Решение № 2-423/2019 2-423/2019~М-184/2019 М-184/2019 от 2 июня 2019 г. по делу № 2-423/2019

Мотивированное
решение составлено 03 июня 2019 года __________________________

Дело № 2-423/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 мая 2019 года г. Тутаев Ярославской области

Тутаевский городской суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Ларионовой Т.Ю.,

при секретаре Шаганц А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО8 к Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области, Администрации городского поселения Тутаев об установлении границ земельного участка, признании права собственности на земельный участок и прекращении права собственности на земельный участок в части наложения границ,

у с т а н о в и л:

ФИО8 с учетом уточнений обратился в суд с исковыми требованиями к Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области, Администрации городского поселения Тутаев и просил:

- установить границы принадлежащего ФИО8 на праве собственности земельного участка, кадастровый номер №, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, площадь 1227 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, в соответствии с конфигурацией, установленной межевым планом, разработанным ООО «Фаза», а именно в границах, обозначенных в межевом плане чертежом земельного участка по точкам <данные изъяты>;

- признать за ФИО8 право собственности на земельный участок кадастровый номер №, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, площадь 1227 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, в соответствии с конфигурацией, установленной межевым планом, разработанным ООО «Фаза», а именно в границах, обозначенных в межевом плане чертежом земельного участка по точкам <данные изъяты>;

- прекратить право муниципальной собственности на земельные участки № и № в части площади пересечения их границ с границами земельного участка истца по точкам <данные изъяты>.

Исковые требования мотивированы тем, что ответчиками при выполнении кадастровых работ по формированию границ и площади земельных участков № и № допущены ошибки, не учтена площадь и границы принадлежащего ему земельного участка, ввиду чего часть площади земельных участков имеют пересечения, что препятствует ему внести в ЕГРН сведения о границах и пощади принадлежащего ему земельного участка.

При принятии решения истец просил распределить судебные расходы.

В судебное заседание истец не явился, извещен. Представитель истца по доверенности ФИО9 исковые требования и доводы иска поддержал в полном объеме, пояснил, что забор истец по спорной границе с земельным участком – <адрес> – установил в июне 2018 года, когда проводил межевание земельного участка. Забор и ворота установил так, чтобы они были по одной линии с другими смежными участками.

Представитель ответчика Администрации ТМР по доверенности ФИО10 пояснил, что в соответствии с внесенными в Устав изменениями Администрация городского поселения Тутаев находится на стадии ликвидации, все функции муниципального образования городское поселение Тутаев исполняет Администрация ТМР. Представитель не отрицал фактов наложения границ земельных участков, относительно требований истца в части земельного участка с кадастровым номером №, сформированного под дорогу, <адрес>, имел возражения относительно удовлетворения исковых требований, т.к. границы сформированы правильно, с учетом требований земельного законодательства и планируемого строительства газопровода. По требованиям истца относительно земельного участка с кадастровым номером № возражений не имел, данный участок сформирован из земель государственной неразграниченнной собственности, предлагал варианты формирования границ и площади земельного участка истца с учетом его прав на площадь земельного участка равной 1227 кв.м в правоустанавливающих документах.

Третьи лица Управление Росреестра по ЯО и Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» просили рассмотреть дело в отсутствии их представителей.

Специалист, кадастровый инженер ФИО1, пояснил, что предыдущий собственник земельного участка с кадастровым номером № ФИО11 в 2007 году сформировал площадь земельного участка равной 1227 кв.м, но сведения о границах в ГКН внесены не были, земельный участок в ЕГРН имел иную конфигурацию и площадь, выделенную первоначальному собственнику – 759 кв.м. Впоследствии ФИО2 была выделена дополнительная площадь 468 кв.м, но определить за счет какой земли произведено увеличение земельного участка затруднительно.

Суд, выслушав стороны, специалиста, изучив письменные материалы дела, считает, что исковые требования ФИО8 подлежат удовлетворению частично.

ФИО8 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1227 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства. Земельный участок является ранее учтенным, сведения в ГКН внесены 12.01.1995 года, границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения в ЕГРН о правах ФИО8 на земельный участок внесены 28.05.2018 года.

25.06.2018 года кадастровым инженером ООО «Фаза» ФИО1 в межевом плане сформированы границы и площадь земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1227 кв.м, принадлежащего истцу.

Внесение изменений в ЕГРН относительно границ земельного участка с кадастровым номером № Управлением Росреестра было приостановлено, ввиду наличия пересечения границ с земельными участками № и №, о чем ФИО8 был уведомлен 04.07.2018 года.

Земельный участок с кадастровым номером № сформирован из земель государственной собственности 1018 кв.м (технический отчет о выполненных работах по инвентаризации земель 1-го массива <адрес>, л.д. 28-37) площадью 934 кв.м на основании распоряжения Департамента муниципального имущества Администрации ТМР от 02.06.2011 года № и межевого плана, составленного кадастровым инженером ООО «Фаза» ФИО3 08.06.2014 года.

На основании решения муниципального Совета городского поселения Тутаев от 17.11.2010 года № <адрес>.

Земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет 02.03.2004 года площадью 1018 кв.м, впоследствии внесены изменения относительно границ и площади земельного участка. Земельный участок является ранее учтенным, расположен по адресу: <адрес> (ранее ФИО12), категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, вид права: государственная неразграниченная собственность.

На основании постановления Главы городского поселения Тутаев от 14.02.2008 года № «О приеме в муниципальную собственность» автомобильная дорога по <адрес> является объектом муниципальной собственности городского поселения <адрес> (л.д. 148).

Земельный участок с кадастровым номером № под данную автодорогу сформирован площадью 9365 кв.м на основании распоряжения Администрации городского поселения Тутаев от 14.01.2013 года № и межевого плана, составленного кадастровым инженером ООО «Фаза» ФИО1 14.01.2013 года.

Земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет 12.02.2013 года площадью 9365 кв.м, земельный участок расположен по адресу: <адрес>, категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для общего пользования, вид права: собственность городского поселения Тутаев, дата внесения сведений о правах в ЕГРН – 06.03.2013 года. Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Земельный участок с кадастровым номером № ФИО8 приобретен на основании договора купли-продажи от 23.05.2018 года у ФИО4, декларативной площадью 1227 кв.м (л.д.7-13).

В свою очередь ФИО4 приобрел право собственности на земельный участок с кадастровым номером № у ФИО2 по договору дарения от 24.07.2015 года, также декларативной площадью 1227 кв.м (л.д.14-16).

ФИО2 приобрела право собственности на данный земельный участок на основании договора купли-продажи от 02.04.1999 года с ФИО5, ФИО6, которым земельный участок принадлежал площадью 759 кв.м (л.д. 70-71).

На основании постановления Главы Тутаевского муниципального округа ЯО от 24.05.1999 года № ФИО2 предоставлено из земель города в собственность земельный участок площадью 468 кв.м дополнительно к имеющемуся площадью 759 кв.м по <адрес>, для индивидуального жилищного строительства и постановлено зарегистрировать право собственности на участок общей площадью 1227 кв.м.

ФИО2 сформировала земельный участок площадью 1227 кв.м (л.д. 37), кадастровый инженер ФИО1 восстановил конфигурацию земельного участка с сохранением площади 1227 кв.м (л.д.47).

На основании схемы расположения земельных участков, составленной инженером 2 категории ООО «Фаза» ФИО7 25.03.2019 года, сформированный истцом земельный участок в границах и площади, установленной межевым планом от 25.06.2018 года, следует, что данный земельный участок имеет наложения границ на земельные участки с кадастровым номером № (площадь наложения 287,85 кв.м) и с кадастровым номером № (площадь наложения 190,98 кв.м).

Согласно положениям статьи 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно п. 1 ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению.

Согласно пункту 3 статьи 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

Согласно ч.2 ст.8 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Согласно п.3 ст.61 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Согласно ст.61 «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (п.8).

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость (п.9).

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (п.10).

Постановлением о назначении административного наказания по делу № от 03.04.2019 года Управлением Росреестра ФИО8 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ, за самовольное занятие земельного участка под <адрес>, принадлежащего городскому поселению Тутаев, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 руб. Постановление вступило в законную силу.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений.

Судом установлено, что после выделения дополнительной площади к земельному участку ФИО2 и формирование его границ площадью 1227 кв.м не было произведено и в кадастр недвижимости данные сведения не вносились, границы земельного участка не были определены в соответствии с требованиями земельного законодательства и площадь имела декларативный характер. Истцом также не представлено доказательств о закреплении на местности границ земельного участка. Земельный участок, с кадастровым номером №, занятый <адрес>, имел установленные в соответствии с требованиями законодательства границы, которые были определены в 2013 году и сведения о них внесены в ЕГРН.

Из представленных сторонами доказательств (л.д. 29, 30, 33, 41, 52) следует, что земельный участок истца не имел границы земельного участка со стороны <адрес> по одной линии со смежными земельными участками №, который изначально имел выступ и с земельным участком с кадастровым номером №, который был сформирован из свободных земель КУМИ с выступом по данной границе. Граница земельного участка истца со стороны <адрес> непосредственно примыкала к строению дома.

Часть земельного участка со стороны <адрес> была занята истцом самовольно, вопреки сведениям публичной кадастровой карты, которая находится в свободном доступе, ввиду чего его требования об исключении площади наложения с земельным участком с кадастровым номером № не подлежат удовлетворению.

Суд удовлетворяет требования истца об исключении площади наложения принадлежащего ему земельного участка с земельным участком с кадастровым номером №, поскольку истец согласен с данными требованиями истца, изначально занимал позицию и возможности формирования земельного участка истца с учетом предоставленной площади 1227 кв.м из земельного участка государственной неразграниченной собственности.

Требования истца о признании права собственности на земельный участок с установленными границами межевым планом от 25.06.2018 года не подлежат удовлетворению, поскольку его право собственности зарегистрировано в ЕГРН, изменения относительно изменений индивидуальных характеристик объекта вносятся с учетом требований Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», судом зарегистрированное право на объект недвижимости подтверждению не подлежит.

Надлежащим ответчиком по делу является Администрация ТМР, поскольку в соответствии со ст. 41.1 Устава Тутаевского муниципального района Ярославской области исполняет полномочия муниципального образования городского поселения Тутаев, как собственника земельного участка с кадастровым номером №, а также в соответствии с требованиями земельного законодательства, п. 2 ст. 3.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», распоряжается землями государственной неразграниченной собственности.

Понесенные истцом судебные расходы возмещению не подлежат возмещению ответчиком с учетом требовании п.19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 г. №1, поскольку удовлетворение части требований истца не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания его прав ответчиком. На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования истца ФИО8 удовлетворить частично.

Внести в Единый государственный реестр недвижимости сведения об изменении основных характеристик объекта недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером №, площадью 934 кв.м, исключив из площади данного земельного участка площадь наложения 287,85 кв.м с земельным участком с кадастровым номером №, принадлежащим ФИО8, площадью 1227 кв.м, расположенным по адресу: <адрес>, согласно схеме расположения земельных участков, выполненной инженером 2 категории ООО «Фаза» ФИО7 от 25.03.2019 года и прекратить право государственной неразграниченной собственности на площадь наложения земельных участков 287,85 кв.м.

В остальной части исковых требований и требований о распределении судебных расходов истцу отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Тутаевский городской суд Ярославской области путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Ларионова Т.Ю.