Решение № 2-145/2019 2-145/2019(2-3989/2018;)~М-3820/2018 2-3989/2018 М-3820/2018 от 13 января 2019 г. по делу № 2-145/2019

К делу № 2-145/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 января 2019 года г. Майкоп

Майкопский городской суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего – судьи Ситниковой С.Ю.,

при секретаре судебного заседания Набоковой Б.А.,

с участием представителя истца ФИО3 по доверенности – ФИО4,

представителя ответчика Администрации МО «Город Майкоп» по доверенности – ФИО5,

представителя ответчика Комитета по управлению имуществом МО «Город Майкоп» по доверенности – ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Администрации МО «Город Майкоп», Комитету по управлению имуществом МО «Город Майкоп» о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратился в суд с иском Администрации МО «Город Майкоп», Комитету по управлению имуществом МО «Город Майкоп» о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма. В обоснование исковых требований указал, что он с 06.12.2012 года состоит в Администрации МО «Город Майкоп» на учете граждан, нуждающихся в предоставлении жилого помещения в составе семьи его матери ФИО1, в общем списке, в списке малоимущих граждан. Также, он включен в список граждан, страдающих <данные о личности>. Пояснил, что является <данные о личности>. <данные о личности> установлена бессрочно. Находится на диспансерном учете <данные о личности>. Полагает, что с 19.10.2011 года данное заболевание дает ему право на внеочередное получение жилого помещения с учетом права на дополнительную жилую площадь как гражданину, <данные о личности>. В настоящее время он проживает с матерью, отцом и сестрой на условиях найма жилого помещения (договор краткосрочного найма комнаты в жилом доме заключен между ФИО2 и ФИО1 сроком на 11 месяцев с 03.05.2018г года и истекает 03.04.2019 года). Другого закрепленного жилья для постоянного проживания не имеет. В связи с острой нуждаемостью в отдельном благоустроенном жилом помещении он 04.09.2018 года обратился к Министру труда и социального развития Республики Адыгея с письменным заявлением, в котором просил разъяснить ему порядок обеспечения жилыми помещениями <данные о личности>, принятых на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений после 01.01.2005 года, а также сообщить ему обращалась ли Администрация МО «Город Майкоп» в Министерство труда и социального развития Республики Адыгея по вопросу выделения денежных средств на приобретение жилого помещения <данные о личности> ФИО3 На его письменное обращение он получил ответ, в котором ему было сообщено, что <данные о личности>, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 01.01.2005 года, обеспечиваются жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством РФ. Администрация МО «Город Майкоп» в Министерство труда и социального развития Республики Адыгея по вопросу выделения денежных средств на приобретение жилого помещения инвалиду ФИО3 не обращалась. В список <данные о личности>, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях и имеющих право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета, представленном Администрацией МО «Город Майкоп» он не включен. Правовые основания для рассмотрения вопроса об обеспечении его жильем у Министерства труда и социального развития Республики Адыгея отсутствуют. Ему было рекомендовано обратиться за разъяснениями по вопросу улучшения жилищных условий в Администрацию МО «Город Майкоп». 04.09.2018 года он обратился к Главе администрации МО «Город Майкоп» с письменным заявлением о предоставлении во внеочередном порядке благоустроенного жилого помещения в муниципальном жилищном фонде социального использования по договору социального найма. На свое заявление он получил ответ, в котором ему было сообщено что Администрация МО «Город Майкоп» не имеет правовых оснований для рассмотрения вопроса о предоставлении ему вне очереди жилого помещения или социальной выплаты для его приобретения за счет бюджетных средств МО «Город Майкоп», так как это нарушило бы права граждан, принятых на учет ранее. Считает, что действиями ответчика нарушаются его права на предоставление во внеочередном порядке жилого помещения по договору социального найма. Просит суд обязать Администрацию МО «Город Майкоп» предоставить ему во внеочередном порядке по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в жилищном фонде МО «Город Майкоп» на состав семьи 1 человек общей площадью не менее 48 квадратных метров (с учетом права на дополнительную общую площадь в размере 15 квадратных метров).

Впоследствии представитель истца уточнил исковые требования. Просил суд обязать Администрацию МО «Город Майкоп» и Комитет по управлению имуществом МО «Город Майкоп» предоставить его доверителю во внеочередном порядке по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в жилищном фонде МО «Город Майкоп» на состав семьи 1 человек общей площадью не менее 48 квадратных метров (с учетом права на дополнительную общую площадь в размере 15 квадратных метров).

В судебном заседании представитель истца поддержал уточненные требования в полном объеме, дал пояснения аналогичные изложенным в описательной части решения. Просил иск удовлетворить полностью.

Представители ответчиков возражали против удовлетворения исковых требований, считали их необоснованными. Просили в иске отказать.

Представители третьих лиц, надлежаще извещенных о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, не представили сведений об уважительности причин неявки. В связи с чем, суд, в соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Как установлено в судебном заседании ФИО3 является <данные о личности>, что усматривается из справки № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из заключения ВК № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО3, являющийся <данные о личности>). С ДД.ММ.ГГГГ данное заболевание дает <данные о личности> право на дополнительную жилую площадь и на внеочередное получение жилого помещения (п.2 ст.57 ЖК РФ), как гражданину, <данные о личности>. Основанием возникновения такого права является Приказ Минздрава РФ №991н от 30.11.2012г. «Об утверждении перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающих ими, право на дополнительную жилую площадь», а также Приказа Минздрава РФ №987-Н от 29.11.2012г. «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире».

Как усматривается из материалов дела и не оспаривается сторонами, что с 06.12.2012 года ФИО3 состоит на учете в Администрации муниципального образования «Город Майкоп» в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения в составе семьи своей матери ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как <данные о личности>, имеющего право на дополнительную жилую помощь, а также на внеочередное получение жилого помещения.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 не имеет на праве собственности жилые помещения и объекты недвижимости.

Согласно ст.17 Федерального закона от 24.11.1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. Обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, осуществляется в соответствии с положениями статьи 28.2 настоящего Федерального закона. Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Учитывая, что ФИО3 поставлен на учет граждан, нуждающегося в предоставлении жилого помещения после 01.01.2005 года, то он должен обеспечиваться жилой площадью в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом РФ.

В соответствии с п.3 ч.2 ст.57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, <данные о личности>.

Согласно п.4 ч.1 ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Министерства здравоохранения РФ от 29 ноября 2012 г. N 987н утвержден перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире.

Заболевание, которым страдает ФИО3, включено в указанный выше перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире. В связи с этим, ФИО3 имеет право на внеочередное обеспечение жилым помещением.

Статьей 28.2 Федерального закона от 24.11.1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» предусмотрено, что объем средств, предусмотренный в Федеральном фонде компенсаций бюджетам субъектов Российской Федерации, определяется: по обеспечению жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, исходя из числа лиц, имеющих право на указанные меры социальной поддержки; общей площади жилья 18 квадратных метров и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.

Согласно ст.17 Федерального закона от 24.11.1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Постановлением Совета народных депутатов МО «Город Майкоп» от 06.05.2005г. №618 установлены нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в муниципальном жилищном фонде в размерах – для одиноко проживающих граждан от 24 до 33 кв.м общей площади.

Согласно, постановления Правительства РФ от 21.03.2006г. №153, в случаях, установленных законодательством РФ, при определении норматива общей площади жилого помещения, используемого для расчета размера социальной выплаты, учитывается норма дополнительной общей площади жилого помещения в размере 15 кв.м.

Принимая во внимание, что ФИО3 <данные о личности>, то с учетом права на дополнительную площадь, он имеет право на предоставление вне очереди по договору социального найма жилого помещения общей площадью не менее 48 кв.м (33кв.м + 15кв.м).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО3 к Администрации МО «Город Майкоп», Комитету по управлению имуществом МО «Город Майкоп» о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма - удовлетворить.

Обязать Администрацию МО «Город Майкоп» и Комитет по управлению имуществом МО «Город Майкоп» предоставить во внеочередном порядке ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение в жилищном фонде МО «Город Майкоп» на состав семьи 1 человек общей площадью не менее 48 квадратных метров (с учетом права на дополнительную общую площадь в размере 15 квадратных метров).

На решение может быть подана апелляционная жалоба, в Верховный суд Республики Адыгея через Майкопский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 19 января 2019 года.

Председательствующий подпись С.Ю. Ситникова