Решение № 2-1006/2017 2-1006/2017~М-868/2017 М-868/2017 от 26 июня 2017 г. по делу № 2-1006/2017

дело № 2-1006/2017

Сыктывдинского районного суда Республики Коми


РЕШЕНИЕ (заочное)

Именем Российской Федерации

Сыктывдинский районный суд Республики Коми в составе судьи Колесниковой Д.А.

при секретаре судебного заседания Поповой Е.Г.,

рассмотрев в с.Выльгорт 27 июня 2017 года в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей по Республике Коми к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя за неоднократное нарушение прав потребителя,

установил:

Управление федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей по Республике Коми (далее по тексту – Управление Роспотребнадзора по РК) обратилось в суд с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее по тексту – ИП ФИО1) о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя за неоднократное нарушение прав потребителя. В обоснование требований указано, что ИП ФИО1, действующая на основании свидетельства о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об индивидуальном предпринимателе, зарегистрированном от 22.04.2014 в качестве индивидуального предпринимателя Инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Сыктывкару Республики Коми, ОГРН <***>, ИНН <***>, осуществляет деятельность по розничной торговле мебелью. Управлением Роспотребнадзора по РК в 2016 году и истекший период 2017 года по результатам проведенных проверок в отношении ИП ФИО1, а также по результатам рассмотрения обращений граждан, выявлялись многочисленные нарушения прав потребителей, которые носят систематический характер. По фактам выявленных нарушений ИП ФИО1 неоднократно привлекалась к административной ответственности по ст. 14.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Представитель истца Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей по Республике Коми ФИО2, уполномоченная соответствующей доверенностью, требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в иске.

Ответчик индивидуальный предприниматель ФИО1 извещена по известному суду месту жительства посредством почтового отправления, которое вернулось в адрес суда с отметкой «За истечением срока хранения».

Согласно части 2 статьи 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В силу положений ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, возвращение почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», признается волеизъявлением не явившейся стороны, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а поэтому не является преградой для рассмотрения дела.

При таком положении неявка ответчика в судебное заседание не препятствует рассмотрению дела согласно статье 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Суд, с учетом мнения представителя истца, в соответствии со ст.167, 233 Гражданского процессуального кодекса РФ, определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы рассматриваемого дела, суд приходит к следующим выводам.

Вопросы отношений, возникающих между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), о правах потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получения информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещения, государственной и общественной защиты их интересов, а также механизма реализации этих прав регулирует Закон Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее по тексту – Закон РФ № 2300-1), согласно ч. 1 ст. 40 которого федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (далее - орган государственного надзора) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.04.2004 №154, федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и соответствующими управлениями федеральных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Постановлением № 412 Правительства Российской Федерации от 02.05.2012 утверждено Положение о федеральном государственном надзоре в области защиты прав потребителей (далее – Положение).

Согласно пункту 7 части 4 статьи 40 Закона «О защите прав потребителей» должностные лица органа государственного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право: обращаться в суд с заявлением в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей, а также о ликвидации изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации, импортера) либо о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя (уполномоченного индивидуального предпринимателя) за неоднократное (два и более раза в течение одного календарного года) или грубое (повлекшее смерть или массовое заболевание, отравление людей) нарушение прав потребителей.

Ссылаясь на допущенные ответчиком, являющимся индивидуальным предпринимателем, оказывающим услуги потребителям по розничной торговле мебели, факты неоднократного нарушения прав потребителей в течение одного календарного года, истец находил достаточными основания к прекращению его деятельности, в связи с чем, обратился в суд с рассматриваемым иском.

Как следует из материалов дела, ответчик ФИО1 является индивидуальным предпринимателем и состоит на налоговом учете в инспекции Федеральной налоговой службы по г.Сыктывкару Республики Коми с 22.04.2014, основным видом деятельности которой является торговля розничная мебелью в специализированных магазинах.

В силу положений статьи 27 Закона РФ № 2300-1 исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг). В договоре о выполнении работ (оказании услуг) может предусматриваться срок выполнения работы (оказания услуги), если указанными правилами он не предусмотрен, а также срок меньшей продолжительности, чем срок, установленный указанными правилами.

Постановление Правительства Российской Федерации от 21.07.1997 № 918 утверждены Правила продажи товаров по образцам, согласно п. 25 которых продавец обязан передать товар покупателю в порядке и в сроки, установленные в договоре.

Постановление Правительства Российской Федерации от 15.08.1997 № 1025 утверждены Правил бытового обслуживания населения в Российской Федерации, в силу п. 9 которого исполнитель обязан оказать услугу (выполнить работу) в сроки, предусмотренные договором. В договоре делается отметка о фактической дате оказания услуги (выполнения работы).

Из материалов дела достоверно установлено, что ИП ФИО1 по результатам рассмотрения Управлением Роспотребнадзора РК дел об административных правонарушениях №153-16/01-07, №896-16/01-07, №897-16/01-07 ИП ФИО1 постановлениями от 25.02.2016, от 06.10.2016 и от 06.10.2016 признана виновной в совершении административных правонарушений, предусмотренных ст.14.15. Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением по каждому из них административного наказания в виде административного штрафа.

Кроме того, решением мирового судьи Лесозаводского судебного участка г.Сыктывкара Республики Коми, принятым в порядке заочного производства, требования Управления Роспотребнадзора по РК, выступающего в защиту прав потребителя, к ИП ФИО1 удовлетворены.

Решениями Сыктывдинского районного суда Республики Коми от 01.03.2017, 23.03.2017 и 24.04.2017 принятыми в порядке заочного производства, исковые требования потребителей к ИП ФИО1 о взыскании уплаченных по договору сумм, компенсации морального вреда, неустойки удовлетворены.

Названными судебными постановлениями, вступившими в законную силу, установлено неоднократное допущение ИП ФИО1 нарушений условий договоров, заключенных с потребителями.

Положения статьи 40 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» связывают прекращение деятельности индивидуального предпринимателя по решению суда с неоднократным нарушением прав потребителей.

Оценив в совокупности все обстоятельства по делу, с учетом доказанности неоднократного нарушения ответчиком прав потребителей в течение 2016 года и 2017 года, что свидетельствует о недобросовестности и неправомерности поведения ответчика, в отсутствие со стороны последнего вопреки требованиям ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ, каких-либо доказательств, опровергающих утверждение истца о нарушениях при осуществлении предпринимательской деятельности прав потребителей, суд приходит к выводу об обоснованности рассматриваемых требований и их удовлетворении.

Основываясь на положениях ст.46 Закона РФ «О защите прав потребителей», суд возлагает обязанность на ФИО1 довести настоящее решение через средства массовой информации до сведения потребителей через газету «Республика» в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу, находя такой срок разумным и достаточным.

При удовлетворении рассматриваемого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Руководствуясь ст.193-198, ст.233-235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковое заявление Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей по Республике Коми к индивидуальному предпринимателю ФИО1 удовлетворить.

Прекратить деятельность индивидуального предпринимателя ФИО1, зарегистрированной 22.04.2014 в качестве индивидуального предпринимателя Инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Сыктывкару Республики Коми, ОГРН <***>, ИНН <***>.

Возложить на ФИО1 обязанность довести до сведения потребителей резолютивную часть настоящего решения путем ее публикации в газете «Республика» в течение десяти дней со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Ответчик вправе подать в Сыктывдинский районный суд Республики Коми, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Сыктывдинский районный суд Республики Коми в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Д.А. Колесникова