Решение № 2-598/2020 2-598/2020~М-72/2020 М-72/2020 от 17 февраля 2020 г. по делу № 2-598/2020

Дело №2-598/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Махачкала 18 февраля 2020г.

Ленинский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе:

председательствующего - судьи Онжолова М.Б.,

при секретаре - Байбаевой С.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 ФИО7 к Администрации г.Махачкалы о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации г. Махачкалы о признании права собственности на самовольную постройку: нежилое здание общей площадью 3684 кв. м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером № общей площадью 625 кв. м. по адресу: <адрес>.

В обосновании иска указала, что за ней зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 625 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>. Управлением архитектуры и градостроительства Администрации г.Махачкалы ей выдан градостроительный план указанного земельного участка. Также получено положительное заключение в отношении проектной документации на объект капитального строительства: реконструкцию (пристройку) к торговому дому «Орион», по <адрес>. Управлением архитектурно-строительного надзора Администрации г.Махачкалы выдано разрешение на строительство на реконструкцию (пристройку) объекта площадью 2260 кв. м. Составлен технический паспорт на нежилое помещение общей площадью 3684 кв.м., расположенное по указанному адресу. Таким образом, в результате произведенной перепланировки общая площадь торгового комплекса увеличилась до 3684 кв. м. За период с 28.02.2019г. по 14.03.2019г. проводилось обследование данного нежилого помещения, по результатам которого составлено экспертное заключение по инженерно-техническому и лабораторному обследованию, содержащее выводы о том, что объект является капитальным зданием, чья конструктивная и сейсмическая безопасность обеспечена.

В последующем представителем истца - ФИО2 подано заявление об уточнении требований, в котором он просил признать право собственности на нежилое здание общей площадью 3684 кв. м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером № общей площадью 625 кв. м. по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковые требования поддержал, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель Администрации г.Махачкалы – ФИО3 возражал против удовлетворения исковых требований ФИО1

Проверив материалы дела, выслушав стороны, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из материалов дела усматривается, что 19.08.2013 за ФИО1 зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 625 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением архитектуры и градостроительства Администрации г.Махачкалы ФИО1 выдан градостроительный план указанного земельного участка.

08.09.2014 получено положительное заключение № 05-1-4-0063-14 в отношении проектной документации на объект капитального строительства: реконструкцию (пристройку) к торговому дому «Орион», по <адрес>.

10.03.2015 Управлением архитектурно-строительного надзора Администрации г.Махачкалы ФИО1 выдано разрешение на строительство № RU 05308000-78 на реконструкцию (пристройку) объекта площадью 2260 кв. м.

05.03.2019 составлен технический паспорт на нежилое помещение общей площадью 3684 кв.м., расположенное по адресу: <...> Приморского жилого района.

Таким образом, в результате произведенной перепланировки общая площадь торгового комплекса увеличилась до 3684 кв. м.

За период с 28.02.2019 по 14.03.2019 проводилось обследование данного нежилого помещения, по результатам которого составлено экспертное заключение № 14/03-2019 по инженерно-техническому и лабораторному обследованию, содержащее выводы о том, что объект является капитальным зданием, чья конструктивная и сейсмическая безопасность обеспечена.

Согласно заключению специалиста № 32/20 ООО «Республиканский центр судебной экспертизы» от 21.01.2020 возведенный ФИО1 объект соответствует строительным нормам и правилам, санитарным и противопожарным нормам.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

По общему правилу, установленному ч. 1 ст. 51 ГрК РФ реконструкция объекта капитального строительства возможна только после получения разрешения на строительство.

Вместе с тем, в силу пункта 4 части 17 статьи 51 ГрК РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

По смыслу ст. 222 ГК РФ и приведенных разъяснений созданием нового объекта является изменение характеристик, индивидуализирующих объект недвижимости (высоты, площади, этажности и пр.).

При таких обстоятельствах на произведенную истицей реконструкцию нежилого помещения распространяются положения Гражданского кодекса Российской Федерации, регулирующие правоотношения, связанные с возведением самовольной постройки.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ за собственником, реконструировавшим капитальный объект без получения необходимых разрешений, может быть признано право собственности на такой объект в реконструированном состоянии при соблюдении перечисленных в названной норме права условий.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3 ст. 222 ГК РФ).

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

При разрешении иска суд учитывает, что признание права собственности истца на нежилое здание не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из материалов гражданского дела усматривается, что строение соответствует строительным, санитарным, противопожарным нормам и правилам, сведений о том, что строение нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц или создаёт угрозу жизни и здоровью граждан в материалах дела не имеется.

Ответчиком также не представлено сведений о том, что самовольно возведенная пристройка нарушает охраняемые законом интересы других лиц или архитектурный облик города.

При изложенных обстоятельствах, суд считает требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 ФИО8 к Администрации г. Махачкалы о признании права собственности на самовольную постройку, удовлетворить.

Признать за ФИО1 ФИО9 право собственности на нежилое здание общей площадью 3684 кв. м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером № общей площадью 625 кв. м. по адресу: <адрес>.

Резолютивная часть решения оглашена 18 февраля 2020 года.

Мотивированное решение в окончательной форме вынесено 23 февраля 2020 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РД в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения в окончательной форме.

Судья М.Б. Онжолов

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>