Решение № 2-9001/2017 2-9001/2017~М-8414/2017 М-8414/2017 от 16 ноября 2017 г. по делу № 2-9001/2017

№ 2-9001/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе судьи Некрасова О.С.,

при секретаре Агалаковой М.И.,

с участием прокурора Щербаковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Сыктывкаре

17 ноября 2017 года гражданское дело по иску АМОГО « Сыктывкар» к ФИО1 о выселении из ..., вселении в ..., возложении на ФИО1 обязанности по заключению с Администрацией МО ГО «Сыктывкар» договора мены жилого помещения, расположенного по адресу: ... на жилое помещение, расположенное по адресу: ...

у с т а н о в и л :

Администрация МОГО «Сыктывкар» обратилась в суд с иском к ответчику. о выселении из ..., вселении в ... возложении на ФИО1 обязанности по заключению с Администрацией МО ГО «Сыктывкар» договора мены жилого помещения, расположенного по адресу: г. ... на жилое помещение, расположенное по адресу: ...

В судебном заседании представитель истца ФИО2 подержала заявленные требования, пояснила, что жильцами дома ... выбран способ участия в региональной программе по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Протоколом № ... от ** ** ** г.. Выкуп принадлежащего ФИО1 жилого помещения по адресу6 ..., ему не предлагался.

Ответчик ФИО1 иск не признал, пояснил, что о проведении общего собрания собственником помещений ... извещен не был, участия в собрании не принимал, выкуп принадлежащего ему жилого помещения в порядке ст. 32 ЖК РФ Администрацией ему не предлагался, соглашения об обмене жилого помещения не достигнуто. Суд счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Заслушав объяснения явившихся лиц, заключение прокурора, полагавшего заявленный иск подлежащим оставлению без удовлетворения, исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.

Как следует из акта МВК № ... от ** ** ** г. жилой дом ... отнесен к категории непригодных для проживания в связи с аварийным состоянием.

Жилое помещение по адресу: ... передано в собственность ФИО1 по договору № ... передачи жилого помещения в собственность от ** ** ** г., заключенному с Администрацией г. Сыктывкара.

Истец проживает фактически и по указанному адресу по месту жительства на момент рассмотрения настоящего иска.

Жилой дом ... был введен в эксплуатацию, как оконченный строительством, правообладатель – МО ГО «Сыктывкар».

Письмом от ** ** ** г. б/н АМО ГО «Сыктывкар» предложено предоставление в собственность жилого помещения по адресу: ..., общей площадью ... кв. м., жилой площадью ... кв. м., а также предложено заключить договор мены жилых помещений.

ФИО1 отказался от предложенного жилого помещения.

Рассматривая обстоятельства спора и оценивая положения действующего в РФ законодательства суд приходит к следующему.

На основании ст.35 Конституции Российской Федерации право частной собственности сохраняется законом (часть 1); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 3).

В развитие названных конституционных положений Жилищный кодекс Российской Федерации в статье 32 (часть 10) указывает на то, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и, соответственно, подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

В силу части 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон. Суд не вправе обязать органы государственной власти или органы местного самоуправления обеспечить собственника изымаемого жилого помещения другим жилым помещением, поскольку из содержания статьи 32 Жилищного Кодекса РФ следует, что на такие органы, принявшие решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения.

Согласно подпункту "и" пункта 20 Постановления Пленума требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон.

Таким образом, из содержания указанных норм в их системной взаимосвязи и разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума, следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

Доказательств соблюдения указанной процедуры истцом в материалы дела не представлено.

Доводы ответчика о возможности удовлетворении иска в связи с принятием решения общего собрания собственниками МКД ... ** ** ** г. не являются обоснованными, приняты во внимание быть не могут.

Доказательств предложения Администрацией МО ГО «Сыктывкар» ФИО1 выбора способа защиты его прав, в том числе, в соответствии со ст. 32 ЖК РФ, в суд не представлено, выкуп жилого помещения ФИО1 не предлагался. Не имеется доказательств извещения ответчика о проведении общего собрания. Соглашение о предоставление иного жилого помещения между сторонами не достигнуто.Более того, право ФИО1 как собственника, гарантированное Законодательством РФ не может быть ограничено мнением иных лиц, в т.ч. жильцов многоквартирного жилого дома, принимавших участие в общем собрании собственников МКД.

На необходимость соблюдения при переселении граждан из аварийного жилищного фонда положений Жилищного кодекса Российской Федерации, в том числе его статьи 32, указывает и Федеральный закон от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", принятый в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий, определяющий правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда (статьи 2, 14, 16 названного Закона).

Ответчику Законом предоставлено право выбора между выкупом принадлежащего ему объекта муниципальным органом власти и переселением в другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену, согласия ФИО3 на переселение в ... суду не представлено, по объяснениям участников процесса, такое согласие не получено.

С учетом установленных обстоятельств, представленных доказательств, отсутствия соглашений сторон о заключении договора мены жилых помещений, о предоставлении другого жилого помещения взамен принадлежащего ответчику, отсутствия доказательств соблюдения процедуры, предшествующей изъятию у собственника жилого помещения, суд, рассмотрев иск в пределах заявленных требований, не находит оснований для его удовлетворения.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Отказать Администрации МОГО «Сыктывкар» в удовлетворении исковых требований к ФИО1 о выселении из ..., вселении в ..., возложении на ФИО1 обязанности по заключению с Администрацией МО ГО «Сыктывкар» договора мены жилого помещения, расположенного по адресу: ... на жилое помещение, расположенное по адресу: ...

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья - О.С. Некрасова