Решение № 2А-1312/2025 2А-1312/2025~М-943/2025 М-943/2025 от 19 ноября 2025 г. по делу № 2А-1312/2025

Административное дело № 2а-1312/2025

69RS0014-02-2025-001989-04


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 ноября 2025 года г. Конаково

Конаковский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Чувашовой И.А.,

при секретаре Зимовец И.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы России по Тверской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени,

у с т а н о в и л:

В суд обратилось Управление Федеральной налоговой службы России по Тверской области с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по пени.

В обоснование заявленных требований административный истец указал следующее: на налоговом учёте в Управлении Федеральной налоговой службы по Тверской области (далее - УФНС России по Тверской области, Управление) состоит в качестве налогоплательщика ФИО1 (далее - ФИО1, налогоплательщик) и в силу п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) обязан уплачивать законно установленные налоги.

ФИО1 в период с 03.07.2020 г. по 29.02.2024 г. состоял на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя и прекратил деятельность в связи с исключением из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Согласно ст. 19 НК РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

В соответствии со ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются в том числе адвокаты, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Статьей 430 НК РФ установлено, что адвокаты, занимающиеся частной практикой, уплачивают страховые взносы в фиксированном размере.

Начиная с 2023 года, налогоплательщики уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование в совокупном фиксированном размере 45 842 рубля за расчетный период 2023 года, 49 500 рублей за расчетный период 2024 года.

Поскольку ФИО1 в 2018-2020 годах состоял на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя, то был обязан уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в сумме 20 693 руб. 68 коп. и на обязательное медицинское страхование в сумме 4 552 руб. 69 коп. по сроку уплаты 09.01.2019 (взысканы на основании судебного приказа от 30.07.2021 №2а-1860/2021, выданного мировым судьей судебного участка №31 Тверской области), страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в сумме 29 354 руб. 00 коп. и страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2019 год в сумме 6 884 руб. 00 коп. по сроку уплаты 31.12.2019 (взысканы на основании судебного приказа от 30.07.2021 № 2а-1860/2021, выданного мировым судьей судебного участка № 31 Тверской области), страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в сумме 32 448 руб. 00 коп. и страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2020 год в сумме 8 426 руб. 00 коп. по сроку уплаты 31.12.2020 (взысканы на основании судебного приказа от 30.04.2021 № 2а-1106/2021, выданного мировым судьей судебного участка № 31 Тверской области).

Таким образом, ФИО1 страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование за 2018-2020 годы не уплачены в установленные сроки.

Кроме того, ФИО1 не был уплачен транспортный налог за 2017 год в сумме 1 250 руб. 00 коп. по сроку уплаты 03.12.2018 и транспортный налог за 2018 год в сумме 2 142 руб. 00 коп. по сроку уплаты 02.12.2019 (налог за 2017, 2018 годы взыскан на основании судебного приказа от 20.08.2020 № 2а-2281/2020, выданного мировым судьей судебного участка № 31 Тверской области).

В соответствии с п. 2 ст. 57 НК РФ при уплате налога (страховых взносов) с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени.

Согласно п. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

В соответствии со ст. 75 НК РФ за несвоевременную уплату транспортного налога и страховых взносов налоговым органом начислены пени в общей сумме 22 168 руб. 99 коп. за период с 03.03.2024 по 19.02.2025. Подробный расчет пени прилагается.

Совокупная обязанность по уплате налогов в размере 105 750 руб. 37 коп. включает задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование за 2018 год в сумме 20 693 руб. 68 коп. и 4 552 руб. 69 коп. соответственно, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование за 2019 год в сумме 29 354 руб. 00 коп. и 6 884 руб. 00 коп. соответственно, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование за 2020 год в сумме 32 448 руб. 00 коп. и 8 426 руб. 00 коп. соответственно, по транспортному налогу за 2017 год в сумме 1 250 руб. 00 коп. и за 2018 год в сумме 2 142 руб. 00 коп.

В соответствии с п. 1 ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Согласно п. 3. ст. 69 НК РФ исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.

Требование об уплате задолженности формируется один раз на сумму отрицательного сальдо ЕНС (с детализированной информацией) и действует до момента пока сальдо ЕНС не примет положительное значение либо равное 0.

В случае изменения суммы задолженности уточненное требование не выставляется.

Требование об уплате задолженности № 402 по состоянию на 24.05.2023 направлено ФИО1 заказным письмом, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений.

ФИО1 сумму налогов, страховых взносов, пени в срок, установленный в требовании (19.07.2023) не уплатил.

В случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей (п. 1 ст. 48 НК РФ).

С учетом положений ст. 46 НК РФ налоговым органом вынесено решение от 08.08.2023 № 278 о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, которое направлено налогоплательщику заказной корреспонденцией.

В связи с вышеуказанными обстоятельствами УФНС России по Тверской области мировому судье судебного участка № 31 Тверской области направлено заявление № 3188 от 19.02.2025 о вынесении судебного приказа в отношении налогоплательщика о взыскании задолженности по обязательным платежам.

10.04.2025 мировым судьей вынесен судебный приказ № 2а-675/2025 о взыскании с налогоплательщика задолженности по обязательным платежам.

16.05.2025 в связи с поступлением возражений должника относительно исполнения судебного приказа мировым судьей вынесено определение об отмене судебного приказа № 2а-675/2025.

В соответствии с п. 4 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

На основании вышеизложенного и в соответствии со ст. 48 НК РФ, ст. ст. 124126, 286, 287, 291-294, 353 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) Управление Федеральной налоговой службы Тверской области, административный истец просит суд:

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) задолженность по пени в сумме 22 168 руб. 99 коп.

Административный истец УФНС России по Тверской области своего представителя в судебное заседание не направило, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом. В суд поступило письменное ходатайство представителя административного истца по доверенности ФИО2 о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления, требования по административному иску поддерживает полностью.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, судебное извещение возвращено почтой по истечении срока хранения.

На основании статьи 150 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы (статья 57).

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации) в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно статье 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (часть 1); административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (часть 2).

Согласно части 1 статьи 48 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

В силу части 2 статьи 48 НК ПРФ, решение о взыскании задолженности принимается в сроки, не превышающие сроков, установленных подпунктом 1, абзацами вторым и третьим подпункта 2 пункта 3 настоящей статьи.

В соответствии с абз.2 ч.2 ст.48 Налогового кодекса РФ, решение о взыскании задолженности направляется налогоплательщику - физическому лицу через личный кабинет налогоплательщика, а также может быть направлено через личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг. В случае невозможности направления указанного решения такими способами оно направляется по почте заказным письмом.

Согласно части 3 статьи 48 НК РФ, налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

В случае внесения в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об утрате силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя заявление о взыскании задолженности, в отношении которой в реестре решений о взыскании задолженности не размещены поручение налогового органа на перечисление суммы задолженности и (или) постановление о взыскании задолженности, подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня утраты силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя либо в течение шести месяцев со дня вступления в силу решения налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения налогового органа об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в случае, если соответствующее решение вступило в силу после дня утраты силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве (ч.4 ст.48 НК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 363 Налогового кодекса РФ, налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно пункту 2 статьи 57 Налогового кодекса РФ при уплате налога с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени.

В силу пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Согласно выписке из ЕГРИП от 18.08.2025 г., ФИО1 с 31.03.2018 г. по 13.01.2021 состоял на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя.

Судебным приказом от 30.07.2021 по делу №2а-1860/2021 мировым судьей судебного участка №31 Тверской области взысканы с ФИО1 страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в сумме 20 693 руб. 68 коп., на обязательное медицинское страхование в сумме 4 552 руб. 69 коп. по сроку уплаты 09.01.2019, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в сумме 29 354 руб. 00 коп. и страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2019 год в сумме 6 884 руб. 00 коп. по сроку уплаты 31.12.2019 г.

Судебным приказом от 30.04.2021 по делу №2а-1106/2021 мировым судьей судебного участка №31 Тверской области взысканы с ФИО1 страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в сумме 32 448 руб. 00 коп. и страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2020 год в сумме 8 426 руб. 00 коп. по сроку уплаты 31.12.2020 г.

Вышеуказанные судебные приказы в установленном законом порядке не отменены, направлены для исполнения в Конаковский РОСП УФССП России по Тверской области.

Согласно сводке по исполнительному производству № 161517/21/69014-ИП, возбужденному 26.10.2021 г. на основании судебного приказа № 2а-1860/2021, задолженность по исполнительному производству с должника ФИО1 не взыскана, остаток долга 61 681,76 руб. Исполнительное производство не окончено.

Согласно сводке по исполнительному производству № 108398/21/69014-ИП, возбужденному 25.08.2021 г. на основании судебного приказа № 2а-1106/2021, задолженность по исполнительному производству с должника ФИО1 не взыскана, остаток долга 40 949,28 руб. Исполнительное производство окончено 13.03.2023 г. на основании п.4 ч.1 ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Таким образом, ФИО1 страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование за 2018-2020 годы не уплачены в установленные законом сроки.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 31 Тверской области № 2а-2281/2020 от 20.08.2020 г. с ФИО1 взыскана задолженность по уплате транспортного налога за 2017 год в размере 1 250 руб. 00 коп., по сроку уплаты 03.12.2018 г., и транспортный налог за 2018 год в размере 2 142 руб. 00 коп., по сроку уплаты 02.12.2019 г.

Судебный приказ № 2а-2281/2020 в установленном законом порядке не отменен, направлен для исполнения в Конаковский РОСП УФССП России по Тверской области, возбуждено исполнительное производство № 142099/20/69014-ИП.

Согласно сводке по исполнительному производству № 142099/20/69014-ИП, возбужденному 08.12.2020 г. на основании судебного приказа № 2а-2281/2020 задолженность в размере 3438,32 руб. не взыскана, исполнительное производство окончено 24.01.2024 г. на основании п.4 ч.1 ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Таким образом, совокупная обязанность по уплате налогов, по состоянию на 03.03.2024 года составила 105 750 руб. 37 коп., в том числе: задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование за 2018 год в сумме 20 693 руб. 68 коп. и 4 552 руб. 69 коп. соответственно, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование за 2019 год в сумме 29 354 руб. 00 коп. и 6 884 руб. 00 коп. соответственно, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование за 2020 год в сумме 32 448 руб. 00 коп. и 8 426 руб. 00 коп. соответственно, по транспортному налогу за 2017 год в сумме 1 250 руб. 00 коп. и за 2018 год в сумме 2 142 руб. 00 коп.

В соответствии с п. 2 ст. 57 НК РФ при уплате налога (страховых взносов) с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени.

Согласно п. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

На основании статьи 75 НК РФ, за несвоевременную уплату страховых взносов и транспортного налога, административным истцом на задолженность в общей сумме 105 750 руб. 37 коп., за период с 03.03.2024 по 19.02.2025 начислены пени в размере 22 168 руб. 99 коп.

10.04.2025 г. налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 31 Тверской области с заявлением № 3188 от 19.02.2025 г. о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика – физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, о взыскании пени в размере 22 168 руб. 99 коп.

10.04.2025 г. мировым судьей судебного участка № 31 Тверской области вынесен судебный приказ № 2а-675/2025, который отменен определением мирового судьи от 16 мая 2025 года на основании письменных возражений должника.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.

Настоящий административный иск направлен в Конаковский городской суд Тверской области 21.08.2025 г., то есть с соблюдение срока, предусмотренного п.3 ст.48 НК РФ.

На момент рассмотрения дела, доказательства оплаты задолженности по пени административный ответчик суду не представил.

В связи с неоплатой задолженности по пени, с административного ответчика ФИО1 в пользу УФНС России по Тверской области надлежит взыскать задолженность по пени за период с 03.03.2024 г. по 19.02.2025 г. в размере 22 168 рублей 99 копеек.

Руководствуясь ст.ст.103,114,175-180,286-290,298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Управления Федеральной налоговой службы России по Тверской области к ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> (ИНН №), в пользу УФНС России по Тверской области задолженность по пени за период с 03.03.2024 г. по 19.02.2025 г. в размере 22 168 рублей 99 копеек.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> (ИНН №), в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4000 руб. 00 коп.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Конаковский городской суд Тверской области в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательном виде, которое изготовлено 20 ноября 2025 года.

Председательствующий Чувашова И.А.