Решение № 12-372/2017 от 25 декабря 2017 г. по делу № 12-372/2017

РЕШЕНИЕ

г.Н.Новгород 26 декабря 2017 г.

Судья Приокского районного суда г.Н.Новгорода Астафьева М.А.,

рассмотрев жалобу ООО «<данные изъяты>» на постановление административной комиссии Приокского района г.Н.Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания по ст. 3.1 ч. 14 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях,

с участием защитника ООО «<данные изъяты>» Л***А.А., представителя административного органа Л***О.В.,

установил:

Постановлением административной комиссии <адрес> г.Н.Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>» подвергнуто административному наказанию по ст. 3.1 ч. 14 КоАП НО в виде штрафа в размере 50000 рублей.

Из указанного постановления следует, что в ходе проведения ежедневного мониторинга состояния чистоты и порядка, благоустройства, внешнего вида территории Приокского района ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> по адресу: <адрес>, выявлено, что ООО «<данные изъяты>» в нарушение порядка размещения (крепления) растяжки (баннера) с информацией рекламного характера: «<данные изъяты>» разместило на фасаде и входной группе здания без соответствующего разрешения, чем нарушило п.п. 5.2.8, 7.2 «Правил благоустройства города Нижнего Новгорода», утвержденных постановлением Городской Думы г.Н.Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ № и указанными действиями совершило нарушение, предусмотренное ст. 3.1 ч. 14 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях.

ООО «<данные изъяты>» обратилось с жалобой на данное постановление, указав, что объективная сторона административного правонарушения в его действиях отсутствует. Аптечный пункт по указанному в постановлении о назначении административного наказания относится к ООО «<данные изъяты>», что подтверждается соответствующей выпиской из ЕГРЮЛ. Согласно п. 1.6.1 Приложения № к Решению городской думы города Нижнего Новгорода от ДД.ММ.ГГГГг. № под информационной конструкцией понимается элемент благоустройства, техническое средство размещения информации установленного типа и вида, содержащее информационно-справочные сведения, используемое в целях ориентирования и информирования населения города Нижнего Новгорода, исключающее сведения рекламного характера и соответствующее требованиям, установленным настоящими Правилами.

В судебном заседании защитник ООО «<данные изъяты>» Л***А.А. доводы жалобы поддержал.

Представитель административного органа Л***О.В. пояснила, что в ходе производства по делу об административном правонарушении была установлена принадлежность баннера ООО «<данные изъяты>».

Оценив объяснения вышеуказанных лиц, исследовав представленные материалы, суд счел постановление о назначении административного наказания подлежащим изменению по следующим основаниям.

Согласно п.п. 5.2.8, 7.2 постановления Городской Думы г. Н.Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ N 56 "Об утверждении Правил благоустройства города Нижнего Новгорода" запрещаются размещение на фасадах зданий, на дверях и входных группах, рекламных и информационных конструкций с нарушением порядка, предусмотренного законодательством и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления города Нижнего Новгорода, а также размещение частных объявлений, вывесок, афиш, агитационных материалов, крепление растяжек, выполнение надписей. Размещение рекламных конструкций осуществляется в соответствии с правилами установки и эксплуатации рекламных конструкций в городе Нижнем Новгороде, устанавливаемыми правовым актом городской Думы города Нижнего Новгорода. Размещение информационных конструкций осуществляется в соответствии с правилами размещения и содержания информационных конструкций в городе Нижнем Новгороде, устанавливаемыми правовым актом городской Думы города Нижнего Новгорода.

На основании ст. 3.1 ч. 14 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, нарушение требований к размещению (установке и (или) эксплуатации), установленных муниципальными правовыми актами, а равно размещение (установка и (или) эксплуатация) информационных конструкций (средств размещения информации) без предусмотренного муниципальными правовыми актами согласования с органами местного самоуправления, если эти нарушения не подпадают под действие статьи 14.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьи 3.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Суд установил следующие обстоятельства:

ООО «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> по адресу: <адрес>, без соответствующего разрешения разместило растяжку (баннер) с информацией рекламного характера «<данные изъяты>» на фасаде и входной группе здания без соответствующего разрешения, чем нарушило п.п. 5.2.8, 7.2 «Правил благоустройства города Нижнего Новгорода», утвержденных постановлением Городской Думы г.Н.Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ №.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, актом обнаружения достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения с фотографиями, из которых следует, что рекламная конструкция установлена лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Таким образом, суд полагает, что вина ООО «<данные изъяты>» нашла свое подтверждение.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 ч.2 КоАП РФ.

Административная комиссия обоснованно квалифицировала действия ООО «<данные изъяты>» по ст. 3.1 ч. 14 КоАП НО.

При этом, принимая во внимание, что ООО «<данные изъяты>» ранее не привлекалось к ответственности за совершение однородных нарушений, суд полагает необходимым назначенное наказание снизить.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

решил:

Постановление Административной комиссии Приокского района г.Н.Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания по ст. 3.1 ч. 14 КоАП НО ООО «<данные изъяты>» изменить, назначенное наказание снизить, назначив административное наказание в виде предупреждения.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток со дня его получения.

Судья Астафьева М.А.