Апелляционное определение № 33-265/2026 33-9488/2025 от 14 января 2026 г.

Судья Степанова О.В.

Дело № 33-265/2026 (33-9488/2025)

№ 2-198/2025

64RS0035-01-2025-000266-64


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 января 2026 года

город Саратов

Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:

председательствующего судьи Гладченко А.Н.,

судей Бартенева Ю.И., Пивченко Д.И.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Зеленцовой В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области о признании незаконным решения в части отказа во включении в стаж периодов работы, включении периодов в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Советского районного суда Саратовской области от 27 августа 2025 года, которым исковые требования удовлетворены частично,

заслушав доклад судьи Бартенева Ю.И., объяснения представителя истца ФИО2, поддержавшей доводы жалобы, исследовав материалы дела, обсудив доводы жалобы,

установила:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области (далее – ОСФР по Саратовской области) о признании незаконным решения в части отказа во включении в стаж периодов работы, включении периодов в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Требования истца мотивированы тем, что 22 июля 2024 года он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ОСФР по Саратовской области 30 октября 2024 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» отказано по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Согласно указанному решению ФИО1 в возрасте 55 лет имеет 36 лет 01 месяц 14 дней страхового стажа, 4 года 24 дня специального стажа, ИПК – 109,315. При этом в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, не засчитан ряд периодов.

Считая свои права нарушенными, ФИО1 с учетом уточнения иска в порядке ст. 39 ГПК РФ просил суд:

1. признать незаконным решение ОСФР по Саратовской области № от 30 октября 2024 года в части не включения в специальный стаж спорных периодов;

2. включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды работы:

- в Саратовской дистанции пути Приволжской железной дороги с 25 февраля 1991 года по 22 апреля 1991 года, с 23 апреля 1991 года по 31 декабря 1991 года, с 22 сентября 1993 года по 28 февраля 1994 года, в должности монтера пути; с 01 сентября 1993 года по 21 сентября 1993 года, с 01 марта 1994 года по 01 июля 1994 года в должности бригадира пути;

- в Анисовской дистанции пути с 02 июля 1994 года по 07 декабря 1997 года в должности бригадира пути;

- в вагонном депо Саратов – 2 с 11 декабря 1997 года по 19 марта 1998 года в должности слесаря по ремонту подвижного состава КПТО Карамыш, с 20 марта 1998 года по 11 января 1999 года, с 19 января 1999 года по 30 июня 2004 года в должности осмотрщика – ремонтника;

- в вагоном депо Анисовка Саратовского отделения Приволжской железной дороги с 01 июля 2004 года по 29 сентября 2004 года в должности осмотрщика – ремонтника вагонов;

- в Анисовской дистанции пути Приволжской железной дороги с 30 мая 2022 года по 22 июля 2024 года в должности монтера пути, занятого на текущем содержании и ремонте пути и искусственных сооружений;

- период прохождения службы в Вооруженных Силах СССР с 10 ноября 1987 года по 04 декабря 1990 года;

3. обязать ответчика назначить страховую пенсию с 27 июля 2024 года.

Определением Советского районного суда Саратовской области от 28 июля 2025 года принят отказ от исковых требований в части признания решения ОСФР по Саратовской области от 30 октября 2024 года № незаконным по отказу во включении в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периодов работы в Саратовской дистанции пути Приволжской железной дороги в должности монтера пути с 25 февраля 1991 года по 22 апреля 1991 года, в должности бригадира пути Анисовской дистанции пути с 07 октября 1996 года по 12 октября 1996 года, с 25 ноября 1996 года по 05 декабря 1996 года, с 28 мая 1997 года по 07 июня 1997 года, с 27 октября 1997 года по 08 ноября 1997 года, в должности слесаря по ремонту подвижного состава вагонном депо Саратов-2 КПТО Карамыш с 09 февраля 1998 года по 27 февраля 1998 года, в должности осмотрщика-ремонтника вагонов с 02 декабря 1998 года по 11 января 1999 года, с 19 января 1999 года по 30 июня 2004 года, и возложении обязанности на ответчика включить указанные периоды в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Производство по делу в указанной части прекращено.

Решением Советского районного суда Саратовской области от 27 августа 2025 года исковые требования удовлетворены частично. Суд признал незаконным решение ОСФР по Саратовской области № от 30 октября 2024 года в части исключения из стажа ФИО1 периодов работы, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, а именно: в Саратовской дистанции пути Приволжской железной дороги с 23 апреля 1991 года по 31 декабря 1991 года, с 22 сентября 1993 года по 28 февраля 1994 года, в должности монтера пути; с 01 сентября 1993 года по 21 сентября 1993 года, с 01 марта 1994 года по 01 июля 1994 года в должности бригадира пути; в Анисовской дистанции пути с 02 июля 1994 года по 06 октября 1996 года с 13 октября 1996 года по 24 ноября 1996 года, с 06 декабря 1996 года по 27 мая 1997 года, с 08 июня 1997 года по 26 октября 1997 года, с 09 ноября 1997 года по 07 декабря 1997 года в должности бригадира пути; в вагонном депо Саратов – 2 с 11 декабря 1997 года по 08 февраля 1998 года, с 28 февраля 1998 года по 19 марта 1998 года в должности слесаря по ремонту подвижного состава КПТО Карамыш, с 20 марта 1998 года по 01 декабря 1998 года в должности осмотрщика – ремонтника; в вагоном депо Анисовка Саратовского отделения Приволжской железной дороги с 01 июля 2004 года по 29 сентября 2004 года в должности осмотрщика – ремонтника вагонов; в Анисовской дистанции пути Приволжской железной дороги с 30 мая 2022 года по 22 июля 2024 года, в должности монтера пути, занятого на текущем содержании и ремонте пути и искусственных сооружений. Обязал ответчика включить ФИО1 указанные периоды в специальный стаж с тяжелыми условиями труда. В удовлетворении остальной части требований – отказал.

Истец ФИО1, не согласившись с постановленным решением, подал апелляционную жалобу, в которой ставит вопрос об отмене решения суда в части отказа во включении в специальный стаж периода прохождения службы в Вооруженных Силах СССР с 10 ноября 1987 года по 04 декабря 1990 года и в части отказа в назначении пенсии с 28 июля 2024 года как незаконного и необоснованного, просит принять в указанной части новое решение об удовлетворении исковых требований, указывая, что судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела.

В судебное заседание явилась представитель истца ФИО2, поддержавшая доводы жалобы.

Иные лица, участвующие в деле, на заседание судебной коллегии не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки судебной коллегии не сообщили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

Информация о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела размещена на официальном сайте Саратовского областного суда (http://oblsud.sar.sudrf.ru) (раздел судебное делопроизводство).

В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела, в связи с чем, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения районного суда, согласно требованиям ст. 327.1 ГПК РФ, исходя из доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ (п. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (п. 3 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (п. 4 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ Правительством РФ принято постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 № 272 в России право на досрочную пенсию сохранено для монтеров пути, занятых на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов.

На основании п. 5 Постановления Минтруда РФ от 22 мая 1996 года № 29 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» (вместе с разъяснением Минтруда РФ от 22 мая 1996 года № 5) (зарегистрировано в Минюсте РФ 24 октября 1996 года № 1181) право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени.

Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Закона № 173-ФЗ» (далее – Правила № 516) установлено аналогичное требование о выполнении работы постоянно в течение полного рабочего дня.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО1 22 июля 2024 года обратился в ОСФР по Саратовской области с заявлением о назначении пенсии.

Решением от 30 октября 2024 года № в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» отказано (т.1 л.д. 67-70).

При этом в стаж работы истца, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, не засчитаны следующие периоды работы:

- в Саратовской дистанции пути Приволжской железной дороги в должности монтера пути с 25 февраля 1991 года по 22 апреля 1991 года, с 23 апреля 1991 года по 31 декабря 1991 года, с 22 сентября 1993 года по 28 февраля 1994 года, так как не подтверждается постоянная, в течение полного рабочего дня занятость на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных дорог с интенсивным движением поездов;

- с 01 сентября 1993 года по 21 сентября 1993 года, с 01 марта 1994 года по 01 июля 1994 года в должности бригадира пути, так как должность бригадир пути не поименована Списком и документально не подтверждена занятность на участках магистральных дорог с интенсивным движением поездов;

- в Анисовской дистанции пути в должности бригадира пути в период со 02 июля 1994 года по 07 декабря 1997 года, так как должность бригадир пути не поименована Списком и документально не подтверждена занятность на участках магистральных дорог с интенсивным движением поездов;

- в вагонном депо Саратов-2 в должности слесаря по ремонт подвижного состава КПТО Карамыш с 11 декабря 1997 года по 19 марта 1998 года, в должности осмотрщика-ремонтника вагонов с 20 марта 1998 года по 11 января 1999 года, с 19 января 1999 года по 30 июня 2004 года, так как документально не подтверждается занятость в качестве слесаря по ремонту подвижного состава, занятого на пунктах технического обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго класса магистральных железных дорог;

- в вагонном депо Анисовка Саратовского отделения Приволжской железной дороги в должности осмотрщика ремонтника вагонов с 01 июля 2004 года по 29 сентября 2004 года, так как документально не подтверждается занятость в качестве осмотрщика ремонтника вагонов, занятого на пунктах технического обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго класса магистральных железных дорог.

Согласно указанному решению об отказе в установлении пенсии ФИО1 в возрасте 55 лет имеет страховой страж 36 лет 01 месяц 14 дней, стаж на соответствующих видах работ в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» 04 года 24 дня, величина индивидуального пенсионного коэффициента 109,315 (т.1 л.д. 67).

Из трудовой книжки истца АТ-V № следует, что 23 апреля 1991 года он принят монтером пути 2 разряда на Саратовскую дистанцию пути Приволжской железной дороги. 01 июня 1991 года ему присвоен 3 разряд монтера пути, 01 июня 1993 года – присвоен 4 разряд монтера пути. 01 сентября 1993 год истец переведен на должность бригадира пути, 22 сентября 1993 года – переведен на должность монтера пути 4 разряда. 01 марта 1994 года истец переведен на должность бригадира пути. 01 июля 1994 года ФИО1 уволен переводом в Анисовскую дистанцию пути, 01 июля 1994 года принят бригадиром пути на Анисовскую дистанцию пути Приволжской железной дороги в порядке перевода. 08 декабря 1997 года уволен по собственному желанию. 11 декабря 1997 года принят слесарем 3-го разряда по ремонту подвижного состава КПТО Карамыш в вагонное депо Саратов-2 Приволжской железной дороги. 20 марта 1998 года истец переведен осмотрщиком ремонтником вагонов 5 разряда, <дата> – переведен в должность осмотрщика ремонтника вагонов 5 разряда на КП Багаевку. 12 января 1999 года ФИО1 переведен мастером в сборочный цех ремонта вагонов, 19 января 1999 год переведен осмотрщиком ремонтником вагонов 5 разряда на контрольный пункт ст. Багаевка. 01 июля 2004 года истец переведен в вагонное депо Анисовка Саратовского отделения Приволжской железной дороги – филиала ОАО «РЖД» на должность осмотрщика ремонтника вагонов контрольного поста ст. Багаевка. 29 сентября 2004 года ФИО1 переведен в Краснокутскую дистанцию пути Саратовского отделения Приволжской железной дороги. 01 января 2006 года переведен в Анисовскую дистанцию пути Саратовского отделения Приволжской железной дороги на должность монтера пути 5 разряда, 10 ноября 2008 года уволен по инициативе работника (т.1 л.д. 86-97).

В соответствии с архивной справкой филиала ОАО «РЖД» Приволжская железная дорога Служба управления делами отдел архивов № от <дата> в документах по личному составу архивного фонда Саратовской дистанции пути Приволжской железной дороги имеются сведения о принятии ФИО1 на работу с 23 апреля 1991 года монтером пути 2 разряда 9 линейного участка, о присвоении ему с 01 июня 1991 года 3 разряда монтера пути, о присвоении истцу 4 разряда монтера пути с 01 июня 1993 года, о переводе ФИО1 с 01 сентября 1993 года на должность бригадира пути 2 рабочего отделения, о его переводе с 22 сентября 1993 год постоянно на должность монтера пути 4 разряда, о переводе истца с 01 марта 1994 года на должность бригадира пути 1 линейного отделения 9 линейного участка, об увольнении в связи с переводом в Анисовскую дистанцию пути по согласованию между руководителями с 01 июля 1994 года по п. 5 ст. 29 КЗОТ РФ (т.1 л.д. 145).

Как следует их архивной справки филиала ОАО «РЖД» Приволжская железная дорога Служба управления делами отдел архивов № от <дата> в документах по личному составу архивного фонда Анисовской дистанции пути Приволжской железной дороги имеются сведения о принятии ФИО1 в порядке перевода из Саратовской дистанции пути с 01 июля 1994 года на 14 околоток бригадиром пути, о его увольнении с 08 декабря 1997 года по собственному желанию (т.1 л.д. 146).

Из архивной справки филиала ОАО «РЖД» Приволжская железная дорога Служба управления делами отдел архивов № от <дата> следует, что в документах по личному составу архивного фонда Вагонного депо Саратов - 2 Приволжской железной дороги имеются сведения о принятии ФИО1 на работу с 11 декабря 1997 года слесарем по ремонту подвижного состава 3 разряда на КПТО Карамыш, о переводе истца с 20 марта 1998 года осмотрщиком-ремонтником вагонов 5 разряда с 20 марта 1998 года, о переводе осмотрщика-ремонтника вагонов с 02 декабря 1998 года в этой же должности на КП Багаевка, о переводе истца с 12 января 1999 года мастером 9 разряда в сборочный цел деповского ремонта вагонов, о переводе ФИО1 с 19 января 1999 года осмотрщиком-ремонтником 5 разряда на КП Багаевка, о переводе его в этой же должности в Вагонное депо Анисовка Саратовского отделения с 01 июля 2004 года (т.1 л.д. 148).

Из представленной архивной справки филиала ОАО «РЖД» Приволжская железная дорога Служба управления делами отдел архивов № от <дата> следует, что в документах по личному составу архивного фонда вагонного депо Анисовка Саратовского отделения Приволжской железной дороги имеются сведения о зачислении ФИО1 в штат с 01 июля 2004 года осмотрщиком ремонтником вагонов 5 разряда, о переводе осмотрщика ремонтника вагонов КП Багаевка с 29 сентября 2004 года на Краснокутскую дистанцию пути (т. 1 л.д. 149).

Согласно архивной справки филиала ОАО «РЖД» Приволжская железная дорога Служба управления делами отдел архивов № от <дата> в документах по личному составу фонда Краснокутской дистанции пути Приволжской железной дороги имеются сведения о переводе ФИО1 01 октября 2004 года на должность монтера пути 4 разряда, о предоставлении ученического отпуска на 4 дня, о начислении заработной платы с октября 2004 года по декабрь 2005 года (т.1 л.д. 150).

Так же из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица следует, что ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в Саратовской дистанции пути Приволжской железной дороги в должности монтера пути 1 разряда с 25 февраля 1991 года по 22 апреля 1991 года, в должности бригадира пути с 23 апреля 1991 года по 01 июля 1994 года. Осуществлял трудовую деятельность в 18 Анисовской дистанции пути Приволжской железной дороги в должности бригадира пути со 02 июля 1994 года по 08 декабря 1997 года. Осуществлял трудовую деятельность в вагонном депо Саратов-2 структурной единицы Саратовского отделения-филиала Приволжской ЖД МПС России в должности осмотрщика-ремонтника вагонов 5 разряда с 11 декабря 1997 года по 31 декабря 2001 года (т. 1 л.д. 125).

Кроме того установлено, что занятость ФИО1 на работе в вагонном депо Саратов-2 Приволжской железной дороги в период с 1997 года по 2004 год подтверждается копиями расчетных листов, предоставленных службой управления делами филиала ОАО «РЖД» Приволжской железной дороги (т. 2 л.д. 15-76).

Как следует из копии указания начальника дороги - ответственного за выпуск Министерства путей сообщения РФ ФГУП Приволжская железная дорога от <дата> № за период с 1998 года по 2003 года станция Анисовка относится к перечню внеклассных станций (т.1 л.д. 151-154). Отрезок пути «Ершов-Урбах-Анисовка-Красный Кут-Александров Гай» отнесен к перечню участков с интенсивным движением (т.1 л.д. 155-156). Указанная информация так же содержится и подтверждается указанием начальника дороги-ответственного за выпуск филиала ОАО «РЖД» Приволжская железная дорога № от <дата> (т.1 л.д. 157-159).

Согласно копии приказа министерства путей сообщения управления Приволжской ордена Ленина железной дороги от <дата> к участкам с интенсивным движением поездов отнесен, в том числе участок Карамыш-Суворовский (т.1 л.д. 229).

Как следует из копии приказа филиала ОАО «РЖД» Центральная дирекция управления движения структурного подразделения Приволжская дирекция управления движением № от <дата> к участкам с интенсивным движением отнесен, в том числе двухпутный участок Сазанка-Анисовка (т.1 л.д. 223), что так же подтверждается приказом ОАО «РЖД» Приволжская дирекция управления движением № № от <дата> (т.1 л.д. 227) и приказом филиала ОАО «РЖД» Центральная дирекция управления движения структурного подразделения Приволжская дирекция управления движением № от <дата> (т.1 л.д. 228).

Согласно справке, уточняющий особый характер работ или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии, от <дата> №, выданной в Анисовской дистанции пути структурном подразделении Приволжской дирекции инфраструктуры – структурном подразделении центральной дирекции инфраструктуры – филиале ОАО «РЖД», ФИО1 с 30 мая 2022 года по 13 февраля 2024 года работал в Анисовской дистанции пути в должности монтера пути Укрупненной бригады (2 группы) Эксплуатационного участка №, занятого на текущем содержании и ремонте пути и искусственных сооружений, на участке магистральной железной дороги с интенсивным движением поездов, что дает право на досрочное назначение пенсии. Так же ФИО1 с 13 февраля 2024 года по настоящее время занимает должность монтера пути Укрупненной бригады № Эксплуатационного участка №, занятого на текущем содержании и ремонте пути и искусственных сооружений, на участке магистральной железной дороги с интенсивным движением поездов, что дает право на досрочное назначение пенсии. Одновременно в справке содержатся сведения о том, что ФИО1 осуществлял и осуществляет работу в должности монтера пути в режиме полного рабочего дня рабочей недели, занятостью не менее 80% рабочего времени (т.1 л.д. 218-219).

Разрешая требования о включении в стаж по п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы с 23 апреля 1991 года по 31 декабря 1991 года, с 22 сентября 1993 года по 28 февраля 1994 года, с 01 сентября 1993 года по 21 сентября 1993 года, с 01 марта 1994 года по 01 июля 1994 года, со 02 июля 1994 года по 06 октября 1996 года с 13 октября 1996года по 24 ноября 1996 года, с 06 декабря 1996 года по 27 мая 1997 года, с 08 июня 1997 года по 26 октября 1997 года, с 09 ноября 1997 года по 07 декабря 1997 года, с 11 декабря 1997 года по 08 февраля 1998 года, с 28 февраля 1998 года по 19 марта 1998 года, с 20 марта 1998 года по 01 декабря 1998 года, с 01 июля 2004 года по 29 сентября 2004 года, с 30 мая 2022 года по 22 июля 2024 года, суд первой инстанции исходил из доказанности осуществления истцом трудовой деятельности в должности монтера пути, занятого на текущем содержании и ремонте пути и искусственных сооружений, в режиме полного рабочего дня, на участках с интенсивным и особо интенсивным движением и в должностях, которые согласно Списку, утвержденному постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 года № 272, дают право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Отказывая в удовлетворении требований о включении в специальный стаж периода прохождения службы в Вооруженных Силах СССР с 10 ноября 1987 года по 04 декабря 1990 года, суд первой инстанции, руководствуясь Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным постановлением Совмина СССР от 03 августа 1972 года № 590, указал на отсутствие работы с тяжелыми или вредными условиями труда, предшествующей или следующей за службой в армии.

Установив отсутствие требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ даже с учетом включенных судом периодов, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении требований о назначении пенсии.

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции в части удовлетворения требований судебной коллегией не проверяется в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ, поскольку в данной части решение суда сторонами не обжалуется.

Поверяя решение суда в части отказа во включении в специальный стаж периода прохождения службы в рядах Советской Армии и назначения пенсии, судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции об отсутствии оснований для их удовлетворения, при этом исходит из следующего.

В спорный период времени действовало Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года № 590 (далее – Положение № 590).

В соответствии с пп. «к» п. 109 Положения № 590 служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывалась в общий стаж работы.

Согласно абз. 14 п. 109 Положения № 590 при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда период службы в составе Вооруженных Сил СССР приравнивался по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Абзац 5 п. 109 Положения № 590 содержит указание, что в случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Данное Положение № 590 фактически утратило свою силу с принятием Закона РСФСР от 20 декабря 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», который в соответствии со ст. 130 указанного Закона введен в действие с 01 января 1992 года и не предусматривал возможность включения службы в рядах Вооруженных Сил после 01 января 1992 года в специальный стаж.

Таким образом, пенсионное законодательство, действовавшее до 01 января 1992 года, позволяло включать периоды срочной военной службы по призыву как в общий, так и в специальный (льготный) стаж с соблюдением приведенных выше условий.

Содержание абз. 14 п. 109 Положения № 590 касается льготных условий назначения пенсии рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (пп. «а» и «б» п. 16) и работницам предприятий текстильной промышленности. Данный абзац определяет порядок учета периодов указанных в пп. «к», «л» и «з» для указанных выше категорий рабочих (работниц) и служащих. Норма пп. «к» п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий может применяться лишь к лицам, работавшим до 01 января 1992 года во вредных и тяжелых условиях труда по Спискам № 1 и № 2, действовавшим на тот момент.

Таким образом, юридически значимыми обстоятельствами по требованиям ФИО1 о включении периода службы в армии в специальный стаж в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» являлось установление обстоятельств наличия или отсутствия у истца стажа работы до 01 января 1992 года во вредных и тяжелых условиях труда по Спискам № 1 и № 2, действовавшим на тот момент, продолжительность соответствующего стажа работы (при его наличии).

Из трудовой книжки истца следует, что в период с 23 июля 1987 года по 27 октября 1987 года ФИО1 работал в должности слесаря-ремонтника на заводе «Знамя труда», в период с 25 февраля 1991 года по 22 апреля 1991 года в должности монтера пути в Саратовской дистанции пути Приволжской железной дороги.

Судебной коллегией с учетом положений ст. 327.1 ГПК РФ и п. 43 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22 июня 2021 года № 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции» в качестве нового доказательства принят ответ ОСФР по Саратовской области от 24 декабря 2025 года №.

Из указанного ответа следует, что период работы истца с 23 июля 1987 года по 27 октября 1987 года не включен в специальный стаж, поскольку отсутствуют сведения о работе заявителя в указанный период на работах, предусмотренных Списками № 1 или № 2. Период работы с 25 февраля 1991 года по 22 апреля 1991 года не может быть засчитан в специальный стаж по Списку № 2 1956 года, поскольку должность «монтер пути» в нем не поименована, по Списку № 272 – поскольку не подтверждается постоянная, в течение полного рабочего дня занятость на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных дорог с интенсивным движением поездов.

Судебная коллегия обращает внимание, что определением Советского районного суда Саратовской области от 28 июля 2025 года принят отказ ФИО1 от исковых требований в части признания решения ОСФР по Саратовской области от 30 октября 2024 года № незаконным по отказу во включении в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периодов работы в Саратовской дистанции пути Приволжской железной дороги в должности монтера пути с 25 февраля 1991 года по 22 апреля 1991 года и включения в специальный стаж указанного периода.

Суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. 220 ГПК РФ, принимая отказ ФИО1 от части исковых требований и прекращая по ним производство, исходил из того, что отказ от иска не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов третьих лиц, правовые последствия прекращения производства по делу в связи с отказом от иска, предусмотренные ст. 221 ГПК РФ, истцу разъяснены, понятны.

Таким образом, материалами дела подтверждено, что периоду службы в армии истца не предшествовала и за ним не следовала работа, предусмотренная Списком № 1 или Списком № 2, в связи с чем суд обоснованно не нашел оснований для включения периода службы в составе Вооруженных Сил СССР с 10 ноября 1987 года по 04 декабря 1990 года в специальный стаж.

Поскольку с учетом периодов, включенных судом, ФИО1 имеет стаж для назначения пенсии 10 лет 2 месяца 27 дней по п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (при требуемой продолжительности не менее 12 лет 6 месяцев) выводы суда об отказе в удовлетворении требований о назначении досрочной страховой пенсии с 27 июля 2024 года являются правильными.

В целом доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований для отмены обжалуемого решения суда, основаны на неправильном толковании действующего законодательства. Доказательств, опровергающих выводы суда, автором жалобы в суд апелляционной инстанции не представлено.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с ч. 4 ст. 330 ГПК РФ безусловными основаниями для отмены решения, судом не допущено.

Таким образом, оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 327.1, 328, 329 ГПК РФ,

определила:

решение Советского районного суда Саратовской области от 27 августа 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 23 января 2026 года.

Председательствующий

Судьи