Решение № 2-3198/2025 2-3198/2025~М-2620/2025 М-2620/2025 от 15 января 2026 г. по делу № 2-3198/2025

Дело № 2-3198/2025

УИД 70RS0004-01-2025-003693-06


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 декабря 2025 года Советский районный суд г. Томска в составе

председательствующего судьи Куц Е.В.,

при секретаре судебного заседания Галицкой С.В.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, действующего по устному ходатайству, представителя третьего лица АО «НПЦ «Полюс» ФИО3, действующей на основании доверенности ...

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску ФИО1 к муниципальному образованию «Город Томск» в лице администрации Города Томска, Департаменту жилищной политики администрации города Томска о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к муниципальному образованию «Город Томск» в лице администрации Города Томска, Департаменту жилищной политики администрации города Томска, указав в обоснование заявленных требований, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истец состоит в трудовых отношениях с АО «Научно-производственный центр «Полюс» в должности уборщика производственных помещений. В связи с трудоустройством, ДД.ММ.ГГГГ работодателем истцу было предоставлено жилое помещение (комната №) в общежитии по адресу: <адрес>. Вселение в жилое помещение было произведено на законных основаниях, в период с ДД.ММ.ГГГГ истец была зарегистрирована в нем по месту пребывания. Фактически ФИО1 непрерывно проживает в спорной комнате с момента вселения по настоящее время, несет бремя содержания имущества, своевременно оплачивая жилищно-коммунальные услуги. Иного жилья истец не имеет, является .... Впоследствии здание общежития было передано в муниципальную собственность МО «Город Томск». ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в администрацию с заявлением о заключении договора социального найма, однако в удовлетворении данного требования ей было отказано. Просит признать право пользования за истцом жилым помещением по адресу: <адрес>. на условиях договора социального найма, признать право собственности в порядке приватизации на жилое помещение по адресу: <...>.

На основании изложенного просит признать за ней

- право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма,

- право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Определением Советского районного суда г. Томска от 09.09.2025 произведена замена ненадлежащего ответчика – Департамента по управлению государственной собственности Томской области надлежащими ответчиками – администрацию Города Томска, Департамент жилищной политики администрации Города Томска.

Истец ФИО1, её представитель ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель третьего лица АО «НПЦ «Полюс» ФИО3 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражала.

Ответчики, надлежащим образом извещенные о месте и времени, в судебное заседание своих представителей не направили, об отложении рассмотрения дела не просили.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав письменные доказательства, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище (часть 1 статья 40).

Согласно статье 2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В соответствии с п. 2 ч.1 ст. 92 Жилищным кодексом Российской Федерации (далее - ЖК РФ) к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся, в том числе, жилые помещения в общежитиях.

Жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения (ч.1 ст. 94 ЖК РФ).

Согласно ч.1, 2 ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования. Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

По договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем (п.1 ст. 100 ЖК РФ).

В соответствии с ч.1 ст. 102 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим Кодексом основаниям.

Из материалов гражданского дела следует и установлено судом, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО1 трудоустроена в АО «НПЦ «Полюс» в должности уборщика производственных и служебных помещений, что подтверждается трудовым договором ДД.ММ.ГГГГ, трудовой книжкой №

В связи с трудоустройством в АО «НПЦ «Полюс», ФИО1 была предоставлена комната № в общежитии «НПЦ «Полюс» по адресу: <адрес>, что подтверждается направлением на вселение в общежитие от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельстве № о регистрации по месту пребывания.

Факт вселения и проживания истца в спорном жилом помещении подтверждается Договором найма жилого помещения в общежитии ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ФИО1 и АО «НПЦ «Полюс».

Согласно условиям данного договора, истцу было предоставлено во временное возмездное владение и пользование койко-место в комнате <адрес>. Сторонами был установлен срок действия договора найма — до ДД.ММ.ГГГГ

Распоряжением МТУ от ДД.ММ.ГГГГ из собственности Российской Федерации в собственность муниципального образования «Город Томск» передано жилое помещение с кадастровым номером ..., расположенное по адресу: <адрес> Право собственности муниципального образования «Город Томск» зарегистрировано в государственном реестре недвижимости ... что подтверждается ответом АО «НПЦ Полюс» от ДД.ММ.ГГГГ выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с ответом на судебный запрос Департамента жилищной политики Администрации г. Томска от ..., жилое помещение по адресу: <адрес> находится в собственности муниципального образования «Город Томск» и состоит на учете в департаменте, при этом в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время департамент не заключал договора социального найма с ФИО1

Таким образом, в настоящее время собственником занимаемого истцом жилого помещения является муниципальное образование «Город Томск».

Обращаясь в суд с настоящим исковым заявлением о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, истец указывает, что в указанном помещении проживает до настоящего времени, в полном объеме оплачивает коммунальные услуги, что подтверждается платежными поручениями, датированными ...

В соответствии со ст. 675 ГК РФ переход права собственности на занимаемое по договору найма жилое помещение не влечет расторжения или изменения договора найма жилого помещения. При этом новый собственник становится наймодателем на условиях ранее заключенного договора найма.

Согласно ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям и учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих помещений и даты их предоставления гражданам применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) о договоре социального найма.

Таким образом, данной нормой установлен режим переданных общежитий: лица, проживающие в них, приобретают статус нанимателей по договору социального найма.

При таких обстоятельствах, поскольку ФИО1 вселена в жилое помещение на законных основаниях и проживает в нем до настоящего времени, здание передано в муниципальную собственность, а отсутствие письменного договора социального найма не может препятствовать реализации жилищных прав гражданина, суд приходит к выводу, что ФИО1 приобрела право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма. Следовательно, требования истца о признании права пользования жилым помещением на основании договора социального найма являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Рассматривая исковые требования ФИО1 о признании права собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 (ред. от 11.06.2021) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Исходя из положений статьи 4 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" служебные жилые помещения не подлежат приватизации.

Вместе с тем, факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения. Следовательно, при передаче в муниципальную собственность такие жилые помещения утрачивают статус служебных. К таким жилым помещениям в полной мере применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма

Таким образом, служебные жилые помещения, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а впоследствии были переданы в муниципальную собственность, могут быть приобретены гражданами в собственность в порядке приватизации.

Судом установлено, что спорное жилое помещение <адрес>) находится в собственности муниципального образования «Город Томск» и, как указано выше, истец приобрела право пользования данным помещением на условиях договора социального найма в связи с изменением статуса общежития.

Вместе с тем, согласно ст. 3 ГПК РФ и ст. 11 ГК РФ, судебной защите подлежит только нарушенное или оспоренное право.

В материалы дела не представлено сведений о том, что ФИО1 обращалась в уполномоченный орган с заявлением о приватизации занимаемого жилого помещения и получила отказ по существу данного вопроса.

Следовательно, ФИО1 не лишена возможности после вступления решения суда в законную силу самостоятельно обратиться в уполномоченный орган местного самоуправления с заявлением о приватизации.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что нарушения ответчиком прав истца в части приватизации жилья не установлено, в связи с чем, в удовлетворении исковых требований в этой части следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Департаменту жилищной политики администрации Города Томска право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма удовлетворить.

Признать за ФИО1 (...) право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к муниципальному образованию «Город Томск» в лице администрации Города Томска о признании права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> в порядке приватизации жилого помещения - отказать.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья (подпись)

...

...