Решение № 2-6601/2017 2-6601/2017~М-4627/2017 М-4627/2017 от 27 августа 2017 г. по делу № 2-6601/2017

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

28 августа 2017 г. № 2-6601/2017

Ленинский районный суд города Ставрополя в составе:

председательствующего судьи Никитенко Т.Н.,

при секретаре Палтаевой Г.Ф.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда <адрес обезличен> гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к министерству имущественных отношений <адрес обезличен> о предоставлении благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к министерству имущественных отношений <адрес обезличен> о предоставлении благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

В обоснование своего иска указала, что постановлением главы администрации Солдато-Александровского сельсовета <адрес обезличен> СК от <дата обезличена><номер обезличен> в отношении нее назначен опекун ФИО2, в связи с тем, что мать, ФИО3 решением Советского районного суда от <дата обезличена> лишена родительских прав, сведения об отце ФИО4 снесены в запись акта о рождении на основании заявления матери, что подтверждено справкой о рождении <номер обезличен> от <дата обезличена> таким образом, в силу ст.1 Федерального закона от 21.12.1996 г. №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» она относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Постановлением администрации муниципального образования <адрес обезличен> СК от <дата обезличена><номер обезличен> за ней сохранено право пользования жилым помещением по адресу: <адрес обезличен>. Согласно уведомления от <дата обезличена>, <номер обезличен> включена министерством образования и молодежной политики СК в сводный список детей - сирот и детей оставшихся без попечения родителей лиц из их числа, подлежащих обеспечению жильем по договорам найма специализированных жилых помещений специализированного жилищного фонда <адрес обезличен> в 2017 г. В соответствии со справкой от <дата обезличена>, <номер обезличен> директора МОУ СОШ <номер обезличен><адрес обезличен> с <дата обезличена> по <дата обезличена> окончила 6 классов. <дата обезличена> обратилась в министерство имущественных отношений <адрес обезличен> с письменным заявлением о предоставлении ей благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда <адрес обезличен>. Ее заявление было рассмотрено, зарегистрировано в журнале регистрации заявлений детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, о предоставлении благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда под номером <номер обезличен> от <дата обезличена> Таким образом, считает, что с требованием действующего законодательства министерством имущественных отношений СК ей должно быть предоставлено по договору найма специализированное жилое помещение в виде жилого дома (квартиры) благоустроенного применительно к условиям Советского муниципального района, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору специального найма.

Просит суд обязать министерство имущественных отношений <адрес обезличен> предоставить ей по договору найма специализированного жилого помещения в виде жилого дома (квартиры), благоустроенного применительно к условиям Советского муниципального района, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

В судебном заседании истец ФИО1, в судебном заседании исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить в полном объеме, по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика - министерства имущественных отношений <адрес обезличен> не явился, о месте и времени рассмотрения дела была извещена заранее и надлежащим образом. Суд в порядке ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие неявившего представителя ответчика.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, оценив собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении требования ФИО1, по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, мать ФИО1 - ФИО3 решением Советского районного суда от <дата обезличена> лишена в отношении ФИО1 родительских прав, сведения об отце ФИО4 снесены в запись акта о рождении на основании заявления матери, что подтверждено справкой о рождении <номер обезличен> от <дата обезличена>.

Постановление главы администрации Солдато-Александровского сельсовета <адрес обезличен> СК от <дата обезличена><номер обезличен> в отношении ФИО1 назначен опекун ФИО2

Постановлением администрации муниципального образования <адрес обезличен> СК от <дата обезличена><номер обезличен> за ФИО1 сохранено право пользования жилым помещением по адресу: <адрес обезличен>.

Согласно справке от <дата обезличена>, <номер обезличен> директора МОУ СОШ <номер обезличен><адрес обезличен> с <дата обезличена> по <дата обезличена> ФИО1 окончила 6 классов.

ФИО1 <дата обезличена> обратилась в министерство имущественных отношений <адрес обезличен> с письменным заявлением о предоставлении ей благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда <адрес обезличен>.

Заявление ФИО1 было рассмотрено, зарегистрировано в журнале регистрации заявлений детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, о предоставлении благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда под номером 2630 от <дата обезличена>

Согласно сведениям Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, иных объектов недвижимого имущества на праве собственности ФИО1 не зарегистрировано.

Согласно уведомлению от <дата обезличена>, <номер обезличен> ФИО1 включена министерством образования и молодежной политики СК в сводный список детей - сирот и детей оставшихся без попечения родителей лиц из их числа, подлежащих обеспечению жильем по договорам найма специализированных жилых помещений специализированного жилищного фонда <адрес обезличен> в 2017 г.

В настоящее время ФИО1 временно проживает по адресу: <адрес обезличен> и собственного жилья не имеет.

До настоящего времени ФИО1, специализированным жилым помещением не обеспечена.

С учетом изложенного суд считает, что ФИО1 относится к кругу лиц, на которых распространяется действие ст. 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Согласно ст. 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в редакции до 01.01.2013) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Действующей в настоящее время редакцией ст. 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предусмотрено, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Жилые помещения предоставляются указанным лицам по достижении ими возраста 18 лет

Судом установлено, что возраста 18 лет ФИО1 достигла <дата обезличена> т.е., до изменения редакции ст. 8 ФЗ О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Указанную дату суд и определяет юридическим фактом, с которым связывает право ФИО1, на обеспечение специализированным жилым помещением.

Статьей 7 Закона СК «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» установлено, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, уполномоченным органом исполнительной власти <адрес обезличен> в области управления жилищным фондом <адрес обезличен> однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда <адрес обезличен> по договорам найма специализированных жилых помещений в порядке, устанавливаемом <адрес обезличен>.

Постановлением Правительства СК от 20.06.2013 № 240-п утвержден Порядок предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда Ставропольского края (далее - Положение).

Согласно п. 3 Положения решение о предоставлении специализированного жилого помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, принимается уполномоченным органом исполнительной власти Ставропольского края в области управления жилищным фондом Ставропольского края при наличии в соответствующем муниципальном образовании Ставропольского края незаселенных специализированных жилых помещений общей площадью, соответствующей норме предоставления площади жилого помещения по договорам социального найма в соответствии с Законом Ставропольского края. Основанием для принятия уполномоченным органом в области управления жилищным фондом решения о предоставлении специализированного жилого помещения является письменное заявление лица, включенного в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, представленный в установленном порядке органом исполнительной власти Ставропольского края, осуществляющим управление в сфере образования, и достигшего возраста 18 лет или признанного в установленном порядке полностью дееспособным до достижения им совершеннолетия.

Законом Ставропольского края №6-кз от 06.02.2015 «О внесении изменений в статью закона 7 Закона Ставропольского края «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» внесены изменения, согласно которым предоставление жилья детям - сиротам осуществляет уполномоченный орган в сфере управления имущественных отношений.

Таким образом, в настоящее время уполномоченным органом по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей является министерство имущественных отношений Ставропольского края.

С учетом указанных положений, истцом правильно определен надлежащий ответчик по заявленному требованию – министерство имущественных отношений СК.

Необходимое заявление в уполномоченный орган ФИО1 предоставила <дата обезличена>

Частью 2 ст. 7 Закона СК «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» установлено, что жилые помещения предоставляются лицам указанной категории по их месту жительства в границах соответствующего муниципального района или городского округа <адрес обезличен>. Поскольку ФИО1, проживает на территории Советского муниципального района <адрес обезличен>, суд обязывает министерство имущественных отношений СК предоставить ФИО1 специализированное жилое помещение на территории Кочубеевского муниципального района <адрес обезличен>.

Исходя из содержания положений ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предоставление жилья указанной категории граждан не ставилось ранее и не ставится в настоящее время в зависимость от каких-либо условий, в том числе от наличия или отсутствия денежных средств на приобретение жилых помещений, наличия или отсутствия других лиц, обладающих аналогичным правом, от времени постановки на учет, от соблюдения порядка очередности лиц равной категории, а также от иных условий.

Положения указанных норм не содержат указаний и на срок предоставления данной категории граждан жилых помещений, что предполагает возможность осуществления такого права незамедлительно после его возникновения.

Условия и порядок предоставления жилых помещений, установленные федеральным жилищным законодательством и иными федеральными нормативными правовыми актами, содержащими нормы жилищного права, не могут быть ограничены законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Таким образом, исковое требование ФИО1, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 67, 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое требование ФИО1 к министерству имущественных отношений <адрес обезличен> о предоставлении благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения - удовлетворить.

Обязать министерство имущественных отношений <адрес обезличен> предоставить ФИО1, <дата обезличена> года рождения по договору найма специализированного жилого помещения в виде жилого дома (квартиры), благоустроенного применительно к условиям Советского муниципального района, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд подачей апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Ставрополя в течение месяца со дня его вынесения.

Судья Т.Н. Никитенко