Постановление № 5-571/2019 от 28 июля 2019 г. по делу № 5-571/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 июля 2019 г. г. Махачкала

Судья Советского районного суда <адрес> Джалалов Д.А. (<адрес>), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, возбужденное по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с участием инспектора УВМ МВД по <адрес>, а также непосредственно лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, которому разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, в услугах переводчика не нуждающегося, -

УСТАНОВИЛ:

Заместитель начальника УВМ МВД по <адрес> обратился всуд с административным материалом в отношении гражданина ФИО1ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, для принятия решения по делу.v Инспектором ОИК УВМ МВД по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в

12 часов 25 минут, в ходе проверки документов, а также по имеющимся учетам обратившегося в Отдел иммиграционного контроля УВМ МВД по <адрес> по адресу: РФ, <адрес>-а, гражданина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., установлен факт нарушения иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении разрешенного срока пребывания, чем иностранным гражданином нарушены требования статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Гражданин ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на территорию Российской Федерации прибыл в 2008 году и по истечении разрешенного срока пребывания иностранный гражданин уклонился от выезда из страны и с указанного времени по настоящее время продолжает незаконно пребывать (проживать) в Российской Федерации. Документов подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации свыше разрешенного законом срока иностранный гражданин, не имеет.

Как следует из материалов дела, гражданин ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на территорию Российской Федерации прибыл в 2008 году, однако по истечении срока временного пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин уклонился от выезда из страны и с 2008 года по настоящее время продолжает незаконно пребывать (проживать) в Российской Федерации. Документов подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации свыше разрешенного законом срока

иностранный гражданин, не имеет.

Таким образом, своими действиями (бездействием) гражданин ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. нарушил требования ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАПРФ.

Представитель административного органа просил назначить гражданину ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. административное наказание в пределах санкции рассматриваемой статьи КоАП РФ.

Гражданин ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в судебном заседании вину признал и пояснил, что является гражданином ФИО1. На территории Российской Федерации находится с 2008 года по настоящее время. Своевременно не выехал из Российской Федерации, так как у него на это не было финансовой возможности, а также в связи с тем, что он потерял свой паспорт и его оформление заняло у него значительное количество времени. В настоящее время хочет узаконить свое пребывание на территории Российской Федерации и выехать в ФИО1 для последующего въезда в Российскую w Федерацию в установленном прядке и оформить необходимые разрешительные документы дающие право пребывать и осуществлять трудовую деятельность на территории России. С учетом того, что данного рода правонарушение им совершено впервые, в содеянном раскаивается, вину признает, ранее к административной или уголовной ответственности на территории Российской Федерации не привлекался, просит суд из страны не выдворять, так как это послужит основанием для закрытия ему въезда в Российскую Федерацию сроком на 5 лет. Впредь обязуется законодательство Российской Федерации не нарушать.

Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию РФ с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерацию по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным

гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ.

Вина гражданина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении; документом, удостоверяющим личность, объяснением лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении и т.д.

При этом определяющее значение имеет тяжесть содеянного, размер и характер причиненного ущерба, степень вины правонарушителя и иные существенные обстоятельства, например касающиеся длительности пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, его семейное положение, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, законопослушное поведение и др.

Согласно ст. 27 Федерального закона № выдворение из России является основанием для ограничения въезда на территорию России сроком на 5 лет. При этом правонарушитель не является лицом, представляющим угрозу национальной безопасности, общественному порядку и экономическому благосостоянию России, таких доказательств материалы административного дела не содержат.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В силу требований ч. 2 и ч. 3 ст. 3.3 КоАП РФ, административное выдворение за пределы России иностранного гражданина или лица без гражданства может устанавливаться и применяться в качестве, как основного, так и дополнительного административного наказания.

За одно административное правонарушение может быть назначено основное либо основное и дополнительное административное наказание из наказаний, указанных в санкции применяемой статьи Особенной части настоящего Кодекса или закона субъекта РФ об административной ответственности.

С учетом вышеизложенного, принимая во внимание личность правонарушителя, отсутствие в его действиях существенной угрозы обществу, охраняемым государством интересам, и исходя из гуманных побуждений, суд считает возможным назначить гражданину ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. административный штраф без выдворения за пределы

территории Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, -

ПОСТАНОВИЛ:

1. Признать гражданина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ годарождения, виновным в совершении административного правонарушения,предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административноенаказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, безадминистративного выдворения из Российской Федерации.

2. Оплату производить по следующим реквизитам: Штраф оплатитьпо реквизитам: р/с 40№, Отделение НБ РЕСП.ДАГЕСТАНБанк России <адрес>, получатель: УФК <адрес> (МВД по<адрес>) ИНН <***>, КПП 057201001, код ОКТМО82701000, БИК 048209001, КБК 18№, УИН18№. Наименование платежа: Административный штраф.

3. Постановление может быть обжаловано в Верховный судРеспублики Дагестан в течение 10 дней со дня вручения или получения копиинастоящего постановления.

Судья нт/Т Д"^* Д?КпЛпл0В