Решение № 2А-1111/2019 2А-1111/2019~М-525/2019 М-525/2019 от 10 февраля 2019 г. по делу № 2А-1111/2019

Дело № 2а-1111/19

22RS0011-02-2019-000643-42


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 апреля 2019 года Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Яркович Н.Г.,

при секретаре Абдулиной Ю.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 12 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 12 по Алтайскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности. В обоснование своих требований истец указал, что в соответствии со ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) и Законом Алтайского края от 10.10.2002 № 66-ЗС «О транспортном налоге на территории Алтайского края» (с изменениями и дополнениями) ФИО1 является плательщиком транспортного налога на принадлежащие ему транспортные средства. Расчет задолженности по транспортному налогу производится в соответствии с п.п.2, 3 ст. 362 НК РФ следующим образом: мощность двигателя умножается на ставку налога, в случае, регистрации транспортного средства или снятии транспортного средства с регистрации в течение налогового периода исчисление суммы налога производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом периоде. Налоговые ставки устанавливаются в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства (ст. 361 НК РФ). На основании вышеуказанных норм, налоговым органом исчислен транспортный налог за 2014 год, 2016 год, подлежащий уплате ФИО1, по следующей формуле: ТН = МД х НС х К, где ТН - транспортный налог, МД - мощность двигателя, К - коэффициент, определяемый как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом периоде. Налоговым органом был произведен перерасчет транспортного налога за 2014 год, включенного в налоговое уведомление № от *** на основании ошибочного применения налоговой ставки на автомобиль <данные изъяты>. Так, в налоговом уведомлении № от *** транспортный налог на указанный автомобиль был исчислен с применением ставки 5 руб. за каждую л/силу в сумме 2000 руб. в произведенном налоговым органом перерасчете транспортного налога за 2014г., в налоговом уведомлении № 40687832 от 30.08.2017 налог на указанный автомобиль был исчислен с применением налоговой ставки: автомобили грузовые с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силу): до 100 л.с. (до 73,55 КВт) включительно 2,5 руб. На основании п. 2 ст. 2 Закона Алтайского края от 10.10.2002 № 66-ЗС «О транспортном налоге на территории Алтайского края» (в ред. Закона Алтайского края от 03.10.2014 № 76-ЗС), налогоплательщики - физические лица уплачивают налог в срок, установленный ст. 363 НК РФ. Согласно п. 1 ст. 363 НК РФ (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 № 249-ФЗ), налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. ФИО1 транспортный налог в установленный законом срок не уплатил. Сумма задолженности за 2014 год, 2016 год по транспортному налогу составляет <данные изъяты> руб. ФИО1 было направлено почтой налоговое уведомление № от *** и уточненное налоговое уведомление № от *** на уплату транспортного налога; в связи с его неуплатой направлено требование об уплате налога № , которое вручено ему надлежащим образом. В соответствии со ст. 75 НК РФ, должнику на сумму несвоевременно уплаченного налога начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате транспортного налога за период со 01.12.2017 по 25.12.2017 в размере <данные изъяты> руб. Инспекцией было подано заявление о вынесении судебного приказа. 06.08.2018 мировым судьей судебного участка №2 г.Рубцовска был вынесен судебный приказ о взыскании задолженности по транспортному налогу. 05.09.2018 мировым судьей вынесено определение об отмене судебного приказа.

Административный истец просил взыскать с ФИО1 транспортный налог в сумме <данные изъяты> руб., пени в сумме <данные изъяты> руб. в пользу регионального бюджета и перечислить их в УФК МФ РФ по Алтайскому краю (Межрайонная ИФНС России № 12 по Алтайскому краю) ИНН <***>, КПП 220901001, счет 40101810100000010001, Отделение Барнаул БИК 040173001, ОКТМО 01716000, код налога 18210604012021000110, код пени 18210604012022100110.

Представитель административного истца в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежаще.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившегося лица в порядке части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, предусматривающей возможность рассмотрения дела по существу в случае неявки в судебное заседание сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, явка которых судом не признана обязательной.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 57 Конституции РФ, п. 1 ст. 3, ч.1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Статья 362 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает, что сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

В соответствии со ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 358 НК РФ).

В соответствии со статьей 363 Налогового кодекса Российской Федерации уплата налога производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 2 Закона Алтайского края «О транспортном налоге на территории Алтайского края» № 66-ЗС от 10.10.2002 (в ред. Федерального закона от 03.10.2014 N 76-ЗС) налогоплательщики - физические лица уплачивают налог в срок, установленный статьей 363 Налогового кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что согласно сведениям регистрационно-экзаменационного отдела государственной инспекции безопасности дорожного движения МО МВД России «Рубцовский» на имя ФИО1 с *** по *** был зарегистрирован автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, мощность двигателя 96 л/с; с *** по настоящее время автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, мощность двигателя 400 л/с.

Расчет задолженности по транспортному налогу производится в соответствии с п.п. 2, 3 ст. 362 НК РФ, следующим образом: мощность двигателя умножается на ставку налога, в случае, регистрации транспортного средства или снятии транспортного средства с регистрации в течение налогового периода исчисление суммы налога производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом периоде.

Статьей 1 Закона Алтайского края от 10.10.2002 № 66-ЗС «О транспортном налоге на территории Алтайского края» (в ред. от 03.10.2014 № 76-ЗС) определены налоговые ставки по налогу (в зависимости от мощности двигателя автомобиля в расчете на одну лошадиную силу). так, налоговая ставка для грузовых автомобилей с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) до 100 л/с - 25 руб., свыше 250 л/с - 85 руб.

Налоговым периодом признается календарный год (ч. 1 ст. 360 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 5 Приказа ФНС России от 07.09.2016 N ММВ-7-11/477@"Об утверждении формы налогового уведомления" (Зарегистрировано в Минюсте России 28.09.2016 N 43850) при перерасчете суммы налога, указанной в ранее направленном налоговом уведомлении, формировать раздел налогового уведомления с перерасчетом по соответствующему налогу в отношении объекта налогообложения, по которому проведен указанный перерасчет.

Согласно налоговому уведомлению № от *** был начислен транспортный налог с учетом перерасчета за 2014 г. на автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, в размере <данные изъяты> руб.; за 2014 г. на автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, в размере <данные изъяты> руб., и за 2016 г. на автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, в размере <данные изъяты> руб., всего сумма налога <данные изъяты> руб.

Проверив правильность перерасчета транспортного налога за 2014, включенный в налоговое уведомление № от ***, судом установлено следующее.

Согласно налоговому уведомлению № от *** налоговым органом начислен транспортный налог за 2014 на автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, с применением налоговой ставки <данные изъяты> руб., в сумме <данные изъяты> руб.; на автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, в размере <данные изъяты> руб.

Впоследствии налоговым органом был произведен перерасчет транспортного налога на автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, с применением налоговой ставки 25 руб., сумма налога составила <данные изъяты> руб.

Из анализа налоговых уведомлений № от ***, № от ***, суд пришел к выводу, что фактического пересчета, на автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, произведено не было. Транспортный налог на указанный автомобиль исчислялся с применением налоговой ставки 85 руб. и размер транспортного налога в уведомлениях составлял <данные изъяты> руб.

Установлено, что автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, был зарегистрирован на имя ФИО1 с *** по ***, автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, зарегистрирован на имя ФИО1 с *** по настоящее время.

Согласно ч.3 ст. 362 НК РФ (в ред. Федерального закона от 20.10.2005 N 131-ФЗ) в случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета, исключения из государственного судового реестра и т.д.) в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде. При этом месяц регистрации транспортного средства, а также месяц снятия транспортного средства с регистрации принимается за полный месяц. В случае регистрации и снятия с регистрации транспортного средства в течение одного календарного месяца указанный месяц принимается как один полный месяц.

Расчет транспортного налога на указанные автомобили произведен налоговым органом верно, судом проверен, административным ответчиком не оспаривался.

Пунктом 2 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производятся в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.

Согласно абз. 3 п. 1 ст. 48 НК РФ, Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

В соответствии с абз. 1 п. 2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В силу ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Поскольку судом установлено, что фактически перерасчета транспортного налога на автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, за 2014 г. произведено не было, срок предъявления требований о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за указанный период истек. Так, согласно налоговому требованию № от *** срок уплаты налога установлен до 11.12.2015 (шестимесячный срок истек 11.06.2016). С заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 2 г. Рубцовска 01.08.2018, т.е. с пропуском шестимесячного срока на обращение с данными требованиями в суд.

В связи с этим, требования административного иска в части взыскания с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2014 г. на автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, в сумме <данные изъяты> руб. удовлетворению не подлежат.

Согласно налоговому требованию № по состоянию на 26.12.2017, срок уплаты налога установлен до 20.02.2018. Шестимесячный срок подачи в суд заявления истек 20.08.2018.

С заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 2 г. Рубцовска 01.08.2018, то есть с соблюдением установленного шестимесячного срока со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Судебный приказ, вынесенный 06.08.2018, отменен определением мирового судьи 05.09.2018.

С административным иском в суд Межрайонная ИФНС России № 12 по Алтайскому краю обратилась 14.02.2019, т.е. в установленный шестимесячный срок со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, административным истцом срок исковой давности для обращения в суд о взыскании транспортного налога за 2014 г. на автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, за 2016 г. на автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, не пропущен.

В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

С учетом изложенного, в связи несвоевременно уплаченного транспортного налога с административного ответчика подлежит взысканию пеня за каждый календарный день просрочки.

Расчет пени следующий.

02.12.2017 по 17.12.2017: 35000 руб.х 16 дн. х 1/300х 8,25%= 154 руб.

18.12.2017 по 26.12.2017: 35000 руб.х 9 дн. х 1/300х 7,75%= 81,37 руб.

всего 235,4 руб.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административным ответчиком не предоставлено доказательств в подтверждение исполнения им своей обязанности по уплате указанного налогов.

В соответствие со ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход местного бюджета.

Таким образом, с административного ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета, от которой административный истец освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной ИФНС России № 12 по Алтайскому краю к ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 транспортный налог в сумме <данные изъяты> рублей, пени 235 руб. 40 руб. в пользу регионального бюджета и перечислить их в УФК МФ РФ по Алтайскому краю (Межрайонная ИФНС России № 12 по Алтайскому краю) ИНН <***>, счет 40101810100000010001, Отделение Барнаул БИК 040173001, ОКТМО 01716000, код налога 18210604012021000110, код пени 18210604012022100110.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход местного бюджета 1257 руб.06 коп.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.Г. Яркович