалидам и участникам Великой Отечественной войны;

в) бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны;

г) лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда".

В настоящее время с 09.01.2018 года постановлением Правительства Тюменской области от 03.10.2014 N 510-п (ред. от 28.12.2017) "Об утверждении Порядка предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в Тюменской области" (с изм. и доп., вступающими в силу с 09.01.2018) закреплено, что социальные услуги в форме социального обслуживания на дому, в полустационарной и стационарной формах социального обслуживания предоставляются бесплатно тем же гражданам, которые указаны в п. 1 ст. 31 Федерального закона от 28.12.2013 N 442-ФЗ.

При этом представитель истца в судебном заседании не ссылался на то обстоятельство, что ответчик не относится к гражданам – получателям бесплатного социального обслуживания, из ответа на судебный запрос, представленный истцом следует, что ответчик, проживающий с ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> к указанной категории граждан не относится в соответствии со ст.31 Федерального закона №442-ФЗ, ответчиком также не предоставлено доказательств, что он относится к категории граждан, не указанным в пунктах 6 - 8 государственного стандарта, а социальные услуги в соответствии с ним не предоставляются ему за плату.

Между тем, тот факт, что ответчик не относится к числу граждан, которым услуги стационарного социального обслуживания могут предоставляться бесплатно, основанием для удовлетворения предъявленных требований являться не могут в виду следующего.

Согласно п. "ж" ч. 1 ст. 71 Конституции РФ в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся социальная защита, включая социальное обеспечение.

В соответствии с подп. 24 п. 2 ст. 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета), отнесена социальная поддержка и социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Как было указано, законодательство предусматривает возможность нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации устанавливать категории граждан, которым социальные услуги предоставляются бесплатно, расширяя данный перечень, по сравнению с Федеральным законом "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации".

Кроме того, п. 3 ст. 15 Федерального закона от 10.12.1995 N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации" было установлено, что платные социальные услуги в государственной системе социальных служб оказываются в порядке, установленном органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В пункте 2 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" закреплено, что в рамках длящихся правоотношений для получателей социальных услуг, у которых право на получение социальных услуг возникло в соответствии с действовавшим до дня вступления в силу настоящего Федерального закона порядком предоставления социальных услуг в субъекте Российской Федерации, вновь устанавливаемые размеры платы за предоставление социальных услуг поставщиками социальных услуг в субъекте Российской Федерации и условия ее предоставления в соответствии с настоящим Федеральным законом не могут быть выше размеров платы за предоставление этим лицам соответствующих социальных услуг, установленных по состоянию на 31 декабря 2014 года, а условия предоставления соответствующих социальных услуг не могут быть ухудшены по сравнению с условиями, установленными по состоянию на 31 декабря 2014 года.

В рассматриваемый период времени действовало постановление Правительства Тюменской области от 02.03.2006 года №40-п «О социальном обслуживании населения в Тюменской области (в редакции постановления Правительства Тюменской области от 20.12.2006 года №299-п), согласно которого социальные услуги в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания населения при стационарном социальном обслуживании граждан, которым соответствующие услуги в определенном государственным стандартом объеме предоставляются бесплатно, сверх объема, предоставляются за плату в соответствии с утвержденными Правительством Тюменской области предельными тарифами", принятый с целью дополнительной правовой защиты имущественных интересов граждан, помещаемых в стационарные учреждения социального обслуживания.

Дополнительным основанием для отказа в удовлетворении требований истца является следующее.

На отношения сторон договора о предоставлении социальных услуг распространяются положения глав 27 - 29 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК Российской Федерации) в части заключения, изменения и расторжения договора, глав 22 и 25 ГК Российской Федерации в части исполнения договора о предоставлении социальных услуг и ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение.

Согласно п. 1 ст. 450 ГК Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено данным Кодексом, другими законами или договором. В силу п. 2 ст. 450 ГК Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной.

Пунктом <данные изъяты> договора от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено, что изменение условий договора, расторжение или прекращение его действия осуществляется по письменному соглашению сторон, являющейся неотъемлемой его частью. Пунктом <данные изъяты> договора предусмотрен срок действия договора - до ДД.ММ.ГГГГ, после истечения которого, если стороны надлежащим образом продолжают выполнять его условия, договор считается возобновленным на неопределенный срок, каждая сторона вправе прекратить его действие, предупредив об этом другую сторону в письменном виде не позднее, чем за один месяц (л.д.<данные изъяты>).

ДД.ММ.ГГГГ истцом со ссылкой на то, что законодательство, действующее на момент заключения договора об оказании услуг, изменилось, и в связи с вступлением в законную силу федерального закона №422-ФЗ от 28.12.2013 года, ответчику направлено уведомление с предложением заключить договор о предоставлении социальных услуг, в новой редакции, по условиям которого получатель социальных услуг получает, а поставщик социальных услуг обязуется оказать социальные услуги получателю предусмотренные индивидуальной программой предоставления социальных услуг а получатель услуг обязуется оплачивать указанные услуги и дополнительные услуги, за исключением случае когда законодательством о социальном обслуживании граждан в РФ предоставление социальных услуг бесплатно. За предоставление услуг с ответчика будет удерживаться сумма в размере <данные изъяты>% от среднедушевого дохода получателя социальных услуг (п.<данные изъяты> договора), стоимость дополнительных услуг рассчитывается на основании тарифов не входящих в перечень гарантированных социальных услуг (п.<данные изъяты> договора) (л.д. <данные изъяты>). С уведомлениями ответчик ознакомлен не был, подписи о получении договора о предоставлении социальных услуг данное уведомление не содержит (л.д. <данные изъяты>).

Кроме того, в судебном заседании ответчик настаивал на том, что договор в новой редакции он не получал, доказательств обратного в нарушение ст.56 ГПК РФ истцом суду не предоставлено.

Истцом представлены копии уведомлений от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ о том, что истец обращался к ответчику с предложением заключить дополнительное соглашение к договору № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении социальных услуг, из которых следует, что с уведомлениями ответчик ознакомлен не был, подписи о получении дополнительного соглашения данные уведомления не содержат (л.д. <данные изъяты>).

Истцом представлена копия уведомления от ДД.ММ.ГГГГ, из которой также следует, что ответчику предлагалось заключить дополнительное соглашение к договору № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении социальных услуг в стационарной форме, имеется подпись ФИО3 ФИО18 об ознакомлении с уведомлением, отсутствует указание о получении дополнительного соглашения к договору № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. <данные изъяты>).

ДД.ММ.ГГГГ истцом составлен акт об отказе ФИО3 ФИО19 «об отказе ознакомления с индивидуальной программой предоставления социальных услуг», согласно текста акта ФИО3 ФИО20 был ознакомлен с индивидуальной программой, однако отказался поставить в программе свою подпись, свой отказ мотивировал нежеланием подписывать любые документы (л.д. <данные изъяты>).

Из представленных истцом копий дополнительных соглашений к договору № от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ следует, что истец вносит изменения в пункт <данные изъяты> договора № от ДД.ММ.ГГГГ, при этом ссылается на изменение договора № от ДД.ММ.ГГГГ, а ДД.ММ.ГГГГ дополнительным соглашением предлагает изменить редакцию всего договора, также ссылается на внесение изменений в договор № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. <данные изъяты>).

При этом истцом не представлено в суд в соответствии со ст.56 ГПК РФ доказательств заключения ответчиком договора № от ДД.ММ.ГГГГ, истцом представлена в суд копия договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между АСУ ФИО4 «ФИО5 дом-интернат для престарелых и инвалидов» и ФИО3 ФИО21

Дополнительное соглашение к договору № от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ подписанное ФИО3 ФИО22, с отметкой о его несогласии (л.д. <данные изъяты>), правового значения для рассмотрения данного дела не имеет, поскольку как указано выше, истцом не представлено в суд в соответствии со ст.56 ГПК РФ доказательств заключения ответчиком договора № от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, уведомления об одностороннем расторжении договора от ДД.ММ.ГГГГ № истец ответчику не направлял, доказательств обратного истцом не представлено, уведомления направленного ответчику и полученного им, о том, что договор будет расторгнут в связи с тем, что ответчик ненадлежащим образом выполняет его условия, истцом также не представлено.

Истец с требованием о расторжении договора от ДД.ММ.ГГГГ № не обращался.

Доказательств того, что истцом было выявлено систематическое нарушение заказчиком – ответчиком, данного договора истцом не представлено, приказа о прекращении оказания социальных услуг ФИО3 ФИО23 истцом не представлено.

Принимая во внимание, что представленными в материалы дела доказательствами истцом не подтвержден факт уведомления об одностороннем расторжении договора, невыполнения ответчиком условий договора, а истцом порядок расторжения договора не соблюден, суд не находит оснований для удовлетворения искового заявления.

Конституцией Российской Федерации гарантируется каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности (ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации).

Материалами дела подтверждается, что в силу возраста (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) и <данные изъяты>) ФИО3 ФИО24 нуждается в оказании ему социальных услуг.

Изменение и расторжение договора на оказание социальных услуг осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, а именно, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации.

Согласно п. 3 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.

Материалами дела не подтверждается наличие каких-либо обоснованных объективных причин для прекращения предоставления одного из основных видов социального обслуживания, требующегося ФИО3 ФИО25 в силу наличия <данные изъяты> и <данные изъяты> возраста, гарантированного государством.

Указанные истцом в судебном заседании доводы, носят субъективный характер, обусловленный человеческим фактором, нежеланием обеих сторон договора найти компромисс в спорных ситуациях, что не должно нарушать права ответчика на получение квалифицированной помощи по социальному обслуживанию со стороны государства. Более того, в судебном заседании на основании пояснений представителя истца было установлено, что истец является единственным государственным учреждением на территории, оказывающим подобные услуги социального обслуживания, в которых нуждается истец <данные изъяты>.

Поскольку договор от ДД.ММ.ГГГГ, не расторгнут, суд приходит к выводу о том, что не имеется оснований для возложения на ответчика обязанности заключить с истцом договор на оказание социальных услуг.

Руководствуясь ст. ст. 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования АСУ ФИО4 «ФИО5 дом-интернат для престарелых и инвалидов» к ФИО3 ФИО26 о понуждении к заключению договора о предоставлении социальных услуг – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через ФИО5 районный суд Тюменской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Председательствующий: <данные изъяты> ФИО27 Бабушкина

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>