Постановление № 5-105/2017 от 29 ноября 2017 г. по делу № 5-105/2017

П ОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

30 ноября 2017 года г. Козельск

Судья Козельского районного суда Калужской области Груздов С.В., рассмотрев административное дело по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>, не работающего,

установил:

28 ноября 2017 года в 14 часов 30 минут сотрудниками полиции МО МВД России «Козельский» в <адрес> был выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1 (прибыл 04 мая 2009 года), допустивший нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в нахождении на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, установленного Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ.

В судебном заседании ФИО1 виновным себя признал в полном объеме, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении не оспаривал.

Указанные обстоятельства, кроме полного признания своей вины ФИО1, подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, копией паспорта на имя ФИО1, подтверждающего гражданство Республики Армения, сведениями из АС ЦБДУИГ ФМС России, которые оценены по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля, 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения) срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При таких обстоятельствах деяние ФИО1, нарушившего режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью

статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания ФИО1, судья в соответствии со статьей

Кодекса РФ об административных правонарушениях учитывает характер совершенного им административного правонарушения, которое является умышленным, посягает на правоотношения в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, личность виновного, его имущественное положение, семейное положение, отсутствие у него официального источника дохода, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств: признание вины, раскаяние в содеянном, непринятие мер, направленных на легализацию своего пребывания на территории Российской Федерации, уклонение от выезда за пределы Российской Федерации в добровольном порядке по истечении срока пребывания на территории Российской Федерации.

С учетом вышеизложенных обстоятельств прихожу к выводу о необходимости назначения ФИО1 наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, так как такое наказание исключает вмешательство в право на уважение семейной жизни ФИО1, не нарушает его трудовых прав на территории Российской Федерации.

Наличие у ФИО1 совершеннолетнего сына - гражданина Российской Федерации, не опровергают действительную необходимость назначения ему дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку из нормативных положений национального законодательства, регламентирующего понятие семьи и семейно-правовых отношений, следует, что семья предполагает наличие между лицами родственных связей, совместного проживания и ведение совместного хозяйства. В материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие наличие сложившихся семейных отношений на территории Российской Федерации между ФИО1 и его совершеннолетним сыном К. Последний не являлся лицом, принимающим ФИО1 на территории Российской Федерации, кроме того, как установлено в ходе судебного заседания, совместно одной семьей они не проживают, совместное хозяйство не ведут.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Оплату штрафа произвести в УФК по Калужской области (МОМВД России «Козельский»); налоговый Орган: ИНН <***>; ОКАТО 29616101; номер счета получателя: 40 101 810 500000010001; наименование банка: отделение Калуга г.Калуга; БИК 042908001; КПП 400901001; УИН 18880340170000041661; наименование платежа: административный штраф. Код бюджетной

классификации 18811640000016020140.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Калужского областного суда через Козельский районный суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья: