Решение № 2А-137/2020 2А-137/2020~М-140/2020 М-140/2020 от 24 ноября 2020 г. по делу № 2А-137/2020

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с.Чаа-Холь 25 ноября 2020 года

Чаа-Хольский районный суд Республики Тыва в составе: председательствующего Ооржака А.А., при секретаре Дансюрюн О.Д., переводчике ФИО1, с участием административного ответчика Анай-оола М-Х.М., прокурора Чаа-Хольского района Республики Тыва Эрина А.В., представителя административного истца ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Пункта полиции №5 Межмуниципального отдела МВД РФ «Улуг-Хемский» к Анай-оолу М-Х.М. об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Пункта полиции №5 Межмуниципального отдела МВД РФ «Улуг-Хемский» ФИО3 обратился в суд с указанным выше административным исковым заявлением к Анай-оолу М-Х.М., указав, что административный ответчик осужден ДД.ММ.ГГГГ Кызылским городским судом Республики Тыва по ч.1 ст.111 УК РФ к 3 годам лишения свободы, с отбытием наказания в исправительной колонии общего режима и освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания. Судимость Анай-оола М-Х.М., погашается ДД.ММ.ГГГГ. Анай-оол М-Х.М., имея непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, неоднократно, в течении одного года совершил более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Анай-оол М-Х.М. на путь исправления не встал, не сделал для себя должных выводов, склонен к совершению повторных противоправных деяний. С момента освобождения из мест лишения свободы Анай-оол М-Х.М. по месту жительства характеризуется с отрицательной стороны. Мер к постоянному трудоустройству не принимает. На проводимые меры профилактического характера не реагирует. Просит установить в отношении Анай-ооола М-Х.М. административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ с запретом пребывания вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 до 06 часов; запретом выезда за пределы муниципального района без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; обязательством являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2, действующий по доверенности, исковые требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик Анай-оол М-Х.М. исковые требования признал.

Выслушав стороны, прокурора, давшего заключение о законности и обоснованности заявленных требований, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ).

В силу пункта 2 части 1 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

В соответствии с Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 690 "Об утверждении Типового положения об отделе (отделении, пункте) полиции территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации на районном уровне" отдел (отделение, пункт) полиции является структурным подразделением территориального органа МВД России на районном уровне, реализующим задачи и полномочия органов внутренних дел Российской Федерации на территории муниципального образования (части территории муниципального образования), особо важного и режимного объекта (пункт 3 Типового положения).

В силу пункта 11 Типового положения отдел (отделение, пункт) полиции возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в установленном порядке.

Начальник отдела (отделения, пункта) полиции осуществляет руководство отделом (отделением, пунктом) полиции на основе единоначалия (пункт 12 Типового положения).

Учитывая, что административный иск подан руководителем пункта полиции МО МВД России «Улуг-Хемский» - начальником, то у указанного лица имелись полномочия для предъявления административного иска, поскольку органы государственной власти реализуют возложенные на них полномочия непосредственно через руководителей структурных подразделений.

Согласно ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ст.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Как следует из материалов дела, Анай-оол М-Х.М. осужден ДД.ММ.ГГГГ Кызылским городским судом Республики Тыва по ч.1 ст.111 УК РФ к 3 годам лишения свободы, с отбытием наказания в исправительной колонии общего режима и освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания.

Согласно справке–характеристике участкового уполномоченного полиции ГУУП и ПДН МО ПП ### МВД РФ «Улуг-Хемский» Анай-оол М-Х.М. характеризуется с отрицательной стороны, мер к постоянному трудоустройству не принимает, на проводимые меры профилактического характера не реагирует. По характеру спокойный, склонен к злоупотреблению спиртных напитков, способен к совершению административных правонарушений и преступлений.

Согласно ч.4 ст.15 УК РФ совершенное Анай-оол М-Х.М. преступление относится к категории тяжких.

В соответствии с пунктом «г» части 3 ст.86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, таким образом, судимость Анай-оола М-Х.М. погашается ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Анай-оол М-Х.М. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей, что подтверждается представленными копиями протоколов и постановлений по делам об административном правонарушении.

С учетом установленных по делу обстоятельств и приведенных норм права, степени опасности совершенного Анай-оолом М-Х.М. преступления, судимость за совершение которого не погашена, характеристики его личности, а также в связи с совершением двух административных правонарушений против общественного порядка в течение одного года, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении Анай-оола М-Х.М. административного надзора, с установлением административных ограничений в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (ч.3).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Пункта полиции ### Межмуниципального отдела МВД РФ «Улуг-Хемский» к Анай-оолу М-Х.М. об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Анай-оола М-Х.М. сроком на 2 года.

Срок административного надзора в отношении Анай-оола М-Х.М. исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Установить в отношении Анай-оола М-Х.М. административные ограничения в виде:

- запрета пребывания вне жилого дома, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев связанных с работой;

- запрета выезда за пределы муниципального образования без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Чаа-Хольский районный суд Республики Тыва в течение десяти дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы.

Председательствующий А.А. Ооржак