Постановление № 5-82/2018 от 23 июля 2018 г. по делу № 5-82/2018

Дело №5-82/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 июля 2018 года г. Судак

Судья Судакского городского суда Республики Крым Иванов М.Г., с участием лица привлекаемого к административной ответственности ФИО1 рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал, поступивший из ОМВД России в Республике Крым по г. Судак в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, не работающего, не женатого, имеющего на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка, фактически проживающей по адресу: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, -

УСТАНОВИЛ:

19 июля 2018 года в 19 часов 55 минут по результатам административного расследования установлено, что гражданин ФИО1, который 30.09.2016 года получил разрешение на временное проживание на территории России за № не исполнил свои обязанности в части ежегодного уведомления о подтверждении своего проживания в РФ территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции чем нарушила положения п. 6 ст.8 ФЗ от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся и пояснил, что все было так, как записано в протоколе об административном правонарушении, с которым он ознакомлена и который подписывал, русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается.

Суд, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1 исследовав представленные материалы, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Российской Федерации на основании документов, выданных или оформленных им в соответствии с настоящим Федеральным законом, за исключением посещения территорий, организаций и объектов, для въезда на которые в соответствии с федеральными законами требуется специальное разрешение.

Согласно ч.6 ст.8 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» Постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан ежегодно уведомлять о подтверждении своего проживания в Российской Федерации территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения данным иностранным гражданином вида на жительство. Подача данным иностранным гражданином уведомления осуществляется им лично или в установленном порядке почтовым отправлением при предъявлении документа, удостоверяющего личность данного иностранного гражданина и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве, а также его вида на жительство либо путем направления уведомления в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Требование предоставления иностранным гражданином иных документов или других сведений, помимо подлежащих внесению в указанное уведомление, не допускается.

Факт совершения ФИО1 указанного административного правонарушения и его вина подтверждаются совокупностью доказательств: протоколом об административном правонарушении №РК 175313/469 от 19 июля 2018 года (л.д.1); письменными объяснениями ФИО1 от 19 июля 2018 года (л.д.7), докладной запиской начальника ОВМ ОМВД России по г.Судаку ФИО2 (л.д.4).

Указанные доказательства судом оценены по правилам, установленным ст.26.11 КоАП РФ, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

При рассмотрении данного дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств, установлены все юридически значимые обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Неустранимых сомнений, которые бы в силу ст.1.5 КоАП РФ могли быть истолкованы в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности, судом не установлено.

С учетом изложенного, действия ФИО1 квалифицируются по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, как неисполнение обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации.

При назначении наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, его личность, имущественное положение.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО1 в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ относятся – признание им своей вины в совершении административного правонарушения, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ административную ответственность ФИО1 в ходе судебного заседания не установлено.

Согласно ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950 года, не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществлении права на семейную жизнь, за исключением случаев когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений для охраны здоровья или нравственности для защиты прав и свобод других лиц.

Изложенное свидетельствует о том, что назначение административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ должно основываться на данных, подтверждающих необходимость применения к виновному лицу такой меры ответственности в качестве единственного возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного производства.

С учетом изложенных обстоятельств суд считает, что применение административного выдворения будет противоречить принципу вмешательства публичных властей в осуществлении права на семейную жизнь, предусмотренную Конвенцией о защите прав человека и основных свобод.

На основании вышеизложенного, суд считает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа, с учетом вышеуказанных смягчающих вину обстоятельств – в минимальном его размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.18.8 КоАП РФ без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст.29.7 КоАП РФ, и для отложения рассмотрения дела, предусмотренных ст.29.7 КоАП РФ, не установлено.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, -

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф перечислить по реквизитам: р/с <***>, получатель УФК по Республике Крым (ОМВД России по г. Судаку), ИНН получателя 9108000210, КПП получателя 910801001, Банк получателя: Отделение по Республики Крым Центрального банка РФ, БИК 043510001, Код ОКТМО 35723000, КБК 18811640000016020140, УИН 18880491180001753138.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в Судакский городской суд Республики Крым (общественная приёмная) по адресу: <...>.

Разъясняется, что неуплата административного штрафа в 60-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу влечет административную ответственность по ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наказание за которое предусмотрено в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Постановление суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.Г. Иванов