Решение № 2А-212/2019 2А-212/2019~М-146/2019 М-146/2019 от 6 мая 2019 г. по делу № 2А-212/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

7 мая 2019 год г. Нерчинск

Нерчинский районный суд Забайкальского края

В составе:

Председательствующего, судьи Помулевой Н.А.,

При секретаре Садововой Ю.А.

С участием представителя административного истца – помощника прокурора Сандановой А.Ц.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании

Административное дело № 2а-212/2019 по административному исковому заявлению прокурора Нерчинского района в порядке ст. 39 КАС РФ в интересах неопределенного круга лиц к администрации городского поселения «Нерчинское» муниципального района «Нерчинский район» Забайкальского края о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер по оформлению права муниципальной собственности на жилое помещение, обязании оформить право муниципальной собственности на жилое помещение и включить в реестр муниципального жилья,

У с т а н о в и л:

Прокурор Нерчинского района Забайкальского края обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации городского поселения «Нерчинское» Муниципального района «Нерчинский район» Забайкальского края, в котором с учетом внесенных уточнений просит:

Признать незаконным бездействие администрации городского поселения «Нерчинское», выразившееся в непринятии мер по оформлению права муниципальной собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: ...,

Обязать администрацию городского поселения «Нерчинское» в срок до 01.10.2019 оформить право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: ... включить в реестр муниципального жилья.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что прокуратурой района по жалобе П.Л.Я. проведена проверка исполнения законодательства о муниципальной собственности.

Проведенной проверкой установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу ... согласно выписке из БТИ от *** ** находится в индивидуальной собственности С.В.К..

В соответствии с записью акта о смерти ** от *** Отдела ЗАГС ... Департамента ЗАГС ... С.В.К., *** г.р., умер ***.

В соответствии со ст. 1111 Гражданского кодекса РФ - наследование осуществляется по закону и по завещанию.

Согласно ч. 1 ст. 1152 Гражданского кодекса РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не принял наследство, имущество умершего считается выморочным.

Таким образом, исходя из даты открытия наследства после смерти С.В.К. - ***, учитывая, что в установленный ст. 1154 Гражданского кодекса РФ шестимесячный срок; со дня его открытия, лица, претендующие на наследство, его не приняли, то в силу ст. 1151 Гражданского кодекса РФ имущество умершего считается выморочным.

В силу ч. 2 ст. 1151 Гражданского кодекса РФ в порядке наследования по закону в собственность городского поселения переходит находящееся на соответствующей территории жилое помещение, земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества. При этом жилое помещение выключается в соответствующий жилищный фонд социального использования.

К полномочиям органов местного самоуправления городского поселения в соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», относится обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, осуществление муниципального жилищного контроля.

Непринятие администрацией городского поселения «Нерчинское» мер, по оформлению в муниципальную собственность выморочного имущества - жилого помещения, расположенного по адресу ... нарушает права граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в администрации городского поселения, а также препятствует надлежащему осуществлению обязанностей собственника жилого помещения по содержанию и ремонту жилого помещения.

По выявленным нарушениям федерального законодательства прокуратурой района 27.03.2018 в адрес администрации городского поселения «Нерчинское» внесено представление, которое рассмотрено, удовлетворено. Однако, до настоящего времени, мер администрацией городского поселения «Нерчинское» к оформлению права муниципальной собственности на жилое помещение, расположенное по адресу ..., не принято, в связи с указанными обстоятельствами прокурором Нерчинского района был инициирован иск в суд.

По делу назначено судебное разбирательство.

Административный ответчик в судебное заседание не явился. Представитель административного ответчика ФИО1, действуя по доверенности, просила рассмотреть исковое заявление в отсутствие представителя ответчика, заявила о полном признании заявленных прокурором требований, уведомив суд о своей осведомленности относительно последствий признания иска, при этом просила вынести решение об удовлетворении исковых требований без рассмотрения дела по существу.

Заявление о признании иска приобщено к материалам дела.

В судебном заседании представитель административного истца Санданова А.Ц. просила, в связи с признанием иска ответчиком принять решение об удовлетворении иска без рассмотрения дела по существу.

Изучив, представленное заявление о признании иска, выслушав мнение представителя процессуального истца, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 46 КАС РФ, административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

В силу части 5 статьи 46 КАС РФ, суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если эти действия противоречат закону или нарушают права других лиц. В соответствии со ст. 157 КАС РФ, если по данной категории административных дел не допускается признание административного иска, суд поясняет это административному ответчику. При допустимости совершения указанных распорядительных действий по данной категории административных дел суд разъясняет последствия признания административного иска. По аналогии с толкованием гражданских процессуальных норм (ст. 173 ГПК РФ), а также ст. 304 КАС РФ следует, что при признании административного иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований. Принимая во внимание, что по данной категории административных дел допускается признание административного иска, такое признание закону не противоречит и прав других лиц не нарушает, суд считает необходимым принять признание административным ответчиком административного иска и вынести решение об удовлетворении заявленных исковых требований.

Поскольку как истец (прокурор), так и ответчик (администрация городского поселения «Нерчинское») освобождены от уплаты государственной пошлины, правовые основания разрешать вопрос о судебных расходах, у суда отсутствуют.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 46, 114, 157, 175-180, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Принять признание представителем ответчика по доверенности ФИО1 административного иска прокурора Нерчинского района в порядке ст. 39 КАС РФ в интересах неопределенного круга лиц к администрации городского поселения «Нерчинское» муниципального района «Нерчинский район» Забайкальского края о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер по оформлению права муниципальной собственности на жилое помещение, обязании оформить право муниципальной собственности на жилое помещение и включить в реестр муниципального жилья.

Административный иск прокурора Нерчинского района в порядке ст. 39 КАС РФ в интересах неопределенного круга лиц к администрации городского поселения «Нерчинское» муниципального района «Нерчинский район» Забайкальского края о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер по оформлению права муниципальной собственности на жилое помещение, обязании оформить право муниципальной собственности на жилое помещение и включить в реестр муниципального жилья - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации городского поселения «Нерчинское», выразившееся в непринятии мер по оформлению права муниципальной собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: ...;

Обязать администрацию городского поселения «Нерчинское» в срок до 01.10.2019 оформить право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: ... и включить в реестр муниципального жилья.

Решение суда, может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Забайкальский краевой суд, через Нерчинский районный суд Забайкальского края.

Председательствующий, судья . Не вступило в законную силу.