Решение № 2-2526/2025 2-257/2026 2-257/2026(2-2526/2025;)~М-2034/2025 М-2034/2025 от 23 апреля 2026 г. по делу № 2-2526/2025

Дело № 2-257/2026 ***

УИД33RS0005-01-2025-003908-39


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

6 апреля 2026 года г. Александров

Александровский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Петровой А.В.,

при секретаре Яворской А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области о включении периодов работы в специальный страховой стаж,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском, в котором с учетом уточнения (л.д. 182) просила обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области (далее по тексту – ОСФР по Владимирской области) включить в льготный страховой стаж следующие периоды работы:

- с *** года – в должности старшей пионервожатой в Серпеевской неполной средней школе (6 л. 0 мес. 0 дн.);

- с *** года – в должности педагога дополнительного образования МОУ ДО «Центр детского творчества» Фокинского района г. Брянска (0 л. 3 мес. 0 дн.);

- с *** года - в должности воспитателя детского клуба «Бригантина» МОУ ДО «Центр детского творчества» Фокинского района г. Брянска (0 л., 11 мес. 0 дн.);

- признать наличие у нее по состоянию на *** года льготного страхового стажа 26 л. 8 мес. 5 дн.;

- взыскать с ОСФР по Владимирской области расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 руб.

В обоснование иска указала, что решением ОСФР по Владимирской области от 17 октября 2025 года № 85405/25 ей было отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия условий для ее назначения. С данным решением она не согласна. Считает, что ответчиком незаконно и необоснованно не были включены в страховой стаж спорные периоды. Наличие до 1 *** года трудовой деятельности в должности и в учреждении, предусмотренной Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которой дает право на пенсию за выслугу лет, подразумевает наличие любого периода стажа в соответствующей Перечню должности и императивно не привязан именно к дате записи о трудоустройстве в трудовой книжке, то стаж работы старшей пионервожатой с ... года сам по себе, начиная с ... года является доказательством выполнения условий о наличии до 1 ... года трудовой деятельности (стажа) согласно постановлению № 1397. В период с 1 *** года она работала в должности педагога дополнительного образования МОУ ДО «Центр детского творчества» Фокинского района г. Брянска. Вопрос о тождественности выполняемых ею функций, условий и характера деятельности тем деятельностям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может быть разрешен только в случае неправильного наименования работодателем должности истца, которые не содержатся в нормативных правовых актах, тогда как в данном случае имающихся у ответчика документов достаточно для включения данного периода в льготный страховой стаж. Деятельность МОУ ДО «Центр детского творчества» Фокинского района г. Брянска связана с образовательным процессом, учредителем Учреждения является администрация города Брянска. Физкультурно-спортивная направленность Центра ориентирована на патриотическое воспитание и гражданское становление, укрепление физического и нравственного здоровья подрастающего поколения. Период работы в должности воспитателя детского клуба «Бригантина» МОУ ДО «Центр детского творчества» Фокинского района г. Брянска также был необоснованно исключен, поскольку в соответствии с п. 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, периоды работы, выполнявшиеся до ... года в должностях в учреждениях, указанных в Списке 2002 года, засчитываются в стаж работы, независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки). Неуплата работодателем страховых взносов также не может являться основанием для возложения на нее неблагоприятных последствий в области пенсионного обеспечения и лишения его права на зачет спорных периодов работы в страховой стаж, поскольку действующее законодательство не содержит норм, которые бы обязывали застрахованных лиц контролировать своевременную и правильную уплату страхователем страховых взносов на обязательное пенсионного страхование либо ставили в зависимость выплату обязательного страхового обеспечения от исполнения застрахованным лицом такой обязанности.

В судебном заседании истец ФИО1 уточненные исковые требования поддержала, ссылаясь на обстоятельства, указанные в иске.

Представитель истца ФИО1 – ФИО2, действующий от имени и в интересах истца по устному ходатайству, занесенному в протокол судебного заседания, заявленные требования поддержал, ссылаясь на доводы, изложенные в письменных пояснениях к иску (л.д.183-185, 207-208). Дополнительно пояснил, что стаж работы истца в должности учителя в период с ... год подтверждается карточками-справками, в которых содержатся сведения о начислении заработной платы истцу не только за работу в должности пионервожатой и библиотекаря, но и за работу в должности учителя. Представленные в материалы дела тарификационные списки за ... г.г. также подтверждают, что истцу начислялась заработная плата за осуществление педагогической деятельности. Полагал, что совокупность установленных по делу обстоятельств объективно подтверждает факт осуществления истцом педагогической деятельности в период с ... г.г. Период работы истца с *** года в должности педагога дополнительного образования МОУ ДО «»Центр детского творчества Фокинского района г. Брянска также не был включен в льготный страховой стаж незаконно. В соответствии с действующим законодательством период осуществления педагогической деятельности с *** года по *** года подлежит включению без каких-либо ограничений. При том, неуплата работодателем взносов на государственное социальное страхование не лишает работников права на обеспечение государственного социального страхования. Просил иск удовлетворить.

Ответчик ОСФР по Владимирской области, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил, представив письменные возражения на иск (л.д. 58-61, 119-122), согласно которым правовых оснований для включения спорных периодов работы истца в льготный страховой стаж не имеется.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно сведениям трудовой книжки ФИО3 *** года принята на работу на должность старшей пионервожатой в Серпеевскую среднюю школу; *** года ей был установлен 5 разряд Единой тарифной сетке; *** года ей установлен 8 разряд по Единой тарифной сетке; *** по Единой тарифной сетке; *** года уволена по собственному желанию из Серпеевской основной общеобразовательной школы; 1 *** года принята временно в Роодчинскую среднюю школу учителем начальных классов; *** года уволена в связи с окончанием срока временной работы; *** года принята временно на период отпуска по уходу за грудным ребенком основного работника, педагогом дополнительного образования объединения «Сувенирный» СОУДО «Центр детского и юношеского творчества» Фокинского района г. Брянска; *** года – переведена воспитателем детского клуба по месту жительства «Бригантина»; *** года присвоена вторая категория по должности «педагог дополнительного образования», установлен 12 разряд по ТС»; *** года Центр детского творчества переименован в МОУ дополнительного образования детей «Центр детского и юношеского творчества Скопинского района»; *** года МОУДО «Центр детского и юношеского творчества» переименован в МУДОД «Центр детского творчества» Фокинского района г. Брянска; 10 сентября 2001 года переведена педагогом – организатором старшего звена учащихся; 26 ноября 2002 года ей присвоена первая квалификационная категория по должности педагог – организатор; *** года уволена по собственному желанию ст. 80 ТК РФ (л.д. 9-17, 49)

4 июля 2025 года ФИО1 обратилась в ОСФР по Владимирской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением от 17 октября 2025 года № 85405/25 ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости ОСФР по Владимирской области отказано; в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, ФИО1 не включены периоды ее работы: с *** года в должности старшей пионервожатой Серпеевской неполной средней школы; с *** года в должности педагога дополнительного образования МОУ ДО «Центр детского творчества» Фокинского района г. Брянска; с *** года в должности воспитателя детского клуба «Бригантина» МОУ ДО «Центр детского творчества» Фокинского района г. Брянска; с *** года в должности педагога – организатора МОУ ДО «Центр детского творчества» Фокинского района г. Брянска; с *** года – отпуск по уходу за ребенком (л.д. 21-26).

Как следует из решения ОСФР по Владимирской области от 17 октября 2025 года № 85405/25 Списками профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет №463, №1067, № 781 должность «старшая пионервожатая» не предусмотрена. У заявителя до *** года помимо работы старшей пионервожатой, отсутствует стаж работы в должностях и учреждениях, дающих право на пенсию согласно постановлению № 1397. Должность «педагог дополнительного образования» не предусматривалась. Впервые была включена в Списки № 1067, вступившими в силу с *** года и учитывалась в льготный стаж с 1 *** года по *** года без применения наличия факта одновременного выполнения условий работы, введенным с 1 января 2001 года Правилами № 1067 и Правилами № 781. Однако сведения персонифицированного учета с *** года страхователь представил без отражения кода условий для досрочного назначения пенсии. Работа в должности воспитателя детского клуба «Бригантина» МОУ ДО «Центр детского творчества» Фокинского района г. Брянска не подлежит включению в педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, так как разделом 2 Списков № 1067 и № 781 должность «воспитатель» в учреждениях дополнительного образования детей не предусмотрена.

В силу ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ, при соблюдении ими условий, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях».

Правовое регулирование назначение пенсии лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, закреплено в п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, согласно которому страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста.

Согласно ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В силу ч. 1.1. ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

Аналогичные положения были предусмотрены и ранее действовавшими Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пункт 2 статьи 27 этого закона) и Законом Российской Федерации от 20 ноября 1990 года № 340-I "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (статья 83 данного закона).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Закона о страховых пенсиях засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ).

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Подпунктом «м» пункта 1 названного постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона № 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года, применяется Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»).

Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», утратившим силу с 1 октября 1993 года в связи с изданием постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года № 953 «О внесении изменений, дополнений и признании утратившими силу решений Совета Министров РСФСР по некоторым вопросам пенсионного обеспечения за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, лечебной и творческой работой», было утверждено Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения (далее - Положение от 17 декабря 1959 года № 1397).

Пунктом 2 Положения от 17 декабря 1959 года № 1397 предусматривалось, что в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается в том числе работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых.

При этом, в силу пункта 4 названного положения время работы, указанной в пунктах 1, 2 и 3 этого положения, засчитывалось в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим положением, приходилось на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на льготную пенсию.

С 1 января 1992 года постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 463 изменены правила исчисления стажа работы (деятельности) для назначения пенсий за выслугу лет работникам образования, и периоды иной деятельности, в том числе работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых не стала учитываться при исчислении специального стажа для назначения досрочной пенсии лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей. Сохранение возможности зачета таким лицам в стаж работы по специальности работы в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых допускается только при условии работы в период действия Положения от 17 декабря 1959 года № 1397, то есть до 1 января 1992 года, и только при наличии у этих лиц стажа педагогической деятельности, требуемого для назначения досрочной пенсии, который имел место до 1 января 1992 года в учреждениях, организациях и должностях, входящих в Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397.

Именно такая правовая позиция изложена и в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 16 ноября 2007 года № 5-В07-161.

Из приведенных нормативных положений следует, что, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. Сохранение возможности зачета в педагогический стаж работы в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых, предусмотрено в силу пункта 4 Положения от 17 декабря 1959 года № 1397 только при наличии у этих лиц стажа педагогической деятельности, требуемого для назначения досрочной пенсии, который имел место до 1 января 1992 года в учреждениях, организациях и должностях, входящих в Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397.

По сведениям МБУ «Архив г. Брянска» от 18 ноября 2025 года № 7306 документы Серпеевской неполной средней школы, МОУ ДО «Центр детского творчества» Фокинского района г. Брянска, детского клубы «Бригантина» по личному составу на хранение в архив не поступали (л.д. 44).

По информации отдела образования администрации Дубровского района Брянской области от 2 августа 2018 года ФИО4, 20 ноября 1974 года работала в Серпеевской неполной средней школе в должности старшей пионервожатой с 26 августа 1991 года по 25 августа 1997 года и в Рябчинской средней школе в должности учителя начальных классов с 1 марта 1998 года. За период работы в отпусках без сохранения заработной платы, на курсах повышения квалификации, в отпусках по уходу за ребенком не находилась. Учебная нагрузка соответствует тарифной ставке (л.д. 52).

По сообщению отдела образования администрации Дубровского района Брянской области от ***

Согласно представленной в материалы дела копии карточки-справки за ... год ФИО4 работала в должности п/вожатой (л.д. 157-158).

Из копии карточки-справки за ***

***

***

***

***

Согласно копиям тарификационных списков, представленных по запросу суда отделом образования администрации Дубровского района Брянской области, за 1992 год (1 год стажа) - ФИО4 работала в должности пионервожатой (0,5 ставка) и в должности библиотекаря (0,25 ставки), преподавала музыку в 5-9 классах; за 1993 год (2 года стажа) - работала в должности ст. вожатой (0,5 ставка) и библиотекаря (0,25 ставка), преподавала музыку, естествознание и географию, осуществляла классное руководство 5 классов; за 1994 год (3 года стажа) работала в должности вожатой, преподавала музыку, естествознание, географию, осуществляла классное руководство 6 классов (л.д. 192-199).

Тот факт, что в период с ***

***

***

***

Согласно справке МБОУ «Лицей № 27 имени героя Советского ФИО5 «Кустова» г. Брянска от 1 декабря 2025 года ФИО3, работала согласно приказа № 53 от *** (л.д. 68-72).

Постановление Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей» предусматривало включение в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, работы в должности педагога дополнительного образования в образовательных учреждениях дополнительного образования детей.

После принятия постановления Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2001 года № 79 «О внесении изменений и дополнений в Постановление Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1067» работа в должности педагога дополнительного образования в образовательных учреждениях дополнительного образования детей за периоды с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2000 года включалась в специальный стаж без ограничений, а начиная с 1 января 2001 года - только при условии работы в данной должности в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2000 года и наличия специального стажа не менее 16 лет 8 месяцев (т.е. не менее 2/3 от требуемой продолжительности).

Указанное положение, утратившее силу в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, фактически воспроизведено в пункте 12 Правил, применяемых при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В абзаце 7 пункта 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что периоды работы в должности педагога дополнительного образования в учреждениях дополнительного образования для детей с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2000 года на основании ранее действовавших Постановлений Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей» и от 1 февраля 2001 года № 79 «О внесении изменений и дополнений в Постановление Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1067» включались в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, без каких-либо ограничений, а начиная с 1 января 2001 года засчитываются только при наличии условий, предусмотренных в вышеприведенном пункте 12 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781.

Таким образом, поскольку ранее действующими Списками должность педагога дополнительного образования предусмотрена не была, возможность включения работы в должности педагога дополнительного образования в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, предусмотрена только в период с *** года, требования истца в части включения в стаж периода ее работы с 1 ноября 1999 года по 31 января 2000 года (последний день работы в указанной должности) в должности педагога дополнительного образования МОУ ДО «Центр детского творчества Фокинского района г. Брянска», являются законными и обоснованными.

Вместе с тем, суд не находит оснований для включения периодов работы истца с ***

Согласно подп. «в» п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессии, должностей, специальностей и учреждении (организации), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, последовательно применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца 3 п. 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений п. 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 01 января 1992 года.

В указанных списках приведен исчерпывающий перечень наименований работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, работники которых пользуются правом на досрочное назначение страховой (трудовой) пенсии по старости, который расширительному толкованию не подлежит.

Согласно пункту 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 781 от 29 октября 2002 года, в стаж работы засчитываются периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке. При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела «Наименование должностей» Списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в подпунктах 1.1 - 1.14 раздела «Наименование учреждений» Списка.

Необходимым условием применения Списка, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации № 781 от 29 октября 2002 года, является соответствие наименований должностей и учреждений, в которых протекает (протекала) трудовая деятельность, наименованиям должностей и учреждений, поименованных в Списках.

Занимаемая истцом в период с *** года должность воспитателя не включена в п. 2 раздела «Наименование должностей» Списка, а учреждение Центр детского творчества в п. 2 раздела «Наименование учреждений» Списка поименовано.

Занимаемая истцом должность воспитателя указана в п. 1 раздела «Наименование должностей» указанного выше Списка, однако учреждение Центр детского творчества в п. 1 раздела «Наименование учреждений» отсутствует.

Из указанных положений Правил следует, что работа в должности воспитателя детского клуба «Бригантина» МОУ ДО «Центр детского творчества» Фокинского района г. Брянска не подлежит включению в педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

При таких обстоятельствах правовых оснований для включения в специальный стаж истца периодов работы с 1 февраля 2000 по 31 декабря 2000 года в должности воспитателя детского клуба «Бригантина» МОУ ДО «Центр детского творчества» Фокинского района г. Брянска, не имеется.

Из решения ОСФР по Владимирской области от 17 октября 2025 года следует, что стаж работы ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п.п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ на 31 декабря 2024 года, с учетом включения в него бесспорных периодов, составил 19 лет 6 месяцев 5 дней.

С учетом изложенного, принимая во внимание спорные периоды, которые подлежат включению в страховой стаж истца на основании данного решения *** года в должности педагога дополнительного образования МОУ ДО «»Центр детского творчества Фокинского района г. Брянска), страховой стаж истца составит 24 года 5 месяцев 2 дня.

Оснований для признания у истца наличия по состоянию на 31 декабря 2024 года льготного страхового стажа 26 л. 8 мес. 5 дн., не имеется.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Согласно разъяснениям, данным в абзаце 3 пункта 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек не подлежат применению при разрешении иска имущественного характера, не подлежащего оценке.

Поскольку имущественные требования ФИО1 не подлежащие оценке, удовлетворены в части, судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины, в размере 3000 руб., подлежат возмещению ФИО1 в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области включить в специальный страховой стаж следующие периоды работы ФИО1:

- с 1 сентября 1992 года по 31 августа 1995 года, с 1 января 1996 года по 25 августа 1997 года – в должности старшей пионервожатой Серпеевской неполной средней школы;

- с 1 ноября 1999 года по 31 января 2000 года в должности педагога дополнительного образования МОУ ДО «»Центр детского творчества Фокинского района г. Брянска.

В удовлетворении остальной части иска ФИО1 отказать.

Взыскать с отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины 3000 руб.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Александровский городской суд Владимирской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий *** Петрова А.В.

Мотивированное решение изготовлено 24 апреля 2026 года.

Председательствующий *** Петрова А.В.

***