Решение № 2А-139/2020 2А-139/2020(2А-2334/2019;)~М-1844/2019 2А-2334/2019 М-1844/2019 от 9 февраля 2020 г. по делу № 2А-139/2020

Дело № 2а-139/2020

24RS0033-01-2019-002542-66


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 февраля 2020 года г.Лесосибирск

Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе: председательствующего судьи Рыжовой Т.В.

При секретаре Вороновой Д.А.

С участием административного истца

ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 об оспаривании решения призывной комиссии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Военному комиссариату города Лесосибирска и Мотыгинского района Красноярского края (судом к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены ФКУ «Военный комиссариат Красноярского края», призывная комиссия г.Лесосибирска и Мотыгинского района Красноярского края) о признании незаконным решения призывной комиссии, мотивируя свои требования тем, что на основании решения призывной комиссии от 18 октября 2019 года он (ФИО1) признан годным к военной службе и подлежащим призыву на военную службу. С августа 2019 года он является студентом первого курса по направлению «Информационные системы и технологии» в Лесосибирском педагогическом институте. 19 декабря 2018 года данному высшему учебному заведению было выдано свидетельство о государственной аккредитации. Ответчику известно о том, что он (ФИО1) обучается в высшем учебном заведении, имеющем советующую аккредитацию, в связи с чем должен был предоставить отсрочку от призыва в армию. Просил признать незаконным решение призывной комиссии Военного комиссариата г. Лесосибирска и Мотыгинского района Красноярского края о призыве его на военную службу от 18 октября 2019 года, обязать административного ответчика предоставить отсрочку от призыва на военную службу до конца обучения, то есть до 30 июня 2023 года включительно.

Административный истец ФИО1 административное исковое заявление поддержал, на его удовлетворении настаивал, обстоятельства, изложенные в административном исковом заявлении, подтвердил.

Представители административных ответчиков Военного комиссариата города Лесосибирска и Мотыгинского района Красноярского края, ФКУ «Военный комиссариат Красноярского края», призывная комиссия г.Лесосибирска и Мотыгинского района Красноярского края в судебное заседание не явились, судом надлежаще извещены о времени и месте слушания дела, об уважительных причинах неявки суду не сообщили. Суд находит возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель заинтересованного лица ФГАОУВО «Сибирский Федеральный Университет» в судебное заседание не явился, судом надлежаще извещен о времени и месте слушания дела, об уважительных причинах неявки суду не сообщил.

Заслушав административного истца, исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление ФИО1 подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации; гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом (статья 59, части 1 и 2).

Таким федеральным законом в настоящее время является Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", предусматривающий, что основной формой реализации указанной конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву, которому подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (подпункт "а" пункта 1 статьи 22), за исключением граждан, освобожденных в соответствии с данным Федеральным законом от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу (пункт 2 статьи 22).

Согласно ст. 1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает: воинский учет; обязательную подготовку к военной службе; призыв на военную службу; прохождение военной службы по призыву; пребывание в запасе; призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе.

Согласно подпункту «а» пункту 2 статьи 24 данного закона право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане, обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях и научных организациях по имеющим государственную аккредитацию:

- программам бакалавриата, если указанные обучающиеся не имеют диплома бакалавра, диплома специалиста или диплома магистра, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам бакалавриата;

- программам специалитета, если указанные обучающиеся не имеют диплома бакалавра, диплома специалиста или диплома магистра, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам специалитета;

- программам магистратуры, если указанные обучающиеся не имеют диплома специалиста или диплома магистра и поступили на обучение по программам магистратуры в год получения высшего образования по программам бакалавриата, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам магистратуры.

Исходя из содержания указанных норм, следует, что не может быть предоставлена отсрочка от призыва на военную службу гражданам, обучающимся по программам высшего образования (бакалавриат, специалитет, магистратура), в случае, если данные программы не имеют государственной аккредитации.

Согласно п. 19 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 г. № 663, призывник, у которого утрачены основания для освобождения от призыва на военную службу или истекли сроки предоставленной ему отсрочки от призыва на военную службу, подлежит призыву на военную службу на общих основаниях.

В судебном заседании установлено, что согласно протоколу № от 18 октября 2019 года ФИО1 призван на военную службу.

Решением призывной комиссии от 18 октября 2019 года дано заключение о годности гражданина к военной службе по категории годности Б – показатель предназначения – 4, предназначить в СВ.

Согласно справке ФГАОУВО «Сибирский Федеральный Университет» Лесосибирский педагогический институт филиал ФГАОУВО «Сибирский Федеральный Университет» ФИО1 является студентом, обучающимся по основной профессиональной программе ЛПИ – филиала СФУ первого курса очной формы обучения направления «Информационные системы и технологии». Предполагаемый срок окончания образовательной программы 30 июня 2023 года (л.д. 7).

Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки ФГАОУВО «Сибирский Федеральный Университет» выдано свидетельство о государственной аккредитации № от 19.12.2018 года срок действия свидетельства до 19.12.2024 года (л.д. 12).

При этом стороной административных ответчиков не представлено в материалы дела доказательств того, что административный истец ФИО1 на момент рассмотрения административного дела не проходит обучение в вышеуказанном учебном заведении или у учебного заведения отсутствует государственная аккредитация.

Таким образом, в настоящее время имеется свидетельство о государственной аккредитации учебного заведения, в котором обучается ФИО1, вследствие чего суд приходит к выводу о том, что у ФИО1 имеются достаточные правовые основания для отсрочки от призыва на военную службу, на основании подпункта «а» пункта 2 статьи 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».

В связи с изложенным решение призывной комиссии г. Лесосибирска и Мотыгинского района Красноярского края от 18 октября 2019 года о призыве ФИО1 на военную службу является незаконным при наличии основания для отсрочки от призыва на военную службу по подпункту «а» пункта 2 статьи 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».

В такой ситуации суд приходит к выводу о необходимости частичного удовлетворения заявленных ФИО1 требований о признании вышеуказанного решения призывной комиссии от 18 октября 2019 года о призыве на военную службу ФИО1 незаконным.

При этом суд полагает необходимым в удовлетворении административных требований о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу отказать, поскольку данный вопрос не входит в компетенцию суда, а в силу положений пункта 1 статьи 26, пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» его разрешение отнесено к компетенции призывных комиссий.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 175 – 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО1 об оспаривании решения призывной комиссии удовлетворить частично.

Признать незаконным решение призывной комиссии г.Лесосибирска и Мотыгинского района Красноярского края от 18 октября 2019 года (протокол №) о призыве на военную службу ФИО1.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований ФИО1 отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме в Красноярский краевой суд с подачей жалобы через Лесосибирский городской суд.

Председательствующий: Т.В.Рыжова