Решение № 2-3012/2023 2-3012/2023~М-2134/2023 М-2134/2023 от 22 августа 2023 г. по делу № 2-3012/2023

Дело № 2-3012/2023

УИД 11RS0005-01-2023-003270-46


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе:

Председательствующего судьи Курлаповой Н.В.

при секретаре Алферовой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ухте Республики Коми 22 августа 2023 года гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству здравоохранения Республики Коми, Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта», Администрации МОГО «Ухта» о признании незаконными отказов в приватизации жилого помещения, признании незаконным отказа в согласовании безвозмездной передачи служебного жилого помещения, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Министерству здравоохранения Республики Коми, Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта» (далее по тексту Комитет), Администрации МОГО «Ухта» о признании незаконными отказов Комитета в приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: город .... от <...> г. ...., от <...> г. ....; признании незаконным отказа Министерства здравоохранения Республики Коми в согласовании безвозмездной передачи служебного жилого помещения в собственность истца от <...> г.; признании за истцом права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: ...., в порядке приватизации.

Требования мотивированы тем, что работает врачом-рентгенологом ОЛД ММУ «Городская поликлиника» с <...> г.. На основании решения жилищной комиссии Администрации МОГО «Ухта» от <...> г. .... ей было предоставлено в пользование жилое помещение, расположенное по адресу: ...., как работнику здравоохранения. Оспариваемыми решениями Комитета от <...> г. ...., от <...> г. .... ей было отказано в приватизации данного жилого помещения на том основании, что оно не является муниципальной собственностью. Полагает, что жилое помещение утратило статус служебного при передаче из муниципальной собственности в собственность Республики Коми и она имеет право на его приватизацию. В связи с чем обратилась в суд с вышеуказанными требованиями.

На основании определения Ухтинского городского суда Республики Коми от <...> г. к участию в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО3

В судебное заседание представители ответчиков Министерства здравоохранения, Комитета, Администрации МОГО «Ухта», третьего лица ГБУЗ РК «Ухтинская городская поликлиника» не явились, надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения дела. Из отзывов на исковое заявление следует, что ответчики, третье лицо с иском не согласны, просят рассмотреть дело без их участия.

Суд, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело без участия ответчиков, третьего лица.

В судебном заседании истец, представитель истца по доверенности ФИО4 на иске настаивали, подтвердили обстоятельства, изложенные в иске.

Третье лицо ФИО3 поддержал заявленные исковые требования.

Выслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Как установлено в судебном заседании жилое помещение, расположенное по адресу: ...., на основании муниципального контракта .... от <...> г. было приобретено в муниципальную собственность МОГО «Ухта».

Постановлением Администрации МОГО «Ухта» от <...> г. .... данное жилое помещение отнесено в состав служебных жилых помещений и передано как служебное помещение ФИО5 (в настоящее время ФИО1), ...... на состав семьи два человека (дочь ФИО2,<...> г. г.р.).

<...> г. между Администрацией МОГО «Ухта» и ФИО5 заключен договор найма служебного жилого помещения ...., по условиям которого ФИО5 и члену ее семье ФИО2 передано за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности; жилое помещение предоставлено в связи с работой в ММУ «Городская поликлиника».

На основании приказа Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта» .... от <...> г. в связи с передачей в государственную собственность Республики Коми муниципального медицинского учреждения «Городская поликлиника» с <...> г. спорное жилое помещение передано в государственную собственность Республики Коми.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости жилое помещение, расположенное по адресу: ...., находится в государственной собственности Республики Коми и передано в оперативное управление ГБУЗ РК «Ухтинская городская поликлиника».

По данным отдела регистрационного учета граждан в указанном жилом помещении зарегистрирована по месту жительства истец, иных зарегистрированных лиц в жилом помещении в настоящее время не имеется.

В 2021 году, в 2022 году ФИО1, действуя через своего представителя ФИО4, обращалась в Комитет с заявлениями о передаче в личную собственность занимаемого жилого помещения по адресу: ...., город .... .....

Оспариваемыми уведомлениями Комитета от <...> г. .... и от <...> г. .... ФИО1 отказано в оформлении договора приватизации на спорное жилое помещение на том основании, что данное жилое помещение в Реестре муниципальной собственности МОГО «Ухта» не учитывается.

Суд полагает данные отказы Комитета в приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: город .... от <...> г. ...., от <...> г. .... законными, поскольку администрация МОГО «Ухта, Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта» полномочий по распоряжению жилым помещением, расположенным по адресу: ...., не имеют.

Соответственно исковые требования ФИО1 к администрации МОГО «Ухта, Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта» удовлетворению не подлежат, поскольку указанные лица не являются надлежащими ответчиками по спору. Также не подлежат удовлетворению исковые требования о признании незаконными отказов Комитета в приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: город .... от <...> г. ...., от <...> г. .....

<...> г. ФИО1 обратилась с заявлением к главному врачу ГБУЗ РК «Ухтинская городская поликлиника» о передаче в ее собственность служебного жилого помещения по адресу: .... на основании ст. 1 Закона РК № 34-РЗ от 25 июня 2021 года «О некоторых вопросах, связанных с обеспечением жилыми помещениями отдельных медицинских работников».

В свою очередь ГБУЗ РК «Ухтинская городская поликлиника» направило в адрес Министерства здравоохранения Республики Коми ходатайство о безвозмездной передаче в собственность служебного жилого помещения по адресу: г.... ......... ФИО1

Оспариваемым решением Комиссии Министерства здравоохранения Республики Коми по рассмотрению ходатайств медицинских организаций Республики Коми о согласовании безвозмездной передачи служебного жилого помещения в собственность медицинского работника от <...> г. отказано в ходатайстве ГБУЗ РК «Ухтинская городская поликлиника» о безвозмездной передаче служебного жилого помещения по адресу: г. ...., в собственность ФИО1, ............., на основании пп. «ж» пункта 2 постановления Правительства Республики Коми от 01 октября 2021 года № 481.

Суд считает данное решение Министерства здравоохранения Республики Коми необоснованным на основании следующего

Согласно ст. 1 Закона Республики Коми от 25 июня 2021 года № 34-РЗ О некоторых вопросах, связанных с обеспечением жилыми помещениями отдельных медицинских работников» служебные жилые помещения специализированного государственного жилищного фонда Республики Коми, предоставленные медицинским работникам медицинских организаций, подведомственных органу исполнительной власти Республики Коми в сфере охраны здоровья (далее - медицинские организации), оказывающим первичную доврачебную, первичную врачебную или первичную специализированную медико-санитарную помощь либо скорую, в том числе скорую специализированную, медицинскую помощь, передаются безвозмездно в собственность указанным медицинским работникам по истечении 10 лет работы (не менее чем на одной ставке) в медицинских организациях с учетом положений статьи 4 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" на условиях и в порядке, определенных Правительством Республики Коми.

В целях реализации Закона Республики Коми «О некоторых вопросах, связанных с обеспечением жилыми помещениями отдельных медицинских работников» Правительство Республики Коми постановлением от 01 октября 2021 года № 481 утвердило Положение об условиях и порядке передачи служебных жилых помещений, находящихся в государственной собственности Республики Коми (далее по тексту Положение).

Пунктом 2 Положения определены условия, при одновременном соблюдении которых медицинский работник имеет право на получение в собственность занимаемого им служебного жилого помещения.

В качестве основания для отказа в согласовании ходатайства о передаче спорного жилого помещения в собственность истца в порядке приватизации указано на пп. «ж» п.2 Положения, согласно которому должен отсутствовать факт (факты) отчуждения медицинским работником и (или) членами его семьи жилых помещений, находящихся в их собственности, в течение 5 лет, предшествующих дате подачи медицинским работником заявления на приватизацию служебного жилого помещения.

При этом Министерство здравоохранения Республики Коми, ГБУЗ РК «Ухтинская городская поликлиника» в обоснование своей позиции указывают на то, что супруг истца ФИО3 в период брака с истцом <...> г. произвел отчуждение доли жилого помещения по адресу: ...., и в настоящее время имеет на праве собственности жилое помещение по адресу: ....

Как следует из материалов дела, ФИО5 вступила в брак с ФИО8 <...> г..

Служебное жилое помещение было предоставлено ФИО5 <...> г. на состав семьи два человека – истец и ее дочь ФИО2 Условия договора найма служебного жилого помещения от <...> г. .... в отношении членов семьи истца, которым предоставлено спорное жилое помещение в пользование, не изменялись. ФИО3 не включен в число членов семьи истца в рамках пользования спорным жилым помещением на основании договора найма служебного жилого помещения. Соответственно ФИО3 прав на спорное жилое помещение не имеет, в том числе не имеет права на приватизацию данного жилого помещения в качестве члена семьи ФИО1

В связи с чем обстоятельства отчуждения им жилого помещения, владения жилым помещением правового значения для решения вопроса о возможности приватизации жилого помещения ФИО1 не имеют.

Сведений о том, что спорное жилое помещение не подлежит приватизации, а также о том, что истец не может участвовать в его приватизации по иным основаниям (кроме указанных в решении Комиссии Министерства здравоохранения Республики Коми по рассмотрению ходатайств медицинских организаций Республики Коми о согласовании безвозмездной передачи служебного жилого помещения в собственность медицинского работника от <...> г.), суду не представлено и судом не добыто.

Сведений о том, что ФИО1 участвовала или могла участвовать ранее в приватизации жилых помещений, не установлено.

В связи с чем исковые требования ФИО1 о признании за ней права собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: Республика Коми, ...., являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным отказ Комиссии Министерства здравоохранения Республики Коми по рассмотрению ходатайств медицинских организаций Республики Коми о согласовании безвозмездной передачи служебного жилого помещения в собственность медицинского работника от <...> г..

Признать за ФИО1 право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: .....

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта», Администрации МОГО «Ухта» отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме, с 29 августа 2023 года.

Судья Н.В. Курлапова