Решение № 2-151/2017 2-151/2017~М-142/2017 М-142/2017 от 30 мая 2017 г. по делу № 2-151/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 мая 2017 года г. Белёв Тульской области

Белевский районный суд Тульской области в составе: председательствующего судьи Брылевой Н.А.

при ведении протокола секретарем ФИО1

с участием помощника прокурора Белевского района Жуковой В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-151/2017 по исковому заявлению прокурора Белевского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Правобережное Белевского района о возложении обязанности поставить на учет в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в качестве бесхозяйного объекта водоотведения – канализационную сеть, расположенную по адресу: от дома №14 до дома №19 по ул.Рабочая в <...> Тульской области, в срок до 01 сентября 2017 года,

установил:

прокурор Белевского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с указанным исковым заявлением к администрации муниципального образования (далее МО) Правобережное Белевского района, указав следующее.

Прокуратурой Белевского района проведена проверка исполнения законодательства об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации в части осуществления полномочий по вопросам местного значения.

Проверкой установлено, что на территории МО Правобережное Белевского района имеется недвижимое имущество, а именно канализационная сеть, расположенная по адресу: от дома №14 до дома №19 по ул.Рабочая в <...>. При этом данный объект не имеет собственника, правоустанавливающие документы на указанный объект отсутствуют. В настоящий момент указанный объект недвижимого имущества является бесхозяйным объектом.

Обязанность по осуществлению таких мер в соответствии с пунктами 3, 4 и 8 ч. 1 ст. 14, ст. 50 Федерального закона 6.10.2003 г. № 131-ФЗ от "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" возложена на органы местного самоуправления.

В нарушение ст. 225 ГК РФ и Порядка о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 22.11.2013 года № 701 администрацией МО Правобережное Белёвского района, на территории которого находится объект водоотведения, не проводится работа по постановке на учет объектов недвижимого имущества. Отсутствие необходимых правоустанавливающих документов, подтверждающих право собственности на указанный объект, создает трудности в его содержании и обслуживании.

Таким образом, бездействие администрации МО Правобережное Белевского района, выразившееся в непринятии действенных мер по постановке на учет бесхозяйного объекта водоотведения, существенно нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, проживающих на территории МО Правобережное Белевского района.

Просит обязать администрацию МО Правобережное Белевского района поставить объект – канализационную сеть от д.№14 до дома №19 по ул.Рабочая в <...> Тульской области, на учет в качестве бесхозяйного в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество в срок до 01 сентября 2017 года.

В судебном заседании помощник прокурора Белевского района Жукова В.В. исковые требования поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации МО Правобережное Белевского района, будучи надлежащим образом и своевременно извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Представлено ходатайство руководителя администрации о рассмотрении дела без участия представителя. Возражений по иску не заявлено.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика администрации МО Правобережное Белевского района.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Пунктами 1 и 3 ст. 225 ГК РФ установлено, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Согласно п. п. 3 и 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 6.10.2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, а также организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Пунктом 8 ч. 1 ст. 14 указанного Закона установлено, что к вопросам местного значения поселения относится участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения.

В силу ст. 50 того же Закона в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения.

Согласно пунктов 2 и 4 Порядка о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 22.11.2013 года № 701, на учет принимаются объекты недвижимого имущества, которые не имеют собственников или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались. Принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях -органа местного самоуправления муниципальных районов, в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.

Из материалов дела следует и в судебном заседании установлено, что на территории МО Правобережное Белевского района в населенном пункте <...> на ул.Садовая от дома №14 до дома №19 имеется канализационная сеть, которая не имеет собственника и не значатся в реестре муниципального имущества.

Эти обстоятельства подтверждаются сообщениями администрации МО Правобережное Белевского района, Белевского отделения ГУ ТО «Областное БТИ» (л.д. 11-12).

Таким образом, вышеуказанный объект водоотведения до настоящего времени не поставлен на учет и не передан для технического обслуживания. Администрацией МО Правобережное Белёвского района не принято мер по постановке на учет канализационной сети как бесхозяйного объекта недвижимости и признанию права муниципальной собственности на данный объект водоснабжения.

При таких обстоятельствах исковые требования прокурора к администрации МО Правобережное Белевского района в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, проживающих в <...>, являются обоснованными, в связи с чем подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора Белевского района удовлетворить.

Обязать администрацию МО Правобережное Белевского района Тульской области в срок до 01 сентября 2017 года поставить объект водоотведения: канализационную сеть, расположенную по адресу: от дома №14 до дома №19 в <...> Тульской области, на учет в качестве бесхозяйного в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда в течение месяца со дня его принятия судом путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Белевский районный суд Тульской области.

Председательствующий Н.А. Брылева