Решение № 2А-2003/2019 2А-2003/2019~М-1032/2019 М-1032/2019 от 7 мая 2019 г. по делу № 2А-2003/2019

66RS0004-01-2019-001451-43

Дело №2а-2003/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург 08 мая 2019 года

Ленинский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Макаровой Т.В., при секретаре судебного заседания Шалыгиной В.О., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России № 2 по Свердловской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, в обоснование исковых требований, указывая, что административным ответчиком не исполнена обязанность по уплате земельного налога за 2014, 2016 годы в размере 239586 рублей, налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 34515 рублей, пени в размере 51 рубль 70 копеек.

Представитель административного истца МИФНС России № 2 по Свердловской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом и заблаговременно, в исковом заявлении просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым конвертом, о причинах неявки судне уведомил.

Исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в ст. 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Так, в силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации налоговая инспекция вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии с п. 3 ст. 396 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено п. 2 настоящей статьи, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Из материалов административного дела усматривается, что в 2014-2016 годах ФИО1 являлся собственником земельного участка, расположенного по адресу: Свердловская область, Нижнесергинский район, р.п. Атиг, <адрес> с кадастровым номером: №; а также является собственником недвижимого имущества: здания АЗС площадью 48,1 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу Свердловская область, Нижнесергинский район, р.п. Атиг, ул. <адрес>; квартиры площадью 77,90 кв.м, с кадастровым номером №, расположенной по адресу г. Екатеринбург, <адрес>.

МИФНС России № 2 по Свердловской области начислен земельный налог за 2014 год в размере 183713 рублей, за 2016 год в размере 183713 рублей; налог на имущество физических лиц за 2016 год в размере 34502 рубля, подлежащий уплате ФИО1

10 июля 2017 года в адрес административного ответчика направлено налоговое уведомление № 12728009 с сообщением о необходимости уплаты налогов до 01 декабря 2017 года.

19 декабря 2017 года налогоплательщику в связи с перерасчетом земельного налога направлено налоговое уведомление № 83048466 путем размещения в личном кабинете налогоплательщика.

26 июня 2018 года на основании решения вышестоящего налогового органа произведено уменьшение по земельному налогу за 2014 год на сумму 127840 рублей, вследствие чего сумма налога за 2014 год уменьшилась до 55873 рублей.

Требованием 9949 от 06 марта 2018 года налоговый орган сообщил налогоплательщику о невыполнении обязанности по своевременной уплате земельного и имущественного налогов и числящейся за ним по состоянию на 06 марта 2018 года задолженности и пени и их погашении в срок до 09 апреля 2018 года.

Мировым судьей судебного участка № 8 Ленинского судебного района г. Екатеринбурга от 27 августа 2018 года по заявлению налогового органа был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу и налогу на имущество. 12 ноября 2018 года судебный приказ отменен по заявлению ФИО1

Административным ответчиком наличие в его собственности вышеуказанных участков, а также имущества в ходе судебного разбирательства не оспорено.

Разрешая спор, суд исходит из того, что ФИО1 самостоятельно и добровольно обязанность по уплате земельного и имущественного налогов не исполнила, требование о погашении задолженности, в том числе уплату пени оставил без внимания.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года № 20-П, обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Налоговое законодательство, в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации) в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации закреплен принцип платности землепользования.

Одной из форм платы за использование земли является земельный налог. Обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах или досрочно, причем налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с пунктом 1 статьи 387 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Решением Думы муниципального образования «рабочий поселок Атиг» от 19 ноября 2008 года № 146 установлена налоговая ставка в размере 1,5% в отношении земельных участков, предназначенных для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленного назначения, коммунального хозяйства, материально-технического и продовольственного снабжения, сбыта и заготовок.

Согласно статье 401 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются расположенное в пределах муниципального образования жилой дом, квартира, комната, гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здание, строение, сооружение, помещение.

В соответствии с пунктом 1 статьи 406 Налогового Кодекса Российской Федерации налоговые ставки по налогу на имущество физических лиц устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

Решением Думы МО р.п. Атиг от 12 ноября 2014 года № 65/3 «О введении в действие на территории муниципального образования рабочий поселок Атиг налога на имущество физических лиц» установлены следующие налоговые ставки налога на имущество, исходя из суммарной инвентаризационной стоимости имущества: свыше 2000 тыс. рублей – 0,8%.

Решением Екатеринбургской городской Думы от 25 ноября 2014 года № 32/24 «Об установлении и введении в действие на территории муниципального образования «город Екатеринбург» налога на имущество физических лиц» установлена налоговая ставка налога на имущество, исходя из кадастровой стоимости имущества:– 1 %

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (статья 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административным ответчиком не представлены доказательства добровольной уплаты земельного налога и налога на имущество физических лиц за 2014, 2016 год. Факт наличия задолженности подтверждается справкой о состоянии расчетов должника по налогам и сборам. На основании изложенного заявленные административным истцом требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании ст. 75 Налогового Кодекса Российской Федерации в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние сроки по сравнению с установленными законодательством, налогоплательщик должен выплатить пеню за каждый день просрочки в процентах от неуплаченной суммы налога, исходя их одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального брака Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, административный ответчик до настоящего времени не уплатил налог на имущество физических лиц, следовательно, с него подлежат взысканию пени согласно расчету истца.

В соответствии со ст. 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Таким образом, в соответствии с положениями ст. 333.19. Налогового Кодекса Российской Федерации с административного ответчика в доход местного бюджета надлежит взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 5941 рубль 53 копейки, исходя из размера удовлетворенных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Свердловской области задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2014 год в размере 34515 рублей 64 копейки, пени 51 рубль 70 копеек, задолженность по земельному налогу за 2014 год в размере 55873 рубля, за 2016 год в размере 183713 рублей, всего 274153 рубля 34 копейки.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения в Судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда через Ленинский районный суд г. Екатеринбурга.

Мотивированное решение изготовлено 12 мая 2019 года.

Судья Т.В. Макарова