Постановление № 5-35/2024 от 27 января 2024 г. по делу № 5-35/2024

г. Томск, ул. Карташова, 45


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Томск 27 января 2024 года

Судья Советского районного суда города Томска Чечнёв А.Н.,

с участием:

лица, в отношении которого ведется производство

по делу об административном правонарушении, - ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, гражданина Республики Молдова, русским языком владеющего, в переводчике не нуждающегося, официально не трудоустроенного, неженатого, имеющего трёх несовершеннолетних детей, проживающего по адресу: <адрес>, паспорт гражданина Республики Молдова № № выдан ДД.ММ.ГГГГ,

№
26 января 2024 года в 18 часов 00 минут по адресу: <...> установлено, что ФИО1, являясь иностранным гражданином - гражданином Республики Молдова, нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, а именно, прибыв 22.12.2019 в Российскую Федерацию с целью «частная» в порядке, не требующем получения визы, не оформил документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклонился от выезда из неё по истечении срока пребывания, истекшего 20.03.2020, то есть, допустил нарушение положений ч.ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ), чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1, не отрицая допущенное нарушение и признав вину, подтвердил данное им инспектору ОВМ ОМВД России по Советскому району г. Томска объяснение, согласно которому, он в последний раз приехал в Российскую Федерацию 22.12.2019, регистрацию не оформлял. Пояснил, что состоял в фактических брачных отношениях с гражданкой Российской Федерации, у которой родились его дети - граждане Российской Федерации, общение с несовершеннолетними детьми поддерживает, помогает материально, однако в их свидетельствах о рождении не указан как отец. Также имеет совершеннолетнюю дочь - гражданку Российской Федерации, отношения с которой после ссоры не поддерживает.

Заслушав ФИО1, допросив свидетеля ФИО2, изучив протокол об административном правонарушении и материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечёт наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее - Федеральный закон № 114-ФЗ), иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации,

Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со ст.ст. 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона.

Виновность ФИО1 в совершении установленного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 53 от 26.01.2024, отражающим событие и обстоятельства правонарушения; объяснением ФИО1, который признал свою вину в совершении вменяемого административного правонарушения; миграционными документами; рапортом начальника ОВМ ОМВД России по Советскому району г. Томска ФИО3; справкой-телефонограммой инспектора ОВМ ФИО2, согласно которой ФИО1 с детьми и бывшей сожительницей родственные отношения не поддерживает, помощи им не оказывает.

Вышеуказанные материалы дела свидетельствуют о том, что ФИО1 являясь гражданином Республики Молдова, прибыв 22.12.2019 на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, не оформил, по истечении установленного законом срока ФИО1 территорию Российской Федерации не покинул, по настоящее время пребывает в Российской Федерации незаконно, каких-либо документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации в настоящее время не имеет.

Согласно сведениям КУСП № 24029, ИЦ УМВД России по Томской области, 26.12.2023 возбуждено уголовное дело по ч. 2 ст. 159 УК РФ, в отношении ФИО1 принято решение о сторожевом учёте.

Отвечая на вопросы судьи, ФИО1 пояснил, что в настоящее время уголовное дело прекращено, поскольку имущество возращено собственнику ФИО4

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО2 представила аналогичную информацию, согласно которой, факт совершения ФИО1 административного правонарушения выявлен в ходе расследования уголовного дела, которое в настоящее время прекращено.

Таким образом, судьей достоверно установлено, что ФИО1 не соблюдены требования, предусмотренные Федеральным законом № 115-ФЗ, чем совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, имущественное положение ФИО1

В качестве смягчающего обстоятельства судья признаёт раскаяние ФИО1 в совершенном административном правонарушении (п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ).

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

При назначении административного наказания судья учитывает, что на территории Российской Федерации (г. Томск, г. Санкт-Петербург) проживают его близкие родственники - дочери, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сыновья, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., являющиеся гражданами Российской Федерации, что подтверждается досье из ЕИР РМУ, свидетельствами о рождении.

Вместе с тем, судья принимает во внимание тот факт, что хоть ФИО1 и имеет родственников на территории Российской Федерации - граждан Российской Федерации, между тем с ними совместно длительное время не проживает и родственные отношения не поддерживает, в официальном браке с их матерью так же не состоит, в свидетельствах о рождении в качестве отца несовершеннолетних детей не указан, отцовство длительное время не устанавливает.

Более того, находясь на территории Российской Федерации с конца 2019 года, ФИО1 прочные социальные связи не установил, официально не трудоустроен, мер к вступлению в гражданство Российской Федерации не предпринимал, в отношении него осуществлялось уголовное преследование.

Оценивая совокупность вышеизложенных обстоятельств, личность ФИО1, наличие близких родственников - граждан Российской Федерации, судья полагает необходимым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, поскольку в противном случае не будут достигнуты цели наказания, предусмотренные ст. 3.1 КоАП РФ.

Принимая во внимание то, что ФИО1 может уклониться от самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации, официально не трудоустроен, дохода не имеет, судья полагает необходимым назначить ему дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации принудительно, для чего его надлежит поместить в «Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Томской области» до исполнения решения о выдворении.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 3000 (трёх тысяч) рублей с административным выдворением в форме принудительного выдворения.

Поместить ФИО1 в «Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Томской области» (<...> «а») до исполнения решения суда в части выдворения.

Административный штраф уплатить в местный бюджет по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по ТО (УМВД России по Томской области); УИН 18891709990053432146, ИНН: <***>, КПП: 701701001, БИК: 016902004, Номер счета получателя платежа: 03100643000000016500. Наименование банка: Отделение Томск Банка России, ОКТМО 69701000 Наименование платежа: Штраф; КБК: 18811601181019000140, кор.счёт 40102810245370000058.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.Н. Чечнёв