Решение № 12-12/2017 от 20 апреля 2017 г. по делу № 12-12/2017

Дело 12-12/2017


Р Е Ш Е Н И Е

21 апреля 2017 года п. Кадуй Вологодской области

Судья Кадуйского районного суда Вологодской области Лобанова И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление инспектора отделения лицензионно-разрешительной работы по Череповецкому, Кадуйскому, Белозерскому и Шекснинскому районам ФСВНГ России по Вологодской области капитана полиции ФИО2 от 23 марта 2017 года (№ ХХХ) по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.20.8 КоАП РФ в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л:

Постановлением инспектора отделения лицензионно-разрешительной работы по Череповецкому, Кадуйскому, Белозерскому и Шекснинскому районам ФСВНГ России по Вологодской области капитана полиции ФИО2 от 23 марта 2017 года (№ ХХХ) ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.4 ст.20.8 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой. В обоснование доводов жалобы указал на отсутствие возможности своевременно забрать разрешение на хранение и ношение оружия из органов внутренних дел, в связи с нахождением на курсах по подготовке машинистов в <адрес>.

Просил суд отменить обжалуемое постановление.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал по изложенным в ней основаниям. Пояснил, что работает помощником машиниста локомотива в ОАО «<данные изъяты>». С 07 декабря 2016 года по настоящее время обучается в <адрес> Северного <данные изъяты> на курсах профессиональной подготовки по профессии «<данные изъяты>». Каждые выходные приезжал из <адрес> домой, в том числе и в субботу 11 марта 2017 года. Не знал о графике работы инспектора ЛРР и о наличии возможности сдать оружие на хранение в органы внутренних дел по месту учета оружия до получения соответствующего разрешения.

Инспектор отделения лицензионно-разрешительной работы по Череповецкому, Кадуйскому, Белозерскому и Шекснинскому районам ФСВНГ России по Вологодской области капитан полиции ФИО2 в судебном заседании против заявленных требований возражал. Пояснил, что на основании требования заместителя начальника Центра лицензионно-разрешительной работы Управления ФСВНГ РФ по Вологодской области от 22 октября 2016 года исх. ХХХ разработаны графики дежурства инспектора отделения лицензионно-разрешительной работы, в соответствии с которыми он ведет прием граждан вторую и четвертую субботу месяца с 12 часов 00 минут до 16 часов 00 минут. Отметил, что ФИО1 имел возможность до получения соответствующего разрешения на хранение и ношение оружия сдать принадлежащее ему оружие на хранение в органы внутренних дел по месту учета оружия. Кроме того, разрешение могло получить иное лицо на основании соответствующей доверенности от ФИО1 Просил обжалуемое постановление оставить без изменения, жалобу ФИО1 без удовлетворения. Кроме того, просил приобщить к материалам дела график дежурства на март 2017 года, требование заместителя начальника Центра лицензионно-разрешительной работы Управления ФСВНГ РФ по Вологодской области от 22 октября 2016 года исх. № 5/1117, копию Кадуйской районной газеты «Наше время» от 23 ноября 2016 года ХХХ.

Выслушав лиц, участвующих в деле, проверив доводы жалобы, изучив представленные суду материалы дела об административном правонарушении, нахожу необходимым отказать в удовлетворении жалобы ФИО1 по следующим основаниям.

В соответствии с ч.4 ст.20.8 КоАП РФ нарушение правил хранения, ношения или уничтожения оружия и патронов к нему гражданами, за исключением случая, предусмотренного частью 4.1 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей либо лишение права на приобретение и хранение или хранение и ношение оружия на срок от шести месяцев до одного года.

Объектом настоящего административного правонарушения являются общественные отношения в области обеспечения общественного порядка и общественной безопасности. Объективную сторону правонарушения характеризуют действия либо бездействие, связанные с нарушением соответствующих правил производства, продажи, хранения, учета, коллекционирования, экспонирования, ношения, уничтожения оружия и патронов к нему.

Согласно п. 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 июля 1998 года № 814, ст. 22 Федерального закона от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии», хранение оружия и патронов разрешается юридическим и физическим лицам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение, или хранение и использование, или хранение и ношение оружия. Требования к условиям хранения различных видов гражданского и служебного оружия и патронов к нему определяются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 12 апреля 1999 года № 288, предусмотрено предоставление заявления и документов, необходимых для получения соответствующих лицензий и разрешений, в орган внутренних дел по месту учета оружия, не позднее, чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия.

Как видно из материалов дела, 19 марта 2017 года в 16 часов 00 минут при проверке ФИО1, проживающего по адресу: <адрес>, являющегося владельцем гладкоствольного ружья <данные изъяты> калибр ХХХ ХХХ, выявлено нарушение ФИО1 ст.22 Федерального закона от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии», выразившееся в хранении ФИО1 названного оружия с истекшим 15 марта 2017 года сроком разрешения на хранение и ношение ХХХ, выданного 15 марта 2012 года.

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.20.8 КоАП РФ и привлечения его к административной ответственности.

Судом установлено, что 23 февраля 2017 года ФИО1, то есть до истечения срока разрешения на хранение и ношение оружия - гладкоствольного ружья <данные изъяты> ХХХ, предоставил заявление и документы, необходимые для получения соответствующего разрешения, в орган внутренних дел по месту учета оружия, однако, несмотря на то, что данное разрешение было готово уже 28 февраля 2017 года, получил его только 28 марта 2017 года. Данные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела: копией «Книги ХХХ регистрации заявлений, обращений и выдачи лицензий и разрешений», начатой 05 января 2017 года; разрешением ХХХ от 15 марта 2012 года; разрешением ХХХ от 28 февраля 2017 года.

Таким образом, ФИО1, своевременно не получив разрешение на хранение и ношение оружия, с 15 марта 2017 года по 28 марта 2017 года осуществлял хранение гладкоствольного ружья <данные изъяты> ХХХ, чем нарушил ст. 22 Федерального закона от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии».

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 подтверждаются совокупностью доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении ХХХ от 19 марта 2017 года, рапортом УУП ОМВД России по Кадуйскому району ФИО3 от 19 марта 2017 года, протоколом изъятия огнестрельного оружия и боеприпасов от 19 марта 2017 года, рапортом инспектора лицензионно-разрешительной работы ФИО2 от 28 марта 2017 года, и иными доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, инспектор отделения лицензионно-разрешительной работы по Череповецкому, Кадуйскому, Белозерскому и Шекснинскому районам ФСВНГ России по Вологодской области капитан полиции ФИО2 пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.20.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Оспаривая постановление инспектора отделения лицензионно-разрешительной работы от 23 марта 2017 года, ФИО1 приводит доводы об отсутствии возможности своевременно забрать разрешение на хранение и ношение оружия из органов внутренних дел, в связи с нахождением на курсах по подготовке машинистов в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке <данные изъяты> от 12 апреля 2017 года, ФИО1 действительно с 07 декабря 2016 года по настоящее время обучается на курсах профессиональной подготовки по профессии «<данные изъяты>».

Как видно из представленных материалов, на основании требования заместителя начальника Центра лицензионно-разрешительной работы Управления ФСВНГ РФ по Вологодской области от 22 октября 2016 года исх. ХХХ, инспектором отделения лицензионно-разрешительной работы по Череповецкому, Кадуйскому, Белозерскому и Шекснинскому районам ФСВНГ России по Вологодской области капитаном полиции ФИО2 разработаны графики его дежурства, в том числе и на март 2017 года, в соответствии с которым он осуществлял прием граждан вторую и четвертую субботу месяца с 12 часов 00 минут до 16 часов 00 минут.

В соответствии с названным графиком дежурства инспектор отделения лицензионно-разрешительной работы ФИО2 в субботу 11 марта 2017 года оказывал государственные услуги по линии отделения лицензионно-разрешительной работы с 12 часов 00 минут до 16 часов 00 минут.

Исходя из пояснений заявителя ФИО1, данных в ходе судебного разбирательства, он каждые выходные приезжал из <адрес> домой, в том числе и в субботу 11 марта 2017 года.

Таким образом, ФИО1 имел возможность своевременно получить разрешение на хранение и ношение оружия - гладкоствольного ружья <данные изъяты> ХХХ до истечения срока, то есть до 15 марта 2017 года.

Вопреки доводам ФИО1 о неосведомленности относительно графика работы инспектора отделения лицензионно-разрешительной работы ФИО2, информация о том, что инспектор отделения лицензионно-разрешительной работы ведет прием граждан вторую и четвертую субботу месяца с 12 часов 00 минут до 16 часов 00 минут доведена до жителей, проживающих на территории Кадуйского района Вологодской области, посредством Кадуйской районной газеты «Наше время» от 23 ноября 2016 года ХХХ. Кроме того, данная информация размещена в сети интернет на портале госуслуг.

Суд также учитывает, что ФИО1 имел возможность до получения соответствующего разрешения на хранение и ношение оружия сдать принадлежащее ему оружие на хранение в органы внутренних дел по месту его учета.

Принимая во внимание вышеизложенное, доводы жалобы являются несостоятельными и не влекут отмену обжалуемого постановления.

Нарушений процессуального характера при рассмотрении данного дела, влекущих отмену постановления не установлено. Оспариваемое постановление вынесено в пределах установленного ст.4.5 КоАП РФ срока давности привлечения к административной ответственности, размер назначенного штрафа соответствует санкции, предусмотренной ч.4 ст.20.8 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что обжалуемое постановление вынесено при соблюдении норм материального и процессуального права, является законным, обоснованным и справедливым, в связи с чем оснований к его отмене не имеется.

В силу п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится, в том числе решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.4-30.8 КоАП РФ, судья,

р е ш и л:

Постановление инспектора отделения лицензионно-разрешительной работы по Череповецкому, Кадуйскому, Белозерскому и Шекснинскому районам ФСВНГ России по Вологодской области капитана полиции ФИО2 от 23 марта 2017 года (№ ХХХ) по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.20.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Кадуйский районный суд в течение десяти суток с момента его вынесения.

Судья И.В. Лобанова