Решение № 2-49/2021 2-49/2021(2-672/2020;)~М-568/2020 2-672/2020 М-568/2020 от 9 марта 2021 г. по делу № 2-49/2021

Дело № 2-49/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Усть-Катав 10 марта 2021 года

Усть-Катавский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Хлёскиной Ю.Р.,

при секретаре: Ивановой О.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ОАО «МРСК Урала» ФИО2, действующей на основании доверенности,

третьего лица ФИО4,

рассмотрев в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к открытому акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» о признании незаконным акта о несанкционированном подключении/вмешательстве в работу прибора учета электроэнергии, об обязании отменить штраф за несанкционированное подключение к работе прибора учета электроэнергии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к открытому акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» (далее ОАО «МРСК Урала») о признании незаконным акта № БУ2/13/582 о несанкционированном подключении/вмешательстве в работу прибора учета электроэнергии от 13 февраля 2020 года, об обязании отменить штраф за несанкционированное подключение к работе прибора учета электроэнергии.

В обосновании иска указав, что она является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. 13 февраля 2020 года электромонтажником ФИО3 составлен акт № о несанкционированном подключении/вмешательстве в работу прибора учета электроэнергии, в связи с выявлением несанкционированного подключение/вмешательство в работу прибора учета: оборудование дополнительной эл.проводкой помимо прибора учета, что приводит к искажению данных об объёме потребляемой энергии. На основании указанного акта истцу наложен штраф. С данным актом она не согласна, поскольку дом она купила с имеющейся в нём розеткой, ранее также проводились проверки, никаких нарушений не было. В ходе проверки сотрудниками ЮРЭС допущены нарушения (л.д.3).

Определением суда от 26 января 2021 года к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ФИО4, ООО «Уралэнергосбыт» (л.д. 94 оборот).

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, пояснила, что розетка, установленная помимо прибора учета электроэнергии, была до того, как она стала проживать в доме, данной розеткой не пользовалась; на сегодняшний день нарушение устранено.

Представитель ответчика ОАО «МРСК Урала» ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 67-69), исковые требования не признала в полном объёме, просила в удовлетворении исковых требований отказать. Пояснила, что 13.02.2020 года с участием сотрудником МРСК Урала в присутствии ФИО1 проведена проверка, в ходе которой выявлено несанкционированное подключение, а именно оборудование дополнительной электропроводкой в помещении потребителя помимо прибора учета. Указанный акт является правомерным и законным, поскольку составлен на основании выявленного нарушения, в присутствии собственника и соответствует требованиям законодательства РФ.

Третье лицо ФИО4 в судебном заседании исковые требования ФИО1 поддержала, пояснила, что является собственником 1/3 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом. Указанной в акте розеткой они не пользовались, когда она появилась, не знает.

Представитель третьего лица ООО «Уралэнергосбыт» в судебное заседание не явился, извещен (л.д. 100), заявлений и ходатайств в суд не представил.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что собственниками жилого дома по адресу: <адрес>, являются ФИО1, ФИО4 и ФИО5 по 1/3 доли в праве собственности каждый (л.д. 19-21).

Между истцом ФИО1 и ОАО «МРСК Урала» фактически сложились правоотношения по договору энергоснабжения, в силу которого ответчик подает энергию в жилое помещение истца, а последний оплачивает услуги по потреблению электроэнергии по лицевому счету <***>.

13 февраля 2020 года уполномоченными представителями ОАО "МРСК Урала" проведена проверка прибора учета электроэнергии по адресу: <адрес>, по результатам которой в присутствии ФИО1 составлен акт № БУ2 13/582. Согласно данного акта специалистами установлено несанкционированное оборудование дополнительной электропроводки помимо прибора учета, что является нарушением ПП РФ № и приводит к искажению данных об объёме потребляемой электроэнергии. Потребитель (его представитель) ФИО1 объяснений по настоящему акту не дала (л.д. 11).

На основании указанного акта сотрудниками ответчика произведен расчет объема безучетного потребления электроэнергии (л.д. 23).

Не согласившись с актом о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета электроэнергии ФИО1 обратилась в прокуратуру г. Усть-Катава (л.д. 53).

Согласно ответа заместителя начальника Главного управления «Государственная жилищная инспекция Челябинской области» ФИО6 от 13 мая 2020 года 13 февраля 2020 года персоналом производственного отделения «Златоустовские электрические сети» «МРСК Урала» по адресу: <адрес>, составлен акт без учетного потребления, выявлено нарушение: оборудование дополнительной электрической проводки помимо прибора учета. Объём безучётного потребления, рассчитанный производственным отделением Златоустовские электрические сети «МРСК Урала» по адресу: <адрес> рассчитан в соответствии с п. 81(11) Правил № и составил 9 327 кВтч. Разъяснено, что собственник данного жилого помещения может обратиться в ООО «Уралэнергосбыт» для заключения соглашения о рассрочке оплаты задолженности, за потребленную электроэнергию, с учётом начисленного акта, а также право на обращение в суд за защитой своих прав и интересов (л.д. 54-55).

Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Энергоснабжающая организация должна обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность приборов учета потребления энергии в ситуации, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, если иное не установлено законом или иными правовыми актами (п. 2 ст. 543 ГК РФ).

В силу положений п. 1 и п. 2 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Правовые основы функционирования розничных рынков электрической энергии, а также условия взаимодействия субъектов оптового рынка электрической энергии и розничных рынков в целях обеспечения устойчивого функционирования электроэнергетики, качественного и надежного снабжения потребителей электрической энергии определены Основными положениями функционирования розничных рынков, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442.

В п. 2 Основных положений под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В соответствии с п. 84 Основных положений стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема безучетного потребления) рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа.

Исходя из п. п. 192, 193 Основных положений, по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета. В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться: данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии). При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Согласно п. 195 Основных положений объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу; объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Согласно расчету объема безучетного потребления, составленному на основании вышеуказанного акта № № от 13 февраля 2020 года, объем безучетного потребления электроэнергии истцом составил 9 327 кВт/ч (л.д. 23).

ФИО1 получила квитанцию с указанным расчетом в феврале 2020 года (л.д. 80).

На основании судебных приказов мирового судьи судебного участка № 2 г. Усть-Катава Челябинской области от 9 декабря 2020 года с ФИО1, действующей за себя и несовершеннолетнего ФИО5, с ФИО4 в пользу ООО «Уралэнергосбыт» взыскана задолженность за потребленную электроэнергию за период с 1 ноября 2019 года по 30 июня 2020 года, в сумме 6 279 руб. 06 коп., с каждого (л.д. 74, 76, 78).

Из пояснений истца следует, что с заявлением об отмене указанных судебных приказов к мировому судье она не обращалась.

Таким образом, при проверке выявлены нарушения норм, регулирующих сферу обращения электроэнергии, приведшие к неучтенному потреблению истцом электроэнергии, доказательств проведения проверки с нарушениями закона не представлено.

Установленный в ходе проверки факт оборудования дополнительной электропроводкой помимо прибора учета привел к искажению данных о фактическом объеме потребления электроэнергии.

Оспариваемый акт подписан без замечаний, а отсутствие объяснений ФИО1 не свидетельствует о незаконности и порочности его содержания.

При этом доводы истца о том, что самовольного подключения к электрической энергии она не допускала, являются несостоятельными и опровергаются материалами дела.

Ссылка истца на постановление УУП и ПДН ОМВД России по Усть-Катавскому городскому округу о прекращении производства по делу об административном правонарушении от 28 апреля 2020 года не влечет удовлетворение исковых требований.

Данным постановлением прекращено производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ст. 7.19 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в связи с тем, что административное расследование не может превышать двух месяцев (л.д. 57), что в свою очередь не является реабилитирующим основанием, поскольку лицо освобождается только от административного наказания.

Поэтому довод истца о том, что указанное постановление подтверждает невиновность ФИО1, является неверным.

Доказательств внесения в акт недостоверных сведений, либо отсутствия факта безучетного потребления электроэнергии истцом в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 о признании незаконным акта № БУ2/13/582 о несанкционированном подключении/вмешательстве в работу прибора учета электроэнергии, об обязании отменить штраф за несанкционированное подключение к работе прибора учета электроэнергии

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к открытому акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» о признании незаконным акта № № о несанкционированном подключении/вмешательстве в работу прибора учета электроэнергии от 13 февраля 2020 года, об обязании отменить штраф за несанкционированное подключение к работе прибора учета электроэнергии, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Усть-Катавский городской суд Челябинской области.

Председательствующий подпись Ю.Р.Хлёскина Решение не вступило в законную силу

Полное мотивированное решение составлено 16 марта 2021 года.