Решение № 12-513/2020 от 19 мая 2020 г. по делу № 12-513/2020Московский областной суд (Московская область) - Административные правонарушения Судья Штейнберг О.Г. дело № 12-513/2020 г. Красногорск, Московская область 19 мая 2020 года Судья Московского областного суда Витрик В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление Люберецкого городского суда Московской области от 13 августа 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, в отношении ФИО1, Постановлением Люберецкого городского суда Московской области от19 февраля 2020 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданин Республики Украина, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы РФ. Не согласившись с вынесенным постановлением суда, ФИО1, его обжаловал в Московский областной суд, просил отменить, исключить административное выдворение за пределы Российской Федерации. Будучи надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, ФИО1 в судебное заседание Московского областного суда не явился, ходатайства об отложении рассмотрения дела не заявлял. Проверив в полном объеме материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав пояснения защитника – адвоката Кулакова Д.А., суд второй инстанции приходит к следующему выводу. В соответствии с требованиями ст.30.6 КоАП РФ суд, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяет на основании имеющихся и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме. Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Из представленного материала следует, что 18 февраля 20220 года Люберецкий городской суд Московской области вынес определение о возвращении протокола об административном правонарушении и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 Ко АП РФ в отношении ФИО1. в ФИО2 МУ МВД России «Люберецкое», мотивируя это, тем что, отсутствуют какие-либо доказательства вины ФИО1 в совершении административного правонарушения. В материале имеется сопроводительное письмо от 18 февраля 2020 года о возвращении материала, однако, отсутствует сопроводительное письмо должностного лица о возвращении материала в суд, а также сведения о предоставлении каких –либо доказательств, о которых суд указывал в своем определении. Поскольку 19 февраля 2020 года суд вынес по делу постановление, суд второй инстанции приходит к выводу, что фактически материал не было возвращен судом в Томилинский отдел полиции. Признавая ФИО1 виновным в совершении инкриминируемого ему деяния, суд исходил из доказанности его вины материалами дела. Между тем, данный вывод суда, с учетом вынесенного о определения от 18 февраля 2020 года, является преждевременным. Согласно требованиям, ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению в тот числе: наличие события административного правонарушения и виновность лица в совершении административного правонарушения. Установление данных обстоятельств необходимо подтвердить соответствующими доказательствами, перечисленными в статье 26.2 КоАП РФ. Между тем, в соответствии с ч.3 ст.26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона. Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса российской Федерации об административных правонарушениях», при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статье 26.11 Ко АП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 КоАП РФ). Суд второй инстанции считает, что данные требования закона не были соблюдены судом при оценке всех доказательств надлежащим образом В соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, правомочному рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. При таких обстоятельствах, постановление городского суда от 18 февраля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 18.10 КоАП РФ, в отношении ФИО1 – подлежит отмене, а с учетом того, что срок давности привлечения лица к ответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ для данной категории дел не истек, дело подлежит направлению на новое рассмотрение, при котором суду следует дать надлежащую оценку указанным выше обстоятельствам, и на основании имеющихся и вновь полученных доказательств, постановить по делу законное и обоснованное судебное решение. С учетом того, что данное дело подлежит направлению на новое рассмотрение в связи с выявленными процессуальными нарушениями, суд второй инстанции не входит в обсуждение доводов иных жалобы, поскольку они станут предметом проверки при новом рассмотрении дела городским судом. При новом рассмотрении жалобы необходимо учесть изложенное и с учетом имеющихся и вновь представленных доказательств вынести законное и обоснованное решение. На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд второй инстанции Постановление Люберецкого городского суда Московской области от 18 февраля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, в отношении ФИО1 – отменить, дело направить на новое судебное рассмотрение в тот же суд. Судья В.В. Витрик Суд:Московский областной суд (Московская область) (подробнее)Судьи дела:Витрик В.В. (судья) (подробнее) |