Решение № 2-3669/2018 2-436/2019 2-436/2019(2-3669/2018;)~М-3624/2018 М-3624/2018 от 29 января 2019 г. по делу № 2-3669/2018

Дело № № 30 января 2019 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Воробьевой И.А.

при секретаре Ким Ю.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровский области к ООО «Агроторг» о понуждению к исполнению санитарно-эпидемиологического законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области обратилось в Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга с исковыми требованиями в защиту неопределенного круга потребителей к ООО «Агроторг», в которых просило:

-обязать ООО «Агроторг» устранить нарушения требований государственных санитарно-эпидемиологических правил при эксплуатации сооружения, предназначенного для сбора пищевых отходов и содержании прилегающей территории предприятия торговли «Пятерочка» по адресу: г. Кемерово, бр. Строителей, д. 15;

-установить ответчику срок для совершения вышеуказанных действий.

В обоснование иска Управление ссылалось на обращение потребителя, в связи с которым было возбуждено дело об административном правонарушении и проведено административное расследование в отношении магазина ответчика, расположенного в доме №15 по бр. Строителей.

В ходе проведения административного расследования выявлены нарушения государственных санитарно-эпидемиологических правил при эксплуатации сооружения, предназначенного для сбора пищевых отходов и содержании прилегающей территории предприятия торговли «Пятерочка» по адресу: г. Кемерово, бр. Строителей, д. 15, а именно:

-сооружения для сбора пищевых отходов установлено на газоне, специальной площадки с бетонным или асфальтовым покрытием не предусмотрено, что не соответствует требованиям п. 2.7 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п. 8.5.2. СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», п. 3.11. СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий»;

-внутри сооружения одна часть пола закрыта металлическим листом, другая отсыпана грунтом с мелким щебнем, размер площади с твердым покрытием (металлический лит), не превышает площадь основания контейнеров на 1 метр во все стороны, что не соответствует требованиям п. 2.7. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»;

-уборка около сооружения для сбора пищевых отходов и внутри его провидится некачественно, обнаружены фрагменты продуктов питания, контейнер внутри грязный, на стенках контейнера имеются остатки органических веществ, что не соответствует требованиям п.п. 2.7,2.8 СП 2.3.6.1066-01 «санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п. 3.11. СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации проведению дератизационных мероприятий», п. 4.3. СанПин 3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение;

-дератизация и дезинсекция в помещении сооружения для сбора пищевых отходов предприятия торговли «Пятерочка» не проводится, что не соответствует требованиям п.п. 12.2, 12.3, СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п.п. 3.2, 3.3. СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-Эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий», п. 2.2. СанПин 3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение;

-при эксплуатации сооружений, инженерно-технические мероприятия по защите помещений от проникновения грызунов и членистоногих проведены в полном объеме и не соответствуют требованиям п. 12.2. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п. 3.8. СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-Эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий», п. 4.3 3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение; двери в сооружение закрываются неплотно в нижней и боковой части дверного проема имеются зазоры; пол в сооружении не имеет твердой основы, возможно проникновение грызунов, бродячих животных. Указанные обстоятельства явились поводом для обращения в суд.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в связи с чем суд, с учетом мнения участников процесса, полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя истца.

Представитель ответчика в судебное заседание явился, просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Суд, исследовав материалы дела, полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ответчик осуществляет деятельность в сфере реализации пищевых продуктов в магазине «Пятерочка» по адресу: г. Кемерово, бр. Строителей, д. 15.

Из представленных документов усматривается, что Управление в связи с обращением гражданина, в период с 07.05.2018 года по 21.05.2018 года провел административное расследование деятельности указанного магазина.

В ходе проведения административного расследования выявлены нарушения государственных санитарно-эпидемиологических правил при эксплуатации сооружения, предназначенного для сбора пищевых отходов и содержании прилегающей территории предприятия торговли «Пятерочка» по адресу: г. Кемерово, бр. Строителей, д. 15, а именно:

-сооружения для сбора пищевых отходов установлено на газоне, специальной площадки с бетонным или асфальтовым покрытием не предусмотрено, что не соответствует требованиям п. 2.7 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п. 8.5.2. СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», п. 3.11. СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий»;

-внутри сооружения одна часть пола закрыта металлическим листом, другая отсыпана грунтом с мелким щебнем, размер площади с твердым покрытием (металлический лит), не превышает площадь основания контейнеров на 1 метр во все стороны, что не соответствует требованиям п. 2.7. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»;

-уборка около сооружения для сбора пищевых отходов и внутри его провидится некачественно, обнаружены фрагменты продуктов питания, контейнер внутри грязный, на стенках контейнера имеются остатки органических веществ, что не соответствует требованиям п.п. 2.7,2.8 СП 2.3.6.1066-01 «санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п. 3.11. СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации проведению дератизационных мероприятий», п. 4.3. СанПин 3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение;-дератизация и дезинсекция в помещении сооружения для сбора пищевых отходов предприятия торговли «Пятерочка» не проводится, что не соответствует требованиям п.п. 12.2, 12.3, СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п.п. 3.2, 3.3. СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-Эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий», п. 2.2. СанПин 3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение;

-при эксплуатации сооружений, инженерно-технические мероприятия по защите помещений от проникновения грызунов и членистоногих проведены в полном объеме и не соответствуют требованиям п. 12.2. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п. 3.8. СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-Эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий», п. 4.3 3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение; двери в сооружение закрываются неплотно в нижней и боковой части дверного проема имеются зазоры; пол в сооружении не имеет твердой основы, возможно проникновение грызунов, бродячих животных.

В соответствии с ч.3.1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 22.09.2014 N 58 "Об утверждении СП 3.5.3.3223-14 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий" (вместе с "СП 3.5.3.3223-14. Санитарно-эпидемиологические правила...") (Зарегистрировано в Минюсте России 26.02.2015 N 36212) Организацию и проведение дератизационных мероприятий обеспечивают, в том числе юридические лица.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

Согласно ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере защиты прав потребителей, разработке и утверждению государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов, а также по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей (Постановление Правительства РФ от 30.06.2004 года № 322).

Согласно ст. 40 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" государственный контроль и надзор за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей, осуществляются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальными органами).

Функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей на территории Кемеровской области возложены на истца.

Выявленные истцом в ходе проверки нарушения, по мнению суда, являются существенными.

При этом суд соглашается с доводом истца о том, что при экплуатации производственных, жилых помещениях, зданиях, сооружениях, транспорт следует соблюдать меры, препятствующие проникновению, обитанию, размножению и расселению синантропных членистоногих.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, суд полагает, что истцом представлено достаточно доказательств нарушения ответчиком требований санитарно-эпидемиологического законодательства РФ в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

При этом ответчиком не представлено доказательств устранения выявленных истцом нарушений.

Кроме того, удовлетворяя исковые требования, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 руб., от уплаты которой истец был освобожден при подаче искового заявления в силу положений налогового законодательства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровский области к ООО «Агроторг» о понуждению к исполнению санитарно-эпидемиологического законодательства - удовлетворить.

Обязать ООО «Агроторг», осуществляющего деятельность в предприятии торговли «Пятерочка», расположенном по адресу: г. Кемерово, бр. Строителей, д. 15 в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу: устранить нарушения требований государственных санитарно-эпидемиологических правил при эксплуатации сооружения, предназначенного для сбора пищевых отходов и содержании прилегающей территории предприятия торговли «Пятерочка» по адресу: г. Кемерово, бр. Строителей, д. 15.

Взыскать с ООО «Агроторг» государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Куйбышевский районный суд.

Судья И. А. Воробьева