Решение № 12-54/2024 5-149/2024 от 2 апреля 2024 г. по делу № 12-54/2024

КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Судья Крутик Ю.А. Дело № 12-54/2024

(№ 5-149/2024)

УИД 39RS0002-01-2024-002149-71


РЕШЕНИЕ

02 апреля 2024 года г.Калининград

Судья Калининградского областного суда Тращенкова О.В.,

при секретаре Росинской А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 угли на постановление судьи Центрального районного суда г.Калининграда от 14 марта 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Центрального районного суда г.Калининграда от 14 марта 2024 года ФИО1 у. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения с помещением его в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калининградской области или иное помещение МВД РФ для иностранных граждан.

Не согласившись с таким постановлением судьи, ФИО1 у. подал жалобу, приводя доводы о том, что административное наказание в виде выдворения его за пределы Российской Федерации назначено ему без учета его семейного положения, а именно, того обстоятельства, что он состоит в браке с гражданкой Российской Федерации, данный брак заключен 23 марта 2023 года по религиозным обрядам. Также просил учесть наличие у него намерения принять участие в специальной военной операции в качестве добровольца.

ФИО1 у., принимая участие в судебном заседании посредством использования системы видеоконференц-связи, жалобу поддержал, пояснив, что на территории Республики Узбекистан проживают его родители, супруга и несовершеннолетний ребенок, на территории Российской Федерации он длительное время сожительствует с гражданкой Российской Федерации <данные изъяты>., брак с которой заключен по религиозным обрядам, совместных детей у них не имеется. По окончании срока временного пребывания он территорию Российской Федерации не покинул по семейным обстоятельствам.

Выслушав ФИО1 у., проверив материалы дела в полном объеме, прихожу к следующему.

Вопросы правового положения иностранных граждан в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно ч.1 ст.2 указанного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу абз.2 п.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно п.2 ст.5 указанного Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со ст.33.1 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст.13.2 настоящего Федерального закона.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со ст.13.3 настоящего Федерального закона (п.5 ст.5 Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ).

Согласно п.5 ст.13.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

В соответствии со ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях

За нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность.

Из материалов дела следует, что ФИО1 у., ДД.ММ.ГГГГ, являясь иностранным гражданином – гражданином Республики Узбекистан, въехал в Российскую Федерацию 01 февраля 2023 года, был поставлен на миграционный учет по адресу: <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ УВМ ГУ МВД России по г.Москве ФИО1 у. оформлен патент на работу сроком действия до 26 апреля 2023 года, который не продлевался.

В г.Калининграде ФИО1 у. состоял на миграционном учете с 19 мая 2023 года по 15 июня 2023 года по адресу: <адрес>. 15 июня 2023 года срок временного пребывания ФИО1 у. на территории Российской Федерации истек, начиная с 16 июня 2023 года он от выезда за пределы Российской Федерации уклоняется, продолжая находиться в Российской Федерации незаконно.

Уклонение ФИО1 у. от выезда из Российской Федерации после истечения срока его временного пребывания образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина ФИО1 у. в совершении указанного административного правонарушения подтверждается совокупностью доказательств, имеющихся в материалах дела, а именно, рапортом старшего инспектора ОВМ ОМВД России по Центральному району г.Калининграда от 14 марта 2024 года о выявлении факта нарушения иностранным гражданином ФИО1 у. режима пребывания (проживания) в Российской Федерации; сведениями из АС ЦБДУИГ «Мигрант-1» и досье физического лица АИС миграционного учета, согласно которым ФИО1 у. въехал в Российскую Федерацию 01 февраля 2023 года, планируемая дата убытия определена 30 мая 2023 года, 13 февраля 2023 года ему оформлен патент на работу, за выдачей которого он не прибыл и срок действия которого не продлевал, по окончании срока его временного пребывания в Российской Федерации он территорию Российской Федерации не покинул; протоколом об административном правонарушении, с которым ФИО1 у. согласился; объяснениями ФИО1 у., занесенными в протокол об административном правонарушении, из которых следует, что он вину в совершении указанного административного правонарушения признал, не выехал из Российской Федерации по семейным обстоятельствам, близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, он не имеет.

Названные выше доказательства являются достаточными для установления вины ФИО1 у. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, всем доказательствам судьей в соответствии со ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дана надлежащая оценка, оснований не согласиться с которой не имеется.

Действия ФИО1 у. квалифицированы верно. Порядок и срок давности привлечения его к административной ответственности соблюдены.

Административный штраф назначен ФИО1 у. в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Оснований для снижения размера назначенного административного штрафа не имеется.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы ФИО1 у. о том, что наказание в виде выдворения из Российской Федерации назначено ему необоснованно, без учета сложившихся семейных отношений с гражданкой Российской Федерации, нельзя признать состоятельными.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.ч.1 и 2 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При назначении ФИО1 у. административного наказания требования ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьей районного суда были соблюдены. Никаких обстоятельств, исключающих возможность назначения ему дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, не установлено.

Близких родственников – граждан Российской Федерации у ФИО1 у. не имеется. Как он сам пояснил в судебном заседании суда второй инстанции, его родители, супруга и несовершеннолетний ребенок гражданами Российской Федерации не являются и проживают в Республике Узбекистан.

Сожительница ФИО1 у., с которой, с его слов, заключен брак по религиозным обрядам, близким родственником в соответствии с законами Российской Федерации не является, в связи с чем данный факт учету при оценке семейного положения ФИО1 у. и наличия у него устойчивых связей с Российской Федерацией не подлежит.

Регистрации на территории Калининградской области ФИО1 у. не имеет, официально не трудоустроен, существует на случайные заработки.

При таких обстоятельствах наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации назначено ему обоснованно. Желание ФИО1 у. принять участие в специальной военной операции основанием для отмены назначенного административного наказания в части выдворения за пределы Российской Федерации не является.

Иных доводов ФИО1 у. в жалобе не приведено.

Все обстоятельства, имеющие значение для дела, определены судьей районного суда правильно, процессуальных нарушений при рассмотрении дела не допущено. Постановление судьи соответствует закону, оснований для его отмены или изменения не имеется.

Руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление судьи Центрального районного суда г.Калининграда от 14 марта 2024 года оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судья