Решение № 2А-116/2018 2А-116/2018 ~ М-100/2018 М-100/2018 от 27 мая 2018 г. по делу № 2А-116/2018

Дело № 2а- 116/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Томари 28 мая 2018 года

Томаринский районный суд Сахалинской области в составе председательствующего судьи Расковаловой О.С., при секретаре Рыковой Л.И, с участием административного ответчика ФИО1, рассмотрев материалы дела по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №2 по Сахалинской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ начальник Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №2 по Сахалинской области (далее по тексту – МРИ ФНС России №2 по Сахалинской области) обратилась в суд с указанным административным заявлением, в котором указывает, что в соответствии со статьей 356 Налогового кодекса РФ, транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом и законами субъектов РФ о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом, законами субъектов РФ о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта РФ. На основании статьи 357 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса РФ. В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ, обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Согласно пункту 3 статьи 75 Налогового кодекса РФ, пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах для уплаты налога или сбора. На основании статей 69,70 Налогового кодекса РФ о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога, налогоплательщик письменно извещается требованием об уплате налога, которое направляется в его адрес не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. Согласно сведениям, представленным ГИБДД УВД <адрес> на имя ФИО1 зарегистрированы транспортные средства. Ответчику направлено заказным письмом налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, однако обязанность по уплате транспортного налога в установленный срок ответчиком выполнена не была. Ответчику направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов с рок до ДД.ММ.ГГГГ. Указанное требование было оставлено ответчиком без исполнения, в связи с чем административный истец обратился в судебный участок №<адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №<адрес> был вынесен судебный приказ № о взыскании с должника ФИО1 задолженности по транспортному налогу и пени в сумме <данные изъяты> рублей. Определением мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ указанный судебный приказ был отменен в связи с поступлением возражений от должника. При этом задолженность по начисленным должнику транспортному налогу и пени на момент подготовки административного искового заявления не погашена. Просит взыскать с ФИО1 задолженность по налогам в размере <данные изъяты> рублей и пени по транспортному налогу в сумме <данные изъяты> рублей. При этом просит восстановить срок подачи административного искового заявления о взыскании указанной задолженности с ФИО1 по тем основаниям, что установленный пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ шестимесячный срок предъявления административного искового заявления со дня отмены судебного приказа о взыскании задолженности, был пропущен в связи с исполнением обязанности МРИ ФНС России № по <адрес>, как административного истца, обладающего государственными или иными публичными полномочиями, о направлении и вручении копии административного искового заявления и приложенный к нему документов административному ответчику. Из приложенных к административному иску документов усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ Инспекция посредством почтовой связи направила копию административного искового заявления и приложенных к нему документов. Данное отправление возвращено почтовой организацией отправителю ДД.ММ.ГГГГ с отметкой об истечении срока хранения и неявки адресата. Таким образом, административный истец принял меры к своевременному обращению в суд, заблаговременно направив ФИО1 копию административного искового заявления, и приложенных к нему документов, и в силу приведённых процессуальных норм не имея возможности обратиться в суд до получения сведений о вручении адресату указанной корреспонденции.

Представитель административного ответчика Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №2 по Сахалинской области в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В соответствии с положениями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд рассматривает дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против требований административного искового заявления, пояснил, что транспортное средство приобретено им в ноябре 2015 года, за период владения транспортным средством транспортный налог им уплачен, что нашло свое отражение при исчислении административным истцом требуемой ко взысканию задолженности. Поскольку в период январь-октябрь 2015 года не являлся владельцем указанного в административном исковом заявлении транспортного средства, требования административного иска считает не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Выслушав мнение административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Согласно пункту 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу части 7 статьи 125 Кодекса административного судопроизводства РФ, административный истец, обладающий государственными или иными публичными полномочиями, обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении или обеспечить передачу указанным лицам копий этих заявления и документов иным способом, позволяющим суду убедиться в получении их адресатом.

Из дела видно, что ФИО1 являлся налогоплательщиком транспортного налога в требуемый период.

В адрес должника МРИ ФНС России №2 по Сахалинской области направлено требование № об уплате транспортного налога в размере <данные изъяты> рублей в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 в пользу МРИ ФНС России №2 по Сахалинской области взыскана задолженность по транспортному налогу в размере 14875 рублей, пени – 55,53 рублей.

Определением мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ указанный судебный приказ отменен в связи с возражениями должника ФИО1

Таким образом, с учетом положений пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ, срок обращения с настоящим административным исковым заявлением истек ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Инспекция посредством почтовой связи направила копию административного искового заявления и приложенных к нему документов. Данное отправление возвращено почтовой организацией отправителю ДД.ММ.ГГГГ с отметкой об истечении срока хранения и неявки адресата.

Административное исковое заявление МРИ ФНС России №2 по Сахалинской области направлено в Томаринский районный суд посредством почтовой связи ДД.ММ.ГГГГ и поступило ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, учитывая статус административного истца и возложенные на него в связи с этим полномочия, суд приходит к выводу о наличии уважительных причин для пропуска установленного законом процессуального срока и восстанавливает его.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Статьей 357 Налогового кодекса РФ установлено, что налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

На основании части 1 статьи 358 Налогового кодекса РФ, объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании статьи 400 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 3 статьи 363, части 4 статьи 397 Налогового кодекса РФ, налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В случае неуплаты суммы налога в адрес налогоплательщика в установленные законом сроки направляется требование об уплате налога (статьи 69,70 Налогового кодекса РФ).

В силу статьи 45 Налогового Кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

На основании части 1 статьи 75 Налогового кодекса РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Как видно из дела, ФИО1 является налогоплательщиком транспортного налога, по данным налоговой службы, с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно налогового уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обязан уплатить транспортный налог в <данные изъяты> рублей за 12 месяцев владения транспортным средством «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак <данные изъяты>, в году до ДД.ММ.ГГГГ.

В адрес должника МРИ ФНС России №2 по Сахалинской области направлено требование № об уплате транспортного налога <данные изъяты> рублей (за вычетом произведенной оплаты за два месяца владения в 2015 году в размере <данные изъяты> рублей в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем из дела видно, что с ДД.ММ.ГГГГ владельцем транспортного средства «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак <данные изъяты>, являлся ФИО4 а с ДД.ММ.ГГГГ им стал ФИО1, что подтверждается также паспортом транспортного средства, сообщением ОМВД России по Томаринскому городскому округу № от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу статьи 62 Кодекса административного судопроизводства РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В отсутствие доказательств того, что административный ответчик не исполнил обязательство по уплате налога и пени, требования административного истца о взыскании задолженности являются не обоснованными и не подлежат удовлетворению.

В связи с чем суд, учитывая, что ошибка в данных о периоде налогообложения не может повлечь имущественной ответственности налогоплательщика, отказывает в удовлетворении требований административного искового заявления.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №2 по Сахалинской области к ФИО1 о взыскании транспортного налога 14 875 рублей, пени 55 рублей 53 копейки отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда.

И.о. судьи О.С. Расковалова

Решение в окончательной форме составлено 31 мая 2018 года.

И.о. судьи О.С. Расковалова