Решение № 2-1754/2023 2-1754/2023~М-1177/2023 М-1177/2023 от 3 декабря 2023 г. по делу № 2-1754/2023




66RS0051-01-2023-001551-32

№ 2-1754/2023


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. ФИО6 04 декабря 2023 года

Серовский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Марковой Е.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Комарницкой О.А.,

с участием истца – ФИО1,

ее представителя – ФИО2, действующей по доверенности,

истца ФИО3,

представителя ответчика ООО «УК Аквилегия» – ФИО4, действующей по доверенности,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО5, ФИО3 к Обществу с ограниченной ответственностью «УК Аквилегия» о защите прав потребителей,

установил:


ФИО1, ФИО5, ФИО3 обратились в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в обосновании указав, что истцы являются собственниками квартир, расположенных в многоквартирном доме по адресу: <адрес>. Данным МКД управляет ответчик, в адрес которого истцы неоднократно направляли обращения на ненадлежащее содержание многоквартирного дома, с целью приведения содержания дома в надлежащее состояние, однако действий со стороны ООО «УК Аквилегия» принято не было. Просят суд обязать ответчика в течение одного месяца после вступления в законную силу решения суда выполнить работы по надлежащему содержанию жилья в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>: в подъезде № в отопительный период обеспечить температурный режим на лестничных клетках, путем замены окон в подъезде на окна ПВХ; восстановить плотный притвор первых входных дверей в подъезде №, заменить вторые входные двери в тамбурах подъездов многоквартирного дома, обеспечить плотный притвор, обеспечить наличие самозакрывающихся элементов; осуществить оштукатурирование стен и окраску стен и потолков подъездов всего многоквартирного дома; осуществить восстановление цементной стяжки, ремонт полов и лестниц во всех подъездах многоквартирного дома; произвести замену почтовых ящиков многоквартирного дома; взыскать с ответчика компенсацию морального вреда за нарушение прав потребителя; штраф, судебные издержки.

Определением от 26 сентября 2023 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Департамент государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области.

В судебном заседании истцы ФИО3 и ФИО1, исковые требования поддержали в полном объеме по доводам, изложенным в иске, просили их удовлетворить.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 - ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика ООО «УК «Аквилегия» ФИО4 исковые требования не признала по доводам, изложенным в возражении на иск. Суду пояснила, что ООО «УК «Аквилегия» выполняет свои обязанности по управлению и содержанию вышеуказанным МКД в полном объеме и надлежащим образом.

В судебное заседание истец ФИО5, представитель третьего лица Департамент государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области не явились. О времени и месте его проведения были извещены своевременно и надлежащим образом. Каких-либо ходатайств, в том числе об отложении судебного заседания в суд не направили.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ судом определено рассмотреть данное гражданское дело при данной явке.

Суд, учитывая доводы истцов, изложенные в исковом заявлении, заслушав стороны, исследовав письменные доказательства, оценив доказательства по делу на предмет их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, пришел к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

При управлении многоквартирным домом на управляющую организацию законодателем возложена ответственность перед собственниками помещений в многоквартирным доме за оказание всех услуг и выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством РФ правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных слуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством РФ правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (чч. 2, 3 ст. 161 ЖК РФ).

В силу ст. 39 ЖК РФ правила содержания общего имущества в многоквартирном жилом доме устанавливаются Правительством Российской Федерации. Общие требования к содержанию общего имущества многоквартирного жилого дома определены в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, согласно которых общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических лиц. При этом, содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе, осмотр общего имущества, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан, текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества.

Согласно ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в частности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Правительство Российской Федерации во исполнение полномочий, возложенных на него ч. 3 ст. 39 и ч. 1.2 ст. 161 ЖК РФ, постановлением от 13 августа 2006 года № 491 утвердило Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее - Правила № 491), регулирующие отношения по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме.

В силу пп. «д», «ж» п. 2 Правил № 491 в состав общего имущества включается не только механическое, электрическое, санитарно техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры), но и иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома. При этом указанный перечень общего имущества не является исчерпывающим.

При управлении многоквартирным домом посредством привлечения управляющей организации надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома обеспечивается собственниками путем заключения договора управления домом с такой организацией, определения на общем собрании перечня услуг и работ, условий их оказания и выполнения, а также размера финансирования.

Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилого фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170 (далее Постановление № 170), являющимися обязательными для исполнения, как собственниками помещений, так и управляющими организациями. Согласно п. 2.3.4 указанных Правил периодичность текущего ремонта следует принимать в пределах трех - пяти лет с учетом группы капитальности зданий, физического износа и местных условий.

Системное толкование положений федерального законодательства свидетельствует о том, что работы и услуги, которые обеспечивают исполнение нормативных требований к содержанию и эксплуатации дома, должны осуществляться управляющими компаниями независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме.

В соответствии с п. 1.8 Правил и норм технической эксплуатации жилого фонда, утвержденных Постановлением № 170, проведение текущего ремонта многоквартирного дома относится к обязанностям организации, осуществляющей техническое обслуживание и ремонт жилищного фонда. Данные Правила подлежат исполнению всеми организациями, деятельность которых непосредственно связана с вопросами обеспечения надлежащего содержания и ремонта общего имущества многоквартирных домов, на которых в силу закона и договора возложена обязанность управления многоквартирными домами.

Не исполнение управляющей организацией возложенных на нее федеральным законодательством обязанностей по надлежащему содержанию общего имущества в многоквартирном доме и проведению текущего ремонта, препятствует качественному и бесперебойному предоставлению гражданам жилищно-коммунальных услуг, нередко создавая угрозу для их жизни и здоровья, причинению иного имущественного ущерба.

Бремя доказывания между сторонами по делу распределяется в порядке ст. 56 ГПК РФ - каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается.

Судом установлено и подтверждено доказательствами по делу, что 17 декабря 2014 года общим собранием собственников помещений МКД, расположенного по адресу: <адрес> (т. 1 л.д. 61-62) выбрана управляющая организация ООО «Управляющая компания ЖКХ ФИО6».

ООО «Управляющая компания ЖКХ ФИО6» и собственники помещений вышеуказанного МКД 24 декабря 2014 года заключили договор управления многоквартирным домом (т. 1 л.д. 56-60).

Согласно представленной выписки из ЕГРЮЛ от 25 августа 2023 года (т. 1 л.д. 47-55) правопреемником ООО «Управляющая компания ЖКХ ФИО6» с 26 августа 2022 года стало ООО «УК Аквилегия».

Согласно выпискам из ЕГРН (т. 1 л.д. 11-14, 22-23) истец ФИО3 является собственником 3/4 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>22; истец ФИО5, является собственником 1/8 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>23; истец ФИО1, является собственником 1/3 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>24.

В материалах дела имеется заявление собственников помещений в МКД в адрес ООО «УК «Аквилегия», в котором они просят обеспечить явку представителя 27 апреля 2023 года к 14:00 для проведения обследования МКД на предмет выполнения условий договора управления МКД (т. 1 л.д. 15).

В ответе на указанное заявление ООО «УК «Аквилегия» сообщает о невозможности участия ее представителя при обследовании МКД, просит заранее сообщать о таких обследованиях, а также напоминает о том, что 27 апреля 2023 года в 18:00 состоится внеочередное собрание собственников помещений по решению вопроса выполнения работ по текущему ремонту на 2023 год (т. 1 л.д. 16).

По факту ненадлежащего содержания помещений в вышеуказанном МКД истцами 15 июня 2023 года в адрес ответчика была направлена претензия (т. 1 л.д. 24) с указанием выявленных нарушений: в подъезде № 2 в зимний период не обеспечивается температурный режим +16 градусов на лестничных клетках, ввиду отсутствия плотного примыкания входных дверей. Вторые двери в тамбуре подъездов не имеют плотного притвора, не утеплены, есть щели; во всех подъездах МКД местами отвалилась штукатурка, требуется оштукатуривание и покраска подъездов; во всех подъездах МКД присутствуют местами разрушение цементной стяжки, требуется текущий ремонт полов и лестниц; почтовые ящики требуют ремонта или замены, поскольку имеют повреждения (местами погнуто железо), почтовые ящики в полной мере не выполняют свою функцию хранение корреспонденции, тайна переписки не обеспечивается; стекла окон в подъездах не моются; окно во втором подъезде имеет щели, разбитые стекла требуется замена на окно ПВХ.

Указанные нарушения отражены в Акте обследования МКД на предмет исполнения условий договора управления по адресу: <адрес> от 27 апреля 2023 года, при составлении которого представители управляющей компании не присутствовали (т. 1 л.д. 18).

На обращения истцов ответчиком был дан мотивированный ответ от 22 июня 2023 года (т. 1 л.д. 25), согласно которому на основании акта замеров температурного режима в подъезде № 2 от 23 декабря 2022 года температура в подъезде соответствует санитарным нормам. Проведение работ по содержанию общего имущества осуществляется в рамках постановления Правительства РФ № 290 от 03 апреля 2013 года «О минимальном перечне работ и услуг, необходимых для надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения». Текущий ремонт осуществляется на основании технических актов осмотра зданий, которые проводятся два раза в год, на основании заявлений и по решению собраний собственников. В 2022 году выбран совет дома и председатель совета дома. Совместно с советом дома на 2023 год был составлен план на год, который будет выполнен в рамках собранных денежных средств на лицевом счете дома (т. 1 л.д. 25).

В обосновании исковых требований истцами представлены фотографии подъезда № 2 вышеуказанного МКД, на которых изображено общее состояние подъезда, полов, стен, электрощитов, входных дверей.

В обосновании требований об обеспечении температурного режима в подъезде № 2 к иску приложен акт осмотра от 23 декабря 2022 года, составленный техником ООО «УК ЖКХ «ФИО6», согласно которому температура в подъезде на 1-ом этаже – 15,4 ?, на 2-ом этаже – 16,7 ?, на 3-м этаже – 18 ?, на 4-ом этаже – 20 ?, на 5-ом этаже – 22 ? (т. 1 л.д. 17).

Вместе с тем, ответчиком ООО «УК Аквилегия» в опровержение доводов истца представлены наряд-задания (том 1 л.д.75-79, 110, 115-117, 143-147, 152-154, 164, 171-172, 196-197, 212-213, 246-248, том 2 л.д. 2-3, 39-43, 71-72, 92-95, 119, 131-132), а также акты приемки оказанных услуг и (или) выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме (том 1 л.д. 80, 109, 114, 142, 151, 160, 163, 170, 195, 229, 245, том 2 л.д.1, 38,70, 83, 91, 118, 130, 166-167), акты о приемке выполненных работ (том 1 л.д.81-85, 87-108, 111-113, 123-141, 156-159, 166-169, 173-194, 198-211, 223-228, 231-244, 251-257, том 2 л.д. 5-37, 45-69, 74-82, 85-90, 97-117, 121-129), подтверждающие, что ответчиком производятся текущие ремонты общего имущества МКД по <адрес>.

Кроме того, согласно протоколу № внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, проведенного в форме очно-заочного голосования по вопросу изменения способа формирования фонда капитального ремонта многоквартирного дома со счета регионального оператора на специальный счет МКД принято решение о проведении работ по ремонту подъездов с июня 2024 года.

Подъезд многоквартирного дома (далее - МКД) является местом общего пользования и принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в МКД (п. 1 ст. 259.1, п. п. 1, 2 ст. 287.5, п. 1 ст. 290 ГК РФ, ч. 1 ст. 36 ЖК РФ, п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года N 491 (далее - Правила N 491).

В соответствии со ст. 210 ГК РФ, ст. 39 ЖК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Таким образом, ремонт подъезда МКД производится за счет собственников помещений в МКД.

Согласно п. 12 Правил N 491 собственники помещений вправе самостоятельно совершать действия по ремонту подъезда или привлекать иных лиц для оказания услуг и выполнения работ по его ремонту с учетом выбранного способа управления МКД.

Собственники помещений на общем собрании обязаны утвердить перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования (п. 17 Правил N 491).

Периодичность ремонта подъездов должна быть соблюдена 1 раз в 5 или 3 года в зависимости от классификации зданий и физического износа (п. 3.2.9 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года N 170 (далее - Правила N 170).

По решению собственников помещений в МКД может устанавливаться более частая периодичность выполнения ремонта подъезда МКД (п. 5 Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства РФ от 03 апреля 2013 года N 290).

Текущий ремонт общего имущества жилого дома - ремонт, выполняемый в плановом порядке с целью восстановления исправности или работоспособности жилого дома, частичного восстановления его ресурса с заменой или восстановлением его составных частей ограниченной номенклатуры, установленной нормативной и технической документацией (п. 2.2 Методического пособия по содержанию и ремонту жилищного фонда. МДК 2-04.2004, утв. Госстроем России (далее - Методическое пособие).

Текущий ремонт подъезда МКД проводится на основании решения общего собрания собственников помещений в МКД для предупреждения преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей и работоспособности, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов (п. 4.1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ, п. 18 Правил N 491, разд. II Правил N 170).

Плата за текущий ремонт подъезда МКД входит в структуру платы за жилое помещение и коммунальные услуги (п. 2 ч. 1 ст. 154 ЖК РФ).

Капитальный ремонт имущества подразделяется на следующие виды: комплексный капитальный ремонт; выборочный капитальный ремонт (п. п. 5, 6 ГОСТ Р 56193-2014 "Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов. Общие требования" (утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 27 октября 2014 года N 1445-ст).

Капитальный ремонт подъезда МКД проводится на основании решения общего собрания собственников помещений в МКД (п. 1 ч. 2 ст. 44, ст. 189 ЖК РФ, п. 21 Правил N 491).

Капитальный ремонт подъезда МКД проводится за счет собственника жилищного фонда (п. 2 ч. 1 ст. 154 ЖК РФ).

Капитальный ремонт общего имущества проводится для устранения физического износа или разрушения, поддержания и восстановления исправности и эксплуатационных показателей, в случае нарушения (опасности нарушения) установленных предельно допустимых характеристик надежности и безопасности, а также при необходимости замены соответствующих элементов общего имущества (в том числе ограждающих несущих конструкций МКД, лифтов и другого оборудования) (п. 21 Правил N 491).

Факт достижения общим имуществом уровня установленных предельно допустимых характеристик надежности и безопасности устанавливается собственниками помещений или ответственными лицами с отражением этого факта в акте осмотра, а также соответственно федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов РФ, уполномоченными осуществлять государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ (п. 22 Правил N 491).

В решении о проведении капитального ремонта собственники помещений вправе предусматривать замену элементов общего имущества при необходимости устранения их морального износа (п. 23 Правил N 491).

Согласно ч. 2 ст. 166 ЖК РФ нормативным правовым актом субъекта РФ перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в МКД, финансируемых за счет средств фонда капитального ремонта, может быть дополнен услугами и (или) работами.

Примерный перечень работ, проводящихся за счет средств, предназначенных на капитальный ремонт жилищного фонда, приведен в Приложении N 8 к Правилам N 170.

Истцами в исковом заявлении заявлено требование о замене окон в подъезде № 2 МКД, заменить вторые входные двери в тамбурах подъездов МКД, осуществить оштукатуривание стен и окраску стен и потолков во всех подъездах МКД, что не относится к текущему ремонту. Решение по указанным вопросам принимает собственниками всех помещений МКД на общем собрании и за счет средств всех собственников помещений МКД.

Также истцами заявлено требование об обеспечении температурного режима в подъезде № 2 согласно СНиП.

В соответствии со СанПином 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» установлена допустимая температура на лестничных клетках в подъездах МКД от 14 до 20 градусов.

Согласно протоколу испытаний № П-13/04759-23 от 04 декабря 2023 года, приобщенного к материалам дела истцом, температура воздуха на лестничных площадках подъезда № по <адрес> в <адрес> составляет: на первом этаже – 15,02 градуса, на пятом – 18,90 градусов при наружной температуре воздуха – 21 градусов, то есть находится в пределах допустимых норм от 14 до 20 градусов.

Ответчиком представлены акты обследования подъездов МКД на предмет обследования температурного режима, согласно которым температурный режим в подъездах МКД находится в пределах допустимого.

Что касается остальных требований, то из представленных представителем ответчика документов и фотографий всех подъездов МКД следует, что подъезды находятся в удовлетворительном состоянии, в некоторых из них заменены деревянные окна на окна ПВХ, во всех подъездах установлены почтовые ящики, места выкрашивания полового покрытия залиты бетонным раствором, во втором подъезде на вторых входных дверях установлен самозакрывающийся элемент (пружина).

Таким образом, ООО «УК Аквилегия» надлежащим образом выполняет обязательства, взятые в рамках договора по управлению многоквартирным домом, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:


исковые требования ФИО1, ФИО5, ФИО3 к Обществу с ограниченной ответственностью «УК Аквилегия» о защите прав потребителей оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Свердловский областной суд через Серовский районный суд Свердловской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Маркова Е.В.

Решение в окончательной форме изготовлено 16 февраля 2024 года.

Председательствующий Маркова Е.В.



Суд:

Серовский районный суд (Свердловская область) (подробнее)

Судьи дела:

Маркова Елена Владимировна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Капитальный ремонт
Судебная практика по применению норм ст. 166, 167, 168, 169 ЖК РФ