Решение № 12-103/2024 12-907/2023 от 1 февраля 2024 г. по делу № 12-103/2024

12-103/2024 (12-907/2023;)

86MS0008-01-2023-008435-51


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Нижневартовск 02 февраля 2024 года

Судья Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Т.К. Коваленко,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Нижневартовского судебного района города окружного значения Нижневартовска Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 29 ноября 2023 года, предусмотренном ч. 5 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Нижневартовского судебного района города окружного значения Нижневартовска Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 29 ноября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один год за то, что он 20 августа 2023 года в 19 часов 35 минут в районе 5 км автодороги Нижневартовск-Излучинск, <адрес>, управляя транспортным средством «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, в нарушение требований п.п. 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации совершил обгон транспортного средства с выездом на сторону дороги, предназначенной для встречного движения, в зоне действия дорожного знака 3.20 «Обгон запрещен» с информационной табличкой 8.5.4 Время действия с 07:00 до 10:00 и с 17:00 до 20:00, чем совершил повторное административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1 обратился в суд с жалобой на указанное постановление, которое просит отменить, производство по делу прекратить. В обоснование доводов жалобы указал, что о времени судебного заседания (<дата> в 15 часов 00 минут) был извещен путем СМС-извещения лишь <дата> в 10 часов 14 минут, то есть менее чем за 5 часов до судебного заседания. Таким образом, он не был извещен о времени судебного заседания заблаговременно, в связи с чем, был лишен возможности подготовиться к судебному заседанию, то есть, реализуя свое право на защиту, лично участвовать в судебном заседании и представить доказательства в свою защиту. Им своевременно, до начала судебного заседания было заявлено ходатайство об отложении судебного заседания в связи с его нахождением за пределами Округа в <адрес>. Уважительность причин его неявки в судебное заседание в течение менее чем пяти часов ввиду его нахождений на расстоянии тысяч километров от места рассмотрения дела – не может вызвать сомнений.

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Защитник Козак А.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Должностное лицо административного органа ОГИБДД МО МВД России «Нижневартовский», составившее протокол об административном правонарушении инспектор ФИО2 на рассмотрение жалобы по делу об административном правонарушении настаивал на привлечении ФИО1 к административной ответственности. Суду показал, что ФИО1 безразлично отнесся к имеющимся на дороге знакам, в объяснении указал, что не знал, сколько времени, то есть безразлично относился к имеющимся ограничениям, что говорит о его виновности в совершении правонарушения.

Судья, проверив доводы, изложенные в жалобе, выслушав инспектора ФИО2, изучив представленный в суд административный материал в целом, приходит к выводу, что постановление мирового судьи подлежит отмене по следующим основаниям.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Из материалов дела следует, что 27 ноября 2023 года определением мирового судьи судебного участка № 1 Нижневартовского судебного района города окружного значения Нижневартовска Ханты-Мансийского автономного округа-Югры судебное заседание по делу об административном правонарушении было назначено на 29 ноября 2023 года в 15 часов 00 минут (л.д. 27).

Согласно пункту 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в целях соблюдения установленных статьей 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку названный кодекс не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

В соответствии с п. 2.1, 2.3 Регламента организации извещения участников судопроизводства посредством СМС-сообщений, утвержденного приказом от 25.12.2013 № 257 Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации".

2.1. Посредством СМС-сообщений участники судопроизводства могут быть извещены о месте, дате и времени судебного заседания или совершения отдельных процессуальных действий в рамках гражданского, уголовного и административного судопроизводства.

2.3. Извещение посредством СМС-сообщения осуществляется только с согласия участника судопроизводства, то есть на добровольной основе.

На л.д. 28 имеется отчет о доставке СМС-извещения ФИО1 о дате, месте и времени судебного заседания, которое было направлено 29.11.2023 года в 10:00 и доставлено 29.11.2023 года в 10:24, то есть менее чем за сутки до судебного заседания.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что 29 ноября 2023 года в 15 часов 00 минут, при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 мировым судьей были нарушены требования статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В силу ч. 1 п. 6 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в том числе, при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Учитывая, что на момент рассмотрения жалобы в суде срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истек, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 удовлетворить, постановление мирового судьи судебного участка № 1 Нижневартовского судебного района города окружного значения Нижневартовска Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 29 ноября 2023 года, предусмотренном ч. 5 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 5 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

СD-диск, предоставленный административным органом, хранить в материалах дела.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток в суд Ханты – Мансийского автономного округа – Югры через Нижневартовский городской суд.

Судья Т.К. Коваленко