Решение № 12-597/2017 от 7 декабря 2017 г. по делу № 12-597/2017

Дело № 12-597/2017 Копия


РЕШЕНИЕ

По жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

08.12.2017 г. г. Н.Новгород

Судья Канавинского райсуда г. Н.Новгорода Азова С.А.

При ведении протокола судебного заседания секретарем Беляковой О.В.

С участием представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности по доверенности от (ДД.ММ.ГГГГ.) – Д

Рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Альбион-2002» на постановление мирового судьи судебного участка (№) Канавинского судебного района г.Н.Новгорода Нижегородской области от (ДД.ММ.ГГГГ.) по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Альбион-2002» (далее по тексту ООО «Альбион-2002»),

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении (№) алк от (ДД.ММ.ГГГГ.) ООО «Альбион-2002» (ИНН (№), ОГРН (№), дата внесения записи о создании юридического лица в ЕГРЮЛ 02.09.2002г., совершило неоднократную розничную продажу алкогольной продукции в следующем торговом объекте: (адрес обезличен), просп. Труда, (адрес обезличен), помещение 6-Н 1 этаж, магазин ( КПП (№) за (ДД.ММ.ГГГГ.) во время с 23 часов до 8 часов по местному времени.

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена в ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка (№) Канавинского судебного района г. Н.Новгорода Нижегородской области от (ДД.ММ.ГГГГ.) ООО «Альбион-2002» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного в ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

Не согласившись с принятым постановлением, ООО «Альбион-2002» обратилось в суд с жалобой, в которой просит указанное постановление отменить, производство по делу прекратить за отсутствием события административного правонарушения.

В обоснование доводов жалобы ООО «Альбион-2002» указывает, что постановление по делу об административном правонарушении вынесено с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что повлекло неполное и необъективное рассмотрение данного дела. ООО «Альбион-2002», вопреки требования п. 2 ст. 25.1 КоАПРФ, не было надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, что подтверждается материалами дела об административном правонарушении и дело было рассмотрения без участия представителя Общества. Также, по мнению Общества, мировым судьей неверно определены обстоятельства, имеющие значение для данного дела. В материалах дела имеется достаточное количество доказательств, на основании которых можно сделать вывод о том, что Обществом нарушений запретов розничной продажи алкогольной продукции, установленных абзацем первым п. 9 ст. 16 ФЗ от (ДД.ММ.ГГГГ.) № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», допущено не было. Данным доказательством, в частности, служит кассовый чек 3 279 от (ДД.ММ.ГГГГ.), подтверждающий реализацию алкогольной продукции – Водка «Беленькая», объем 0,25 фл. (Завод Георгиевский, Традиции качества) в количестве 2 штук по цене 169 рублей 00 копеек за 1 штуку, на общую стоимость 228, в том числе НДС 18 % на дату (ДД.ММ.ГГГГ.) в 17 часов 38 минут в организации торговли – (адрес обезличен) (КПП 290245013). Также в материалах дела имеется доказательства, что по вышеуказанному чеку была сторнирована лишь фиксация в Единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной продукции и спиртосодержащей продукции (далее – ЕГАИС) и данные о продаже в сервер РАР не ушли. В связи с чем, (ДД.ММ.ГГГГ.) в 07 часов 54 минуты бухгалтером по кассовой дисциплине ООО «Альбион-202» данные о продаже вышеуказанной алкогольной продукции принудительно были отправлены на сервер РАР. Таким образом, фактическая реализация алкогольной продукции произошла (ДД.ММ.ГГГГ.) в 17 часов 38 мнут, а (ДД.ММ.ГГГГ.) в 07 часов 54 минуты лишь поступили данные в ЕГАИС о ранее совершенной продаже алкогольной продукции. На основании изложенного, ООО «Альбион-2002» просит постановление мирового судьи судебного участка (№) Канавинского судебного района г.Н.Новгорода отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить за отсутствием события административного правонарушения.

В судебном заседании представитель ООО «Альбион-2002» по доверенности – Д доводы жалобы поддержал, пояснил, что в связи со сбоем сервера магазина произошло аннулирование данных, которые были отправлены. Данная ошибка была устранена сразу, как только о ней стало известно, просил постановление по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в суд не явился, извещен.

Суд не признал явку должностного лица обязательной.

Суд, исследовав представленные материалы, проверив доводы жалобы, выслушав пояснения представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, пришел к следующему.

В соответствии со статьей 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

На основании статьи 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного Постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

При этом в статье 26.1 КоАП РФ указано, что к обстоятельствам, подлежащим обязательному выяснению по делу об административном правонарушении, отнесены наличие события административного правонарушения (часть 1); 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность (часть 2); виновность лица в совершении правонарушения (часть 3) и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения (часть 7).

В ст. 14. 16 ч. 3 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, -влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ООО «Альбион-2002» (ИНН (№), ОГРН (№), дата внесения записи о создании юридического лица в ЕГРЮЛ (ДД.ММ.ГГГГ.), совершило неоднократную розничную продажу алкогольной продукции в торговом объекте: (адрес обезличен), (адрес обезличен), помещение 6-Н 1 этаж, магазин ( КПП (№) за (ДД.ММ.ГГГГ.) во время с 23 часов до 8 часов по местному времени. Указанные данные были получены с ЕГАИС, согласно которым реализация алкогольной продукции двух бутылок водки «Белая Люкс» объемом 0,25л. стоимостью 169 руб. 00 коп. за бутылку была осуществлена в указанном торговом предприятии (ДД.ММ.ГГГГ.). в 07 ч. 54 мин., то есть в период времени, когда реализация алкогольной продукции запрещена.

Однако выводы о виновности ООО «Альбион 2002» в совершении правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ, основаны на неверной оценке доказательств по делу и неустановлении всех обстоятельств, имеющих существенное значение для правильного разрешения дела.

Привлекая ООО «Альбион 2002» к административной ответственности мировой судья изучил представленные в дело доказательства, в том числе и копию кассового чека (№) согласно которого реализация двух бутылок водки «Белая Люкс» объемом 0,25л. стоимостью 169 руб. 00 коп. за бутылку была осуществлена (ДД.ММ.ГГГГ.). в 17 ч.38 мин. данное доказательство суд признал достоверным, однако не дал ему должной оценки.

При рассмотрении дела по жалобе на постановление мирового судьи лицом, привлекаемым к административной ответственности были представлены дополнительные доказательства так же подтверждающие факт реализации спорной алкогольной продукции именно (ДД.ММ.ГГГГ.). в 17 ч. 38 мин., а именно6 отчет по контрольно- кассовой технике ООО «Альбион -202» зарегистрированной по адресу (адрес обезличен) период с (ДД.ММ.ГГГГ.). с 17 ч. 00 мин. по 19 ч. 00 мин. и (ДД.ММ.ГГГГ.). с 07 ч. 00 мин. по 10 ч. 00 мин. и информацию АО «Центр Информ».

Таким образом в судебном заседании при рассмотрении жалобы было достоверно установлено, что в торговом объекте: (адрес обезличен), просп. (адрес обезличен), магазин ( КПП (№) (ДД.ММ.ГГГГ.) спорная алкогольная продукция не реализовывалась, фактически она была реализована (ДД.ММ.ГГГГ.). в 17 ч. 38 мин., то есть в разрешенное время,

Согласно статье 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 13 постановления от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» разъяснил, что при рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также по жалобам на постановления или решения по делам об административных правонарушениях судья должен исходить из закрепленного в статье 1.5 КоАП РФ принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.

С учетом изложенного вывод мирового судьи судебного участка (№) Канависнкого судебного района г. Н.Новгорода Нижегородской области о совершении ООО «Альбион -2002» правонарушения, ответственность за которое предусмотрена в части 3 статье 14.16 КоАП РФ, - нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, - является ошибочным.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ следует, что постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене, а производство по делу прекращению при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В силу пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

С учетом того, что постановление по делу об административном правонарушении не доказывает наличие в действиях ООО «Альбион -2002» состава административного правонарушения, постановление по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Алтбион -2002» подлежит отмене, а производство по делу – прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, суд, рассматривающий жалобу на постановление по делу об административном правонарушении

РЕШИЛ:

Жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Альбион-2002» удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 6 Канавинского судебного района г. Н.Новгорода Нижегородской области от 25.10.2017. о признании Общества с ограниченной ответственностью «Альбион-2002» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ и назначении Обществу с ограниченной ответственностью «Альбион-2002» наказания по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ в виде штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) руб. – отменить, производство по делу об административном правоанрушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Альбион-2002» - прекратить в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано председателю Нижегородского облсуда в порядке, предусмотренном ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья: подпись

Копия верна.

Судья: С.А. Азова.

(данные обезличены)