Решение № 2-726/2025 2-726/2025~М-388/2025 М-388/2025 от 8 июня 2025 г. по делу № 2-726/2025

Дело №

Поступило ДД.ММ.ГГГГ


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ года <адрес>

Ордынский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Роговой О.В.,

при секретаре судебного заседания Пашкевич О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску министерства сельского хозяйства <адрес> к ФИО1 о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд к ФИО1 о взыскании денежных средств по следующим основаниям. ФИО1, в соответствии с <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О государственной аграрной политике в <адрес>», обратился в министерство сельского хозяйства <адрес> с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении единовременной выплаты из областного бюджета, с которым дал обязательство в случае прекращения трудового договора с сельскохозяйственной организацией до истечения двух лет со дня принятия решения о предоставлении единовременной выплаты, предоставить в министерство документы, подтверждающие прекращение трудового договора. Согласно сведениям о трудовой деятельности, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ был принят в ЗАО племзавод «Ирмень» на должность электрогазосварщика. В рамках государственной поддержки, ФИО1 был включен в перечень молодых специалистов, которые имеют право на единовременную выплату из областного бюджета <адрес>, как молодой специалист, получивший среднее профессиональное образование и поступивший в течение года со дня окончания обучения на работу в организации, осуществляющие сельскохозяйственное производство в сельской местности <адрес> на основании приказа министерства сельского хозяйства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О включении в перечень молодых специалистов на назначении единовременных выплат из областного бюджета». Между ФИО1, министерством и ЗАО племзавод «Ирмень» было заключено трехстороннее соглашение о предоставлении единовременной выплаты из областного бюджета <адрес> молодым специалистам, принятым в течение года со дня окончания обучения на работу в организации, осуществляющие сельскохозяйственное производство в сельской местности <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого молодому специалисту предоставлена выплата. Предметом трехстороннего соглашения является регулирование взаимоотношений сторон в целях предоставления молодому специалисту единовременной выплаты. В соответствии с п. 2.2.1 трехстороннего соглашения, молодой специалист принял на себя обязательство отработать в организации не менее двух лет со дня принятия решения о предоставлении единовременной выплаты. Согласно п. 2.2.3 трехстороннего соглашения, молодой специалист обязался предоставить в министерство копию приказа о прекращении трудового договора с организацией в течение 10 календарных дней со дня прекращения трудового договора с организацией. Пунктом 4.4 трехстороннего соглашения предусмотрено, что в случае перехода молодого специалиста в другую организацию, осуществляющую сельскохозяйственное производство, допускается перерыв в работе сроком не более 30 дней. Согласно п. 3.4 трехстороннего соглашения, в случае расторжения молодым специалистом трудового договора с организацией действие трехстороннего соглашения прекращается. В случае прекращения молодым специалистом трудового договора до истечения двух лет со дня принятия решения о предоставлении единовременной выплаты, полученная им выплата подлежит возврату в областной бюджет <адрес> (п. 4.1 трехстороннего соглашения). Денежные средства, полученные получателем социальной выплаты, подлежат возврату на лицевой счет министерства в полном объеме в течение 30 календарных дней со дня прекращения трудового договора (п. 2.2.4 соглашения). Таким образом, ответчиком ФИО1 нарушены условия трехстороннего соглашения. Выплата по трехстороннему соглашению наличием именно трудовых отношений и работой молодого специалиста в сельской местности. ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор с ФИО1 был расторгнут по инициативе работника, что является основанием для возмещения полученных денежных средств в бюджет (п. 4.1). Денежные средства в размере <данные изъяты>. перечислены министерством ответчику платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ №. Просит взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в пользу министерства сельского хозяйства Новосибирской <данные изъяты> руб., выплаченных по трехстороннему соглашению № от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть без его участия, заявленные требования поддерживает в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть без его участия, заявленные требования признает в полном объеме.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Статьями 28,38 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлен принцип адресности и целевого характера бюджетных средств, который предполагает выделение этих средств в распоряжение конкретных получателей с обозначением направления их на финансирование конкретных целей.

В силу пункта 1 статьи 78 БК РФ субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.

Согласно ч. 2 ст. 78 БК РФ субсидии физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются, в том числе, из бюджета субъекта Российской Федерации и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов - в случаях и порядке, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации о бюджетах территориальных государственных внебюджетных фондов и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или актами уполномоченных им органов государственной власти субъекта Российской Федерации.

В случае нарушения получателями предусмотренных субсидиями условий, установленных при их предоставлении, соответствующие средства подлежат в порядке, определенном нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, предусмотренными пунктом 3 и абзацем четвертым пункта 8 данной статьи, возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации (ч. 3.1 СТ. 78 БК РФ).

Согласно ст. 289 БК РФ, под нецелевым использованием бюджетных средств, понимается направление и использование их на цели, не соответствующие условиям получения указанных средств, определенным утвержденным бюджетом, бюджетной росписью, уведомлением о бюджетных ассигнованиях, сметой доходов и расходов либо иным правовым основанием их получения.

Таким образом, субсидии предоставляются безвозвратно, то есть без установления обязательства по возврату. Однако данное требование не распространяется на случаи нарушения целей и условий, установленных при предоставлении субсидий (подпункт 3 пункта 3 ст.78 БК РФ). Условия возврата субсидии в соответствующий бюджет определяются нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидий.

Порядок, разработанный в целях реализации статей 5, 9 3акона Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ N 396-03 «О государственной аграрной политике в <адрес>» регламентирует процедуру предоставления и размеры единовременных выплат из областного бюджета <адрес> молодым специалистам, принятым в течение года со дня окончания обучения на работу в организации, осуществляющие сельскохозяйственное производство в сельской местности <адрес>.

Пунктом 4 Порядка установлено, что единовременные выплаты предоставляются молодым специалистам, получившим среднее профессиональное или высшее образование, поступившим на работу в организации, осуществляющие сельскохозяйственное производство в сельской местности <адрес>, в течение года со дня окончания обучения, заключившим трехстороннее соглашение между министерством сельского хозяйства <адрес>, организацией, в которой работает молодой специалист, и молодым специалистом, в котором предусматривается обязательство молодого специалиста проработать в организации не менее двух лет.

В соответствии с пунктом 5 Порядка, единовременные выплаты предоставляются в размере <данные изъяты> - молодым специалистам, получившим среднее профессиональное образование и принятым в течение года со дня окончания обучения на работу в организации, осуществляющие сельскохозяйственное производство в сельской местности <адрес>.

Пунктам 6 Порядка предусмотрено, что выплата производится однократно.

Согласно пункту 14 Порядка, в целях контроля целевого использования бюджетных средств министерства ежемесячна, не позднее 5 числа текущего месяца, получает информацию от работодателей, а фактической занятости молодых специалистов, включенных в перечень на получение выплаты.

В случаях прекращения молодыми специалистами трудового договора с сельскохозяйственной организацией до истечения двух лет со дня принятия решения о предоставлении единовременной выплаты полученные ими единовременные выплаты подлежат возврату в областной бюджет <адрес> (п.15 Порядка).

Согласно п.16 Порядка, при переходе молодого специалиста в другую организацию, осуществляющую сельскохозяйственное производство, допускается перерыв в рабате сракам не более 30 календарных дней.

В соответствии с Порядкам, в случае, если молодой специалист отработал менее двух лет со дня принятия решения о предоставлении единовременной выплаты, он обязан произвести возврат полученной выплаты в областной бюджет <адрес> в течение 30 календарных дней со дня прекращения трудового договора (п. 19 Порядка).

В течение 10 календарных дней со дня получения уведомления молодые специалисты перечисляют полученную ими выплату в областной бюджет <адрес>. В случае отказа от добровольного возврата указанных выплат их взыскание осуществляется в соответствии с действующим законодательствам Российской Федерации (п. 20 Порядка).

В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ был трудоустроен в ЗАО племзавод «Ирмень» животноводом, ДД.ММ.ГГГГ он обратился в министерство сельского хозяйства <адрес> на предоставление единовременной выплаты из областного бюджета <адрес>, как молодой специалист, получивший среднее профессиональное образование и поступивший в течение года со дня окончания обучения на работу в организации, осуществляющие сельскохозяйственное производство в сельской местности <адрес> на основании приказа министерства сельского хозяйства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О включении в перечень молодых специалистов на назначении единовременных выплат из областного бюджета».

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1, министерством и ЗАО племзавод «Ирмень было заключено соглашение, предметом которого являлось регулирование взаимоотношений сторон в целях предоставление молодому специалисту единовременной выплаты.

В соответствии с п. 2.2.1 трехстороннего соглашения, молодой специалист принял на себя обязательство отработать в организации не менее двух лет со дня принятия решения о предоставлении единовременной выплаты.

Согласно п. 2.2.3 трехстороннего соглашения, молодой специалист обязался предоставить в министерство копию приказа о прекращении трудового договора с организацией в течение 10 календарных дней со дня прекращения трудового договора с организацией.

Согласно п. 3.4 трехстороннего соглашения, в случае расторжения молодым специалистом трудового договора с организацией действие трехстороннего соглашения прекращается.

Платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ, министерство перечислило ФИО1 денежные средства в размере <данные изъяты> руб. (л.д. 16)

Согласно приказу о прекращении трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 уволен из ЗАО племзавод «Ирмень» по собственной инициативе. (л.д. 18)

Таким образом, ФИО1 в одностороннем порядке отказался от исполнения трехстороннего соглашения, что является основанием для взыскания единовременной выплаты в доход бюджета <адрес>.

В силу положений ст.ст. 333.36 НК РФ, ст.ст. 88, 91 и 103 ГПК РФ, поскольку истец при подаче иска освобождён от уплаты государственной пошлины, и обратился с иском о взыскании денежных средств, она подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от ее уплаты.

Таким образом, с ФИО1 подлежит взысканию госпошлина в размере <данные изъяты> руб..

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серия №, выдан ГУ МВД России па <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, №, в пользу министерства сельского хозяйства <адрес> в доход областного бюджета 350 000 (рублей, выплаченных по трехстороннему соглашению № от ДД.ММ.ГГГГ в виде государственной поддержки молодым специалистам.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в доход местного бюджета <адрес> государственную пошлину в размере 11250 руб.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Ордынский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья О.В. Роговая