Решение № 2-684/2017 2-684/2017~М-632/2017 М-632/2017 от 19 сентября 2017 г. по делу № 2-684/2017

Дело № 2-684/2017 год


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 сентября 2017 года Усманский районный суд Липецкой области в составе

председательствующего Пироговой М.В.

при секретаре Бурковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Усмани гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда в Грязинском районе Липецкой области (межрайонное) о признании права на страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к УПФР в Усманском районе о признании права на страховую пенсию по старости, указав, что в апреле 2015 г. она обратилась в УПФР в Усманском районе с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях». Решением УПФР в Усманском районе от 07.05.2015 г. № в назначении пенсии ей было отказано ввиду отсутствия у нее требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента (установлен 5,133 при требуемом не ниже 6,6). По истечении года она вновь обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии. Решением УПФР в Усманском районе от 23.05.2016 г. № в установлении ей пенсии также отказано по аналогичному основанию (величина ИПК составила 5,775).

Истица считает указанные решения ответчика незаконными, поскольку суммарная продолжительность ее страхового стажа за период с 11.12.1985 г. по 09.12.2010 г. составляет 15 лет 6 мес. 20 дней. С учетом рождения у нее двоих детей – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ее страховой стаж составляет 18 лет 06 месяцев 20 дней.

В этой связи, ФИО1 просила суд признать решения УПФР в Усманском районе № 22 от 07.05.2015 г. и № от 23.05.2016 г. об отказе в установлении страховой пенсии по старости незаконными, установить страховой стаж на момент первоначального обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии продолжительностью 18 лет 6 месяцев 20 дней, с зачетом в стаж периодов работы с 11.12.1985 г. по 09.12.2010 г., и времени ухода за детьми с ДД.ММ.ГГГГ г. по 25.02.1982 г., с ДД.ММ.ГГГГ г. по 23.12.1984 г.; обязать ответчика назначить и производить ей выплату пенсии с 28.05.2016 г. – даты возникновения права на пенсию по достижении возраста 55 лет.

Определением суда от 05.09.2017 г. произведена замена ответчика УПФР в Усманском районе Липецкой области его правопреемником – Государственным учреждением – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Грязинском районе Липецкой области (межрайонное).

В судебном заседании ФИО1 поддержала исковые требования, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что она родилась ДД.ММ.ГГГГ года. Ее фамилия по рождению была «Баженова». В ДД.ММ.ГГГГ году она вступила в брак с ФИО4, после чего ей была присвоена фамилия «Шабодарова». Примерно, через полгода семейные отношения с супругом были прекращены, но брак расторгнут не был. В ДД.ММ.ГГГГ году она стала сожительствовать с ФИО5, от которого у нее ДД.ММ.ГГГГ родился сын ФИО2 В ДД.ММ.ГГГГ она расторгла брак с ФИО4, и с ФИО5 она рассталась. В ДД.ММ.ГГГГ г. она стала сожительствовать с ФИО6, от которого ДД.ММ.ГГГГ у нее родился сын ФИО3 В ДД.ММ.ГГГГ году брак с ФИО6 был зарегистрирован, который продлился до ДД.ММ.ГГГГ года. В 1991 году она вступила в брак с ФИО5, с присвоением ей фамилии «Ежкова». Все браки регистрировались в отделе ЗАГС г. Ленинабада Республики <данные изъяты>. В ДД.ММ.ГГГГ году она вместе с несовершеннолетними детьми прибыла в Российскую Федерацию на постоянное место жительство. В связи с приближением возраста 55 лет в апреле 2015 г. она обратилась в УПФР в Усманском районе с заявлением о назначении страховой пенсии, предоставив все необходимые документы, в том числе свидетельство о рождении ФИО2 и свидетельство об установлении отцовства в отношении ФИО3 (свидетельства о рождении у нее не было). Специалист пенсионного органа не принял у нее документы на детей, поскольку в свидетельстве о рождении ФИО2 была указана фамилия матери «Шабодарова» (свидетельства о браке с ФИО7 у нее не было). Так как ее индивидуальный пенсионный коэффициент был ниже требуемого, ей рекомендовали отработать еще год и запросить в отделе ЗАГС Республики Таджикистан сведения о регистрации брака. По истечении года она вновь обратилась в УПФР в Усманском районе с заявлением о назначении пенсии, предоставив, в том числе, и документы на детей. Однако специалист пенсионного органа не принял их во внимание, так как она не смогла представить документы, подтверждающие регистрацию брака с ФИО6 Ей снова было отказано в назначении пенсии ввиду отсутствия требуемого индивидуального пенсионного коэффициента. После этого она дважды через отдел ЗАГС по Усманскому району направляла запросы в Республику Таджикистан о регистрации брака с ФИО6, ответы на которые не поступили до настоящего времени. Полагает, что у нее имеется достаточно доказательств, подтверждающих факт наличия у нее детей, периоды ухода за которыми подлежат включению в страховой стаж. С учетом уточнений, просила суд признать решение УПФР в Усманском районе ДД.ММ.ГГГГ от 23.05.2016 г. об отказе в установлении ей страховой пенсии по старости незаконным, включить ей в страховой стаж периоды ухода за детьми с ДД.ММ.ГГГГ г. по 25.02.1982 г., с ДД.ММ.ГГГГ г. по 23.12.1984 г. и обязать ответчика назначить и производить ей выплату пенсии с 18.05.2016 г. – даты обращения за установлением пенсии. От остальной части исковых требований отказалась.

Представитель истицы по ордеру ФИО8 в судебном заседании просил удовлетворить уточненные исковые требования ФИО1, приведя в обоснование доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Грязинском районе Липецкой области (межрайонное), надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие и об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1

Суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Заслушав истицу и ее представителя, показания свидетеля ФИО9 и исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (ч.1).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (ч.2).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (ч.3).

Согласно п.п.1-3 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет 6 лет.

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года, ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.

Федеральным законом "О страховых пенсиях" введено понятие "индивидуальный пенсионный коэффициент" - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии (п. 3 ст. 3 Федерального закона N 400-ФЗ).

С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Таким образом, наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не ниже установленного законом является одним из обязательных условий назначения страховой пенсии по старости.Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, 29.04.2015 г. ФИО1 обратилась в УПФР в Усманском районе с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в связи с достижением возраста 55 лет (28.05.2015 г.).

Решением УПФР в Усманском районе Липецкой области от 07.05.2015 г. № истице было отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента (установлен ИПК 5,133 при требуемом не ниже 6,6; страховой стаж – 7 лет 11 месяцев 16 дней).

18.05.2016 г. ФИО1 повторно обратилась в УПФР в Усманском районе с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением УПФР в Усманском районе Липецкой области от 23.05.2016 г. № истице также было отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента (установлен ИПК 5,775 при требуемом не ниже 6,6; страховой стаж – 8 лет 11 месяцев 08 дней).

В страховой стаж ФИО1 были засчитаны следующие периоды:

с 01.07.1997 г. по 31.12.1997 г., с 18.02.1998 г. по 30.06.1998 г., с 15.11.1998 г. по 15.12.1998 г., с 04.03.1999 г. по 09.03.1999 г., с 01.06.1999 г. по 20.06.1999 г., с 16.07.1999 г. по 03.09.1999 г., с 13.09.1999 г. по 04.10.1999 г., с 16.06.2000 г. по 19.06.2000 г., с 01.07.2000 г. по 05.07.2000 г., с 21.08.2000 г. по 03.11.2000 г., с 01.01.2001 г. по 19.08.2001 г., с 21.09.2001 г. по 31.10.2001 г., с 30.01.2002 г. по 23.03.2002 г., с 20.05.2002 г. по 25.05.2002 г., с 08.06.2002 г. по 15.06.2002 г., с 20.09.2002 г. по 09.11.2002 г., с 12.11.2002 г. по 16.04.2003 г., с 08.05.2003 г. по 29.02.2004 г., с 10.06.2004 г. по 06.09.2004 г., с 19.10.2004 г. по 15.04.2005 г., с 07.07.2005 г. по 30.09.2006 г., с 22.02.2007 г. по 28.05.2007 г., с 24.05.2008 г. по 31.12.2008 г., с 10.03.2009 г. по 03.05.2009 г., с 04.05.2009 г. по 20.10.2009 г., с 01.01.2010 г. по 25.06.2010 г., с 06.07.2010 г. по 31.08.2010 г., с 17.09.2010 г. по 11.10.2010 г., с 15.11.2010 г. по 09.12.2010 г., с 01.07.2011 г. по 30.09.2011 г., с 05.05.2012 г. по 31.05.2012 г., с 26.05.2015 г. по 31.03.2016 г. (08 лет 11 месяцев 08 дней).

Из объяснений истицы следует, что у нее имеется двое детей: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В подтверждение указанного обстоятельства истицей представлено свидетельство о рождении ФИО2, выданное отделом ЗАГС <данные изъяты> ССР, в котором в графе «мать» указана ФИО10, и свидетельство об установлении отцовства ФИО6 в отношении ребенка ФИО3, в котором матерью ребенка также указана ФИО10

Согласно свидетельству о рождении от ДД.ММ.ГГГГ истица родилась ДД.ММ.ГГГГ с фамилией «Баженова».

15.09.1978 г. ФИО11 вступила в брак с ФИО4, после регистрации брака ей была присвоена фамилия «Шабодарова»; ДД.ММ.ГГГГ данный брак был расторгнут, что подтверждается справкой Дома бракосочетания г. <данные изъяты> от 05.08.2015 г. № 45.

Из объяснений истицы и показаний свидетеля ФИО9 следует, что в ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 вступила в брак с ФИО6, однако, сведения о регистрации брака у истицы отсутствуют; на неоднократные запросы в Дом бракосочетания г. <данные изъяты> справка о заключении брака не поступила, что подтверждается информацией Отдела ЗАГС Усманского муниципального района Липецкой области от 15.07.2017 г.

Истицей представлено свидетельство о заключении брака ДД.ММ.ГГГГ между ФИО12 и ФИО5 в Доме бракосочетания г. <данные изъяты>, после чего ей была присвоена фамилия «Ежкова».

Согласно справке, выданной Администрацией сельского поселения Никольский сельсовет Усманского муниципального района, ФИО1 имеет состав семьи: сын – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Кроме того, истицей были представлены личное дело учащегося средней школы № 4 г. <данные изъяты> ФИО3, в котором имеется копия свидетельства о рождении ФИО3 от 25.07.1983 г., в котором в графе «родители» указаны: отец – ФИО3, мать – ФИО10

Также представлена копия приговора Усманского районного суда Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в содержании которого указана мать подсудимого – ФИО1

Анализируя вышеуказанные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 действительно имеет детей: ФИО2 и ФИО3

В соответствии с п.п.3 п.1 ст.12 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.

Согласно п.12 ст.15 Федерального закона «О страховых пенсиях» коэффициент за полный календарный год иного засчитываемого в страховой стаж периода (НПi), предусмотренного пунктами 1 (период прохождения военной службы по призыву), 6 - 8 и 10 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона, а также периодов службы и (или) деятельности (работы), предусмотренных Федеральным законом от 4 июня 2011 года N 126-ФЗ "О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан", составляет 1,8. Коэффициент за полный календарный год иного периода (НПi), предусмотренного пунктом 3 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона, составляет:

1) 1,8 - в отношении периода ухода одного из родителей за первым ребенком до достижения им возраста полутора лет;

2) 3,6 - в отношении периода ухода одного из родителей за вторым ребенком до достижения им возраста полутора лет;

3) 5,4 - в отношении периода ухода одного из родителей за третьим или четвертым ребенком до достижения каждым из них возраста полутора лет.

Учитывая, что факт наличия у истицы двоих детей нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, суд считает необходимым обязать ответчика включить в страховой стаж ФИО1 периоды ухода за детьми до достижения ими возраста полутора лет: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за ФИО2), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (за ФИО3).

В соответствии с ч.1 ст.22 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как следует из материалов дела, ФИО1 обратилась с заявлением об установлении пенсии 18.05.2016 г.

С учетом включения спорных периодов в страховой стаж, величина индивидуального пенсионного коэффициента истицы составит 11,175, страховой стаж – 11 лет 11 месяцев 08 дней (08.11.08 + 03.00.00), что дает ей право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях».

При таких обстоятельствах суд считает необходимым обязать ответчика назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с даты ее обращения за установлением пенсии, то есть с 18.05.2016 года.

В силу ч.1 ст. 98 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В связи с рассмотрением настоящего дела истицей были понесены расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб., которые подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.56,194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить:

Признать незаконным решение УПФР в Усманском районе Липецкой области от 23.05.2016 г. № 40 об отказе ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда в Грязинском районе Липецкой области (межрайонное) включить ФИО1 в страховой стаж периоды ухода за детьми с ДД.ММ.ГГГГ г. по 25.02.1982 г., с ДД.ММ.ГГГГ г. по 23.12.1984 г.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда в Грязинском районе Липецкой области (межрайонное) назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 18.05.2016 года.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда в Грязинском районе Липецкой области (межрайонное) в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение месяца со дня принятия решения путем подачи жалобы через Усманский районный суд.

Председательствующий: М.В. Пирогова