Решение № 2-442/2023 2-442/2023~М-275/2023 М-275/2023 от 17 июля 2023 г. по делу № 2-442/2023

УИД 74RS0045-01-2023-000421-48

Дело № 2-442/20023


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июля 2023 года г. Южноуральск

Южноуральский городской суд Челябинской области в составе

председательствующего судьи Черепановой О.Ю.,

при секретаре Уфимцевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Южноуральский» Челябинской области о признании имущества бесхозяйным,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Южноуральский» Челябинской области обратился в суд с заявлением о признании бесхозяйной движимой вещью находящейся на хранении в Межрегиональном управлении Росалкогольрегулирования по Уральскому федеральному округу и числящейся за МО МВД России «Южноуральский» Челябинской области спиртосодержащей и алкогольной продукции: <данные изъяты>, обратить указанную продукцию в собственность Российской Федерации и передать для дальнейшего распоряжения (уничтожения) в Межрегионального управление Росалкогольрегулирования по Уральскому федеральному округу.

В обоснование заявления указал, что изъятие указанной алкогольной и спиртосодержащей продукции, не имеющей соответствующих акцизных марок, а также и сопровождающих легальный оборот алкогольной спиртосодержащей продукции документов, производилось сотрудниками МО МВД России «Южноуральский» в период времени с 2015 по 2017 годы в ходе осуществления деятельности по выявлению и пресечению преступлений и административных правонарушений Челябинской области на территории Южноуральского городского округа и Увельского муниципального района.

По всем эпизодам изъятой спиртосодержащей и алкогольной продукции в последующем в МО МВД России «Южноуральский» Челябинской области были возбуждены дела об административных правонарушениях по статьям 14.17.1; 14.17.2 КоАП РФ, которые в последующем были прекращены должностными лицами МО МВД России «Южноуральский» Челябинской области по пункту 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Судьба изъятой спиртосодержащей и алкогольной продукции не определена, так как решение в рамках материалов проверок о судьбе данной спиртосодержащей и алкогольной продукции не принималось.

С требованиями о возврате изъятой немаркированной спиртосодержащей и алкогольной продукции в МО МВД России «Южноуральский» Челябинской области никто не обращался.

В связи с тем, что оборот алкогольной продукции с нарушением установленных законом требований причиняет действительный ущерб интересам Российской Федерации, а алкогольная продукция, не имеющая соответствующих марок акцизного сбора и документов, не может находиться в обороте, то данная спиртосодержащая и алкогольная продукция не может находится в собственности физических лиц и подлежит обращению в доход государства, либо уничтожению.

В судебном заседании представитель заявителя МО МВД России «Южноуральский» Челябинской области, представители заинтересованных лиц - Межрегионального управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Уральскому федеральному округу, Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганских областях при надлежащем извещении в судебном заседании не участвовали.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее- ГПК РФ) дел о рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 213 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицами.

Как следует из пункта 3 статьи 218 ГК РФ, в случаях и в порядке, предусмотренных названным кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно статье 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой не известен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии со статьей 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом, оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном п. 2 настоящей статьи. Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

Согласно статьям 212, 214 ГК РФ Российская Федерация является субъектом права собственности наравне с гражданами, юридическими лицами, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.

Заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной, подается в суд по месту нахождения этой вещи (ч.1 ст.290 ГПК РФ).

Материалами дела подтверждается и установлено судом, что в период времени с 2015 по 2016 годы в ходе осуществления деятельности по выявлению и пресечению преступлений и административных правонарушений сотрудниками МО МВД России «Южноуральский» Челябинской области на территории Южноуральского городского округа и Увельского муниципального района Челябинской области производилось изъятие алкогольной и спиртосодержащей продукции, не имеющей соответствующих акцизных марок, а также и сопровождающих легальный оборот алкогольной спиртосодержащей продукции документов.

Так, ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, диспетчерская такси «<данные изъяты>» изъята водка с этикеткой «<данные изъяты>» - 9 бутылок, объемом 0,5 л. каждая (КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, ГСК №, гаражный бокс № изъято: <данные изъяты> (КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, в магазине «<данные изъяты>») изъята водка с этикеткой «<данные изъяты>» - 4 бутылки, объемом 0,5 л. каждая (КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> изъято: водка с этикеткой «<данные изъяты>» - 3 бутылки, объемом 0.5 л. каждая; водка с этикеткой «<данные изъяты>» - 3 бутылки, объемом 0.5 каждая; водка с этикеткой «<данные изъяты>» - 1 бутылка, объемом 0.5 л. (КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, в такси «<данные изъяты>» изъята водка – 80 бутылок, объемом 0,5 л. каждая; <данные изъяты> (КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> изъято: <данные изъяты> (КУСП 3377 от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> изъято: <данные изъяты> (КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ).

Вся указанная алкогольная и спиртосодержащая продукция не имеет обязательной маркировки федеральными специальными марками. По всем эпизодам изъятой спиртосодержащей и алкогольной продукции в последующем в МО МВД России «Южноуральский» Челябинской области были возбуждены дела об административных правонарушениях по статьям 14.17.1; 14.17.2 КоАП РФ, который в последующем прекращены должностными лицами МО МВД России «Южноуральский» Челябинской области на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения. При этом судьба изъятой спиртосодержащей и алкогольной продукции не определена, так как решение в рамках материалов проверок о судьбе данной спиртосодержащей и алкогольной продукции не принималось.

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела актами проверочных закупок, актами приема-передачи изъятой алкогольной и спиртосодержащей продукции, другими материалами дела.

Согласно справке ОДиР и ИАЗ Межмуниципального отдела МВД России «Южноуральский» Челябинской области срок хранения материалов дел об административных правонарушениях составляет пять лет, в связи с этим данные материалы по истечению срока хранения в соответствии с Приказом МВД России от 30 июня 2012 года № 655 были уничтожены, в связи с чем указанные материалы не могут быть предоставлены в суд. Кроме того, в связи с истечением срока хранения книги регистрации дел об административных правонарушениях и КУСП также были уничтожены.

С требованиями о возврате изъятой немаркированной спиртосодержащей и алкогольной продукции в МО МВД России «Южноуральский» Челябинской области никто не обращался.

В связи с тем, что оборот алкогольной продукции с нарушением установленных законом требований причиняет действительный ущерб интересам Российской Федерации, а алкогольная продукция, не имеющая соответствующих марок акцизного сбора и документов, не может находиться в обороте, то данная спиртосодержащая и алкогольная продукция не может находится в собственности физических лиц и подлежит обращению в доход государства либо уничтожению.

В силу части 2 статьи 10.2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 статьи10.2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.

В целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая, продукция в случае, если их оборот осуществляются без маркировки в соответствии со статьей 12Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ или с маркировкой поддельными марками; без соответствия государственным стандартам и техническим условиям; без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции; этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция основное технологическое оборудование для производства этилового спирта, запрещен оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, без сопроводительных документов, установленных в соответствии с требованиями Федерального закона, без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, либо без маркировки в соответствии со статьей 12Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ, либо с маркировкой поддельными марками.

Согласно пункту 5.3.5(1) Постановления Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 года № 154 «О Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка» Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка осуществляет полномочия организации в установленном порядке уничтожения обращенных в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также организацию уничтожения изъятых в соответствии со статьей 25Федерального закона «О государственном регулировании производства оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» из незаконного оборота в установленном порядке или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и их учет.

Исследовав представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что указанную в исковом заявлении изъятую из незаконного оборота спиртосодержащую и алкогольную продукцию следует признать бесхозяйной, в связи с чем она должна быть обращена в собственность Российской Федерации с передачей ее для дальнейшего распоряжения (уничтожения) в Межрегиональное управление Росалкогольрегулирования по Уральскому федеральному округу.

Таким образом, заявление МО МВД России «Южноуральский» по Челябинской области подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявление Межмуниципального отдела МВД России «Южноуральский» Челябинской области удовлетворить.

Признать бесхозяйным имуществом изъятую Межмуниципальным отделом МВД России «Южноуральский» Челябинской области следующую спиртосодержащую и алкогольную продукцию:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

обратить указанную спиртосодержащую и алкогольную продукцию в собственность Российской Федерации и передать ее для дальнейшего распоряжения в Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Уральскому федеральному округу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий подпись О.Ю. Черепанова

Мотивированное решение составлено 23 июля 2023 года

Копия верна

Судья О.Ю.Черепанова