Решение № 2А-212/2019 2А-212/2019~М-179/2019 М-179/2019 от 1 июля 2019 г. по делу № 2А-212/2019

Дело № 2а-212/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Могоча 02 июля 2019 года

Могочинский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Ивановой А.А., при секретаре судебного заседаний ФИО1, с участием процессуального истца - прокурора Пагбаевой Е.А., ответчиков ФИО2 о, ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по административному исковому заявлению Могочинского межрайонного прокурора в интересах субъекта Российской Федерации - Забайкальского края, муниципальных образований – МР «Могочинский район», ГП «Могочинское», МРИ ФНС № 7 по Забайкальскому краю, к ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО3, ФИО9, ФИО10, ФИО11 о понуждении к совершению определенных действий,

установил:

Могочинский межрайонный прокурор в порядке ст. 39 КАС РФ обратился в суд с указанными выше административными исковыми заявлениями к ФИО2, ФИО12, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО3, ФИО9, ФИО10, ФИО11 с требованием о возложении обязанности на административных ответчиков предоставить в Межрайонную ИФНС России № 7 по Забайкальскому краю налоговую декларацию 3-НДФЛ за 2017 год.

Суд данные административные исковые заявления объединил в одно производство при их принятии к своему производству.

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что в нарушении Налогового кодекса РФ, ответчики ФИО2, ФИО12, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО3, ФИО9, ФИО10, ФИО11, являются плательщиками налога на доходы физических лиц. Между тем, указанные лица не предоставили в Межрайонную ИФНС России №7 по Забайкальскому краю налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц по неудержанным суммам 3-НДФЛ за 2017 год. Срок представления данной декларации истек ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, непредставление административными ответчиками в установленный законом срок налоговой декларации влечет невозможность начисления налога на доходы физических лиц, что в свою очередь влечет нарушение прав и законных интересов МР «Могочинский район», ГП «Могочинское», в бюджеты которых подлежат зачислению налоговые доходы от налога на доходы физических лиц. Поскольку в соответствии с п. 2 ст. 56 и п. 2 ст. 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации налоговые доходы от налога на доходы физических лиц подлежат зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации - по нормативу № процентов, в бюджеты городских округов зачисляются - по нормативу <данные изъяты> процентов.

В этой связи процессуальный истец, просит суд обязать административных ответчиков предоставить в Межрайонную ИФНС России № 7 по Забайкальскому краю налоговую декларацию 3-НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ год.

В судебном заседании прокурор Пагбаева Е.А. требования поддержала по доводам, изложенным в административном исковом заявлении, при этом просила установить срок для исполнения решения в месячный срок со дня выступления в законную силу. От требований к ФИО8, ФИО3 и ФИО11 о понуждении к совершению определенных действий отказалась и просила производство по делу в этой части прекратить в виду их исполнения ответчиками.

Административный ответчик ФИО2о не возражал против удовлетворения требований административного истца.

ФИО3 просил суд прекратить в отношении него производство по делу, поскольку он ДД.ММ.ГГГГ представил в налоговый орган декларацию 3 НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ г.

ФИО12, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 и ФИО11 в судебное заседание не явились, надлежаще извещены о времени и месте рассмотрения дела.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования к ФИО2, ФИО12, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО9, ФИО10, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Статья 57 Конституции РФ устанавливает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с главой 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), налог на доходы физических лиц представляет собой прямой федеральный налог, взимаемый с доходов физических лиц (резидентов и нерезидентов Российской Федерации) от отчуждения или использования отдельных видов имущества и иной приносящий доход деятельности.

В соответствии с пп. 1 п. 1 и п. 3 ст. 228 НК РФ исчисление и уплату налога в соответствии с настоящей статьей производят физические лица, исходя из сумм, полученных от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности, и имущественных прав. Налогоплательщики, указанные в п. 1 настоящей статьи, обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию.

Согласно п. 1 ст. 229 НК РФ налоговая декларация представляется налогоплательщиками, указанными в п. 1 ст. 228 настоящего Кодекса.

Налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено статьей 227.1 настоящего Кодекса.

Однако, в нарушение установленных требований, ФИО2, ФИО12, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО9, ФИО10, являясь плательщиками налога на доходы физических лиц, не предоставили в Межрайонную ИФНС России № 7 по Забайкальскому краю налоговую декларацию 3-НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ., срок представления которой истек ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, суд считает, что требования прокурора о возложении на административных ответчиков обязанности предоставить в Межрайонную ИФНС России № по <адрес> налоговую декларацию 3-НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ являются обоснованными.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 227 гл. 22 КАС РФ, в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений, а также на необходимость сообщения об исполнении решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд и лицу, которое являлось административным истцом по этому административному делу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, если иной срок не установлен судом.

В соответствии со ст. 187 КАС РФ суд вправе указать предельные сроки исполнения решения суда в соответствии с характером соответствующих требований.

Принимая во внимания положения статьи 188 КАС РФ, а также то, что ответчик доказательств исполнения обязательств не представил, суд считает необходимым установить месячный срок с момента вступления решения суда.

Рассматривая отказ прокурора от требований к ФИО8, ФИО3 и ФИО11, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 46 КАС РФ, административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.

В соответствии с ч. 3 ст. 157 КАС РФ, в случае принятия судом отказа от административного иска суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по административному делу полностью или в соответствующей части.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что отказ от иска не противоречит КАС РФ, другим федеральным законам и не нарушает права других лиц, и потому в соответствии со ст. 46 КАС РФ принимает данный отказ.

В силу этих обстоятельств и согласно требованиям ч. 3 ст. 157, п. 3 ч. 1 ст. 194 КАС РФ производство по настоящему административному делу следует прекратить.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. При этом, согласно ст. 111 КАС РФ в случае, если административный истец не поддерживает свои требования вследствие добровольного удовлетворения их административным ответчиком после предъявления административного искового заявления, все понесенные административным истцом по делу судебные расходы, взыскиваются с административного ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 180, 188, 215 КАС РФ, суд

решил:

Иск удовлетворить.

Обязать ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО9, ФИО10 предоставить в межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России № 7 по Забайкальскому краю налоговую декларацию формы 3-НДФЛ по налогу на доходы физических лиц, полученных в 2017 году, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Принять отказ процессуального истца от требований к ФИО8, ФИО3 и ФИО11 о понуждении к совершению определенных действий и производство в этой части прекратить.

Взыскать с каждого ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО9, ФИО10, ФИО8, ФИО3 и ФИО11 государственную пошлину, подлежащую зачислению в бюджет муниципального района в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Могочинский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья А.А. Иванова

Мотивированное решение изготовлено 05 июля 2019 г.