Решение № 2-1858/2021 2-1858/2021~М-951/2021 М-951/2021 от 20 июля 2021 г. по делу № 2-1858/2021

копия № 2-1858/21

УИД 52RS0003-01-2021-002604-26


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Нижний Новгород 21 июля 2021 года

Ленинский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Васенькиной Е.В., при секретаре Частухиной И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Нижнего Новгорода о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, назначении пенсии

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Нижнего Новгорода о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, назначении пенсии. В обоснование иска указала, что имеет право на досрочное пенсионное обеспечение как работник плавсостава на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности. При этом у нее нет стажа 10 лет для выхода на пенсию как работник плавсостава, но отработано более 5 лет, поэтому она имеет право на досрочную пенсию пропорционально снижению возраста.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ. Управление Пенсионного фонда РФ Ленинском районе г. Нижнего Новгорода в назначении пенсии ей отказано.

С учетом уточнения исковых требований просит суд:

включить методом прибавления (суммированием) работу в плавсоставе на судах речного флота, не относящегося к судам портовым, постоянно работавшим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородным и внутригородского сообщения к работам с тяжелыми условиями труда. А именно:

Борская БТОФ

ДД.ММ.ГГГГ -6 мес. 21 дн.

ДД.ММ.ГГГГ -0м.18дн.

ДД.ММ.ГГГГ - 2мес.27дн.

ДД.ММ.ГГГГ - 6мес.20дн.

ДД.ММ.ГГГГ - 4мес. 00дн.

ДД.ММ.ГГГГ - 7мес.07 дн.

ООО «Судоходное товарищество «По Волге»

ДД.ММ.ГГГГ- 1г.4мес.13дн.

ООО «Судоходное общество «По Волге»

ДД.ММ.ГГГГ-1мес10дн.

ДД.ММ.ГГГГ-12мес.00дн.

ДД.ММ.ГГГГ- 0мес. 10дн.

ООО «Нижегородская судоходная компания»

ДД.ММ.ГГГГ-12мес.(согласно п.13 Правил по Постановлению 11.07.2002г. №516)

ДД.ММ.ГГГГ-Змес. 29дн.

Итого: 6 лет 2мес. 17дн = 74мес. 17дн.

Просит сделать это согласно п.3 Правил по Постановлению от ДД.ММ.ГГГГ №.

Признать Решение № от ДД.ММ.ГГГГ. Управления Пенсионного фонда РФ Ленинском районе г. Нижнего Новгорода об отказе в назначении пенсии незаконным

Обязать УПФР назначить пенсию с момента первого непосредственного личного посещения и обращения в отделение ПФР Ленинского р-на г. Нижнего Новгорода ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец исковые требования поддержала.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.

Выслушав доводы истца, проверив материалы дела, суд находит иск не обоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N 400-ФЗ.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 названного закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 данного постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список N 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 г.

Из приведенных нормативных положений следует, что страховая пенсия по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ назначается досрочно, в том числе женщинам, проработавшим не менее 10 лет на работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренных соответствующими списками работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 и страхового стажа не менее 20 лет.

В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с пунктом 2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном данными Правилами, суммируются периоды работы с тяжелыми условиями труда (подпункт 2) и работа в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) (подпункт 9).

Согласно абзацу 3 пункта 3 этих же Правил при досрочном назначении гражданам пенсии по старости в порядке, предусмотренном Правилами, суммирование периодов работ с тяжелыми условиями труда с работами в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности осуществляется при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем 1 подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Таким образом, Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N516, предусмотрено суммирование различных льготных периодов работ. При этом установлено, что к работе по подпункту 2 пункта 2 данных Правил (работе с тяжелыми условиями труда) производится суммирование периодов работ по подпункту 9 пункта 2 данных Правил (в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения), только при досрочном назначении пенсии в соответствии с абзацем первым подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ (пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Обращаясь в суд с требованиями о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, назначении пенсии, истец ФИО1 в их обоснование приводит доводы о наличии у нее права на досрочное назначение страховой пенсии по старости при суммировании периодов ее работы в тяжелых условиях и в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности, ссылаясь на то, что ее работа в должности моториста-рулевого и матроса в периоды Борская БТОФ

ДД.ММ.ГГГГ -6 мес. 21 дн.

ДД.ММ.ГГГГ -0м.18дн.

ДД.ММ.ГГГГ - 2мес.27дн.

ДД.ММ.ГГГГ - 6мес.20дн.

ДД.ММ.ГГГГ - 4мес. 00дн.

ДД.ММ.ГГГГ - 7мес.07 дн.

ООО «Судоходное товарищество «По Волге»

ДД.ММ.ГГГГ- 1г.4мес.13дн.

ООО «Судоходное общество «По Волге»

ДД.ММ.ГГГГ-1мес10дн.

ДД.ММ.ГГГГ-12мес.00дн.

ДД.ММ.ГГГГ- 0мес. 10дн.

ООО «Нижегородская судоходная компания»

ДД.ММ.ГГГГ-12мес

ДД.ММ.ГГГГ-3мес. 29дн.

должно суммироваться, в связи с чем у нее возникает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с даты обращения в пенсионный орган.

Но возможность снижения возраста выхода на пенсию пропорционально имеющемуся неполному специальному стажу данным пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" не предусмотрено.

Право на досрочную пенсию определяется по Спискам N 2 (1956 г., 1991 г.): только машинной команде (кочегары, мотористы, механики, электромеханики). При этом к работе, имевшей место до 01.01.1992 (за период действия Списка, утвержденного 22.08.1956), применяется "старый Список" без уточнения места плавания море, река, порт. Не пользовались и не пользуются правом на досрочное назначение трудовой пенсии плавсостав судов пригородных, внутригородского сообщения и служебно-разъездного назначения.

После 01.01.1992 (после введения в действие новых Списков, утвержденных 26.01.1991) для указанной категории "машинной команды" условия изменены. Право на досрочное назначение трудовой пенсии установлено при условии работы в порту.

Указанное основание дает возможность установить пенсию в возрасте, рассчитанном пропорционально отработанному времени во вредных условиях, если специальный стаж выработан не менее половины требуемого (для женщин - 5 лет, для мужчин - 6 лет, 3 мес.). Таким образом, для данной категории плавсостава - машинной команды требуется подтверждение должности, а после 01.01.1992 - дополнительно и места плавания.

Следующее основание для предоставления права на досрочную пенсию - подпункт 9 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 N 173-ФЗ, в соответствии с которым любая должность из числа плавсостава при отработке полного требуемого специального стажа может пользоваться правом на досрочную пенсию. Для женщин требуется 10 лет, для мужчин - 12 лет 6 месяцев специального стажа. Досрочная пенсия пропорционально отработанному времени по данному основанию не назначается. В данном случае необходимо подтверждение включения работников в число плавсостава и место плавания - вне акватории порта.

Как следует из сведений, представленных по запросу суда АО «Судоходная компания «Волжское пароходство» ФИО1 в периоды ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ не может пользоваться правом на досрочную пенсию по пп.2 ч.1 ст.30 ФЗ 400 (список 2), так как теплоход, на котором работал истец, а именно, «Солигорск» в ДД.ММ.ГГГГ годах относился к судам речного транспортного самоходного сухогрузного флота и не относился к судам портовым, постоянно работавшим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородным и внутригородского сообщения.

Установив указанные обстоятельства, оценив представленные сторонами доказательства, руководствуясь положениями вышеприведенных правовых норм, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных истцом требований.

С учетом изложенного, и руководствуясь ст.ст.12, 56, 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Нижнего Новгорода о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, назначении пенсии отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Ленинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись Е.В. Васенькина

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>