Решение № 12-68/2019 от 14 мая 2019 г. по делу № 12-68/2019

Дело № 12-68/2019


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

14 мая 2019года <...>

Судья Игринского районного суда Удмуртской Республики Касаткина Анастасия Владимировна,

с участием помощника прокурора Игринского района Удмуртской Республики Корепанова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по протесту прокурора Игринского района Удмуртской Республики на определение мирового судьи судебного участка № 1 Игринского района Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ заместителем прокурора Игринского района УР ФИО4 вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.12 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1

Определением мирового судьи судебного участка № 1 Игринского района УР ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и материалов дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 по ч. 1 ст. 7.12 КоАП РФ возвращены прокурору Игринского района УР.

В протесте, принесенном в Игринский районный суд УР, прокурор Игринского района УР просит определение мирового судьи отменить и направитьматериалы по делу об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1 мировому судье для рассмотрения по существу. Кроме того, указывает, что в определении о возвращении материалов административного правонарушения указывается на то, что постановление о возбуждении дела об административном правонарушении возбуждено прокурором Игринского района УР ФИО6, что не соответствует действительности. Помимо этого, в определении указывается ссылка на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, однако, дело возбуждено ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании требования, изложенные в протесте, прокурор поддержал.

Индивидуальный предприниматель ФИО1 о месте и времени судебного заседания уведомлена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, ходатайств о допуске представителя, об отложении судебного заседания не заявила. Судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности.

Выслушав прокурора, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 7.12 КоАП РФ ввоз, продажа, сдача в прокат или иное незаконное использование экземпляров произведений или фонограмм в целях извлечения дохода в случаях, если экземпляры произведений или фонограмм являются контрафактными в соответствии с законодательством Российской Федерации об авторском праве и смежных правах либо на экземплярах произведений или фонограмм указана ложная информация об их изготовителях, оместах их производства, а также об обладателях авторских и смежных прав, а равно иное нарушение авторских и смежных прав в целях извлечения дохода,, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.33 настоящего Кодекса – влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией контрафактных экземпляров произведений и фонограмм, а также материалов и оборудования, используемых для их воспроизведения, и иных орудий совершения административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей с конфискацией контрафактных экземпляров произведений и фонограмм, а также материалов и оборудования, используемых для их воспроизведения, и иных орудий совершения административного правонарушения; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией контрафактных экземпляров произведений и фонограмм, а также материалов и оборудования, используемых для их воспроизведения, и иных орудий совершения административного правонарушения.

Определением мирового судьиот ДД.ММ.ГГГГпостановление о возбуждении дела об административном правонарушении и материалов дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 и приложенные материалы возвращены прокурору Игринского района УР со ссылкой на то, что суду не представлено доказательств, достоверно подтверждающих нарушение индивидуальным предпринимателем ФИО1,выразившееся в организации публичного исполнения фонограмм отечественных и зарубежных исполнителей в коммерческих целях без заключения соглашения с общественной организацией «Российское авторское общество».

С такими выводами мирового судьи нельзя согласиться.

Согласно ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушения разрешается вопрос, по которому в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 24.03.2005г. № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении. Несущественными же являются такие недостатки протокола, которые могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос и выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Изучением материалов дела установлено, что постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1 составлено уполномоченным должностным лицом ДД.ММ.ГГГГ и соответствует требованиям статей 28.2 и 28.5 КоАП РФ, предъявляемым к его содержанию и порядку составления. Все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.К постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении в качестве доказательств, подтверждающих факт совершения индивидуальным предпринимателем ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.12 КоАП РФ приложены: обращение ООО «Российское авторское общество», протокол осмотра места происшествия, договор аренды нежилых помещений с оборудованием, с актом приема передачи имущества, оборудования и инвентаря, выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, информация ООО «Российское авторское общество».

При таких обстоятельствах, считаю, что никаких препятствий к рассмотрению дела у мирового судьи не имелось. Вопросы о виновности лица в совершении инкриминируемого ему правонарушения, доказанности деяния, равно как и другие обстоятельства, подлежащие в силу ст. 26.1 КоАП РФ установлению по делу об административном правонарушении, выясняются при рассмотрении дела.

При указанных обстоятельствах определение мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем, оно подлежит отмене, дело подлежит направлению тому же мировому судье для рассмотрения по существу, в ходе которого следует дать надлежащую правовую оценку всем имеющимся в материалах дела доказательствам, установить обстоятельства дела и по результатам рассмотрения дела вынести законное постановление.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8, 30.10 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

протест прокурора Игринского района Удмуртской Республики удовлетворить.

Определение мирового судьи судебного участка № 1 Игринского района УР от ДД.ММ.ГГГГ о возвращении постановления о возбуждении производства об административном правонарушении и других материалов дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.12 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 отменить, а дело направить мировому судье судебного участка № 1 Игринского района Удмуртской Республики для рассмотрения по существу.

Судья: Касаткина А.В.

Копия верна, судья: А.В. Касаткина